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上海的新天地、老碼頭，北京的后海、簋街，南京的總統府(1912)，成都的寬窄巷子……一說起這些，它們各自的城市特色便撲面而來。在安徽大地上，星羅密布著各具特色的歷史文化名鎮、名村、街區，如何開發利用好這些歷史文化街區？省政協委員徐華提出應該采取“政府引導、市場運作、多元投入”的辦法。 保護一份獨特的城市記憶 對于歷史悠久、文化燦爛的安徽來說，黃山市屯溪老街、東至縣東流古街、休寧縣萬安古鎮、涇縣陳村古鎮、濉溪縣臨渙古鎮、銅陵市大通古鎮等等，都集中反映了這一地區獨有的特色和風情以及民族文化傳統，極具開發前景。 對于家鄉合肥的城市記憶，徐華更是如數家珍，“不僅是逍遙津、包公園，合肥還有一系列的徽派建筑、解放初期留下來的蘇式文化特色建筑，像安徽日報社、老博物館、江淮大戲院等等，都沉淀著城市的文化底蘊。再如，位于‘安徽第一路’——長江中路中心地段的長江飯店，多年來在合肥乃至安徽人的心里有著美好的記憶。由于機制問題即將轉型經營，如果在老長江飯店的開發改造過程中，能維護好古老建筑原貌，有針對性地建立主題性歷史文化街，不僅能提升合肥乃至安徽的整體形象，同時還能為旅游業等相關產業帶來更多商機。” 政府應加大保護扶持力度 歷史文化街的開發、修繕、經營、復興，與當地政府的大力保護密不可分。徐華建議，在政策方面，政府應當采取更加開放的態度，規劃設計需要政府引導，具體整治需要政府主導。牽涉到居民拆遷置換等事宜，政府應當全力支持。對歷史文化街實施改造，一旦與前期規劃相沖突，有關部門可以在技術上進行管理和指導，由專業機構人員來督促，嚴格控制流程。 在資金方面，徐華建議，歷史文化街整治前期規劃、設計及市政基礎設施等大部分投資應由政府財政出資，供電、電信、廣電、給排水、環保等管線、地下工程和公、私房屋拆遷整治，則應由相應單位和開發商統一組織，但需要政府部門鼎力支持。在施工單位難以籌措資金時，可以通過政府宣傳、市場招商引資等方式完成。 開發商應堅持長期投資策略 徐華提出，承接歷史文化街改造項目的開發商應當定位清晰，以積極態度對待歷史文化街的商業化改造，對城市文明予以積極保護，以文化街氛圍帶動周邊地產項目增值，達到財務平衡及盈利，避免急功近利；品牌引進需“養鋪”時間，不同品牌需錯位經營。 “一、二線城市遺留下來的歷史文化街，往往在城市的中心地帶，其商業化改造應當更加深入，可結合周邊住宅區、商業圈等互為輝映，帶動城市產業化發展；而以旅游產業為主導的中小城市歷史文化街，則應當深挖其歷史文化價值，大力發展旅游產業，提升旅游品質。此外，有效的管理和優質的服務是商家必須考慮的。街區的定位規劃越合理，經營管理越到位，服務質量越上乘，帶來的多米諾骨牌效應就越大。”徐華說。 物業發展應與周邊大環境融合 徐華還提出，歷史文化街商業化改造，不應是獨立進行的，需要與周邊的環境相吻合，才能達到相互造勢的效果，提升整體價值和影響力，“如上海的新天地、合肥的老報館等本身位于當地最繁華地段，周邊均為高檔住宅樓盤及商務中心，其未來發展具有相應的聯動效應。” “歷史文化街區是活態的文化遺產，有其特有的文化傳承，所以，歷史文化街區重在保護外觀的整體風貌和內在的文化氣息。不但要保護構成歷史風貌的文物古跡、歷史建筑，還要保存構成整體風貌的所有要素，如道路、街巷、院墻、小橋、溪流、駁岸乃至古樹等。”徐華認為，每條街區都有自身的故事，自身的文化，對每條歷史文化街的打造需要量身定制，不同的定位，不同的風格，從而創造不同的商機。(記者 宋藝) 中國規劃網合肥2月17日電 (責任編輯：白雪松) |
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