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2010年,廣州市繼上海市、北京市之后,躋身GDP萬億俱樂部城市,成為中國內地GDP超過萬億規模的第三大城市。 不過,第三大城市的殊榮還沒捂熱,廣州將被天津超過的說法就出現了。據說最早提出這一說法的,是當時的廣州市委書記、現任廣東省省長朱小丹。
2011年,深圳市、天津市、蘇州市、重慶市等四個城市GDP均超過萬億元,中國內地城市萬億GDP俱樂部成員,一下子由上海市、北京市、廣州市三強擴容至七雄。于是,天津將超越廣州的報道出現在廣州的媒體上。
引發熱議的原因自然不乏廣州市委、政府的居安思危,揚鞭自勵。更主要的原因是廣州的這個第三名與第一的上海、第二的北京的差距較大,而與第四、第五的差距相對要小得多。根據2011年的GDP數據,廣州落后第一名上海約6800億元,落后第二名北京約3600億元,領先第四名深圳約878億元,領先第五名天津約1190億元。
統計數據表明,廣州不僅超過北京成為中國內地城市第二名的可能性基本不存在,而且保住第三大城市壓力很大。
既然奪得第二名的可能性不存在,廣州的問題就是如何保住第三大城市。或者說,即使GDP被天津或其它城市超過了,但廣州卻抓住了中國城市的國際化機遇,成了世界級的大城市,成為珠三角真正的龍頭城市。果真如此,即使廣州的GDP被天津或其它城市超過了,也未嘗不是一件好事。
2012年是天津超越深圳的關鍵年
天津要超越廣州,成為中國萬億GDP第三大城市,當務之急是在2012年超越深圳市,獲得挑戰廣州的權利。
在全國城市排名上,深圳居第四位不僅時間久,而且鮮有對手。過去蘇州一直躍躍欲試,但從未能超越深圳。而天津,則長期排在蘇州之后,直至2011年才躋身第五。
不過,天津崛起速度之快令人始料不及。天津崛起始自2009年,標志有二:第一,天津超過蘇州,躋身全國城市第五名;第二,與第四名深圳的差距,第一次縮小至1000億元以內。
2009年,深圳全國城市GDP排名第四,GDP為 8201億元,增速12.1% 。天津排名第六,GDP為 7500億元,增速16.5% 。二者間的總量差距是701億元,增速差距為4.4%。
2010年,深圳全國城市GDP排名第四,GDP為 9511億元,增速10.5% 。天津排名第五,GDP為 9108億元,增速16.5% 。二者間的總量差距是403億元,增速差距為6.0%。
2011年,深圳全國城市GDP排名第四,GDP為 11502億元,增速10% 。天津排名第五,GDP為 11190億元,增速16.5% 。二者間的總量差距是312億元,增速差距為6.5%。
2012年會不會是天津超越深圳的關鍵年?應該是。只要不出現大的意外,2012年天津GDP應該超過深圳,獲得趕超廣州的資格。
天津何時超越廣州?
天津趕超深圳的過程,也是縮小與廣州的差距,不斷超越廣州的過程。從目前的趨勢看,早則2013年,晚則2015年,天津GDP應該可以超越廣州。
天津與廣州的差距,曾經非常巨大。時間不用提到太早,即使是“十五”末期,兩個城市間的實力還不可同日而語。
2005年,天津的GDP為3663億元,而廣州為5032億元。簡單看,二者的差距不過是1400億元。但在2005年,全國超過5000億元的城市,只有上海和北京,廣州是絕對的第三大城市;此外,天津與廣州之間,還隔著一個4000億元的關口,而在4000-5000億元之間,還有不少城市在高速發展著。因此,2005年的天津,還只能望廣州的項背,兩座城市根本不在一個量級上。
到“十一五”末期的2010年,廣州GDP是10604億元,天津是9108億元,按說也還不在一個量級上,畢竟有著近1500億元的差距。再說,廣州是萬億級別的。
不過,速度上的反差出現了,廣州的速度已經降至11%,而天津則超過16%。
2011年廣州的GDP為12380億元,天津為11190億元,差距縮小至1190億元。同樣,廣州的速度降至10%,而天津仍然是強勢的16%。
應該說,1190億元不是小數目,超過西部很多省的GDP。不過,放眼廣州與天津近年的GDP發展經過,這一數目又確實不能算大。
天津持續16%左右的速度,確實令人不得不對其GDP數量刮目相看。前不久公布的2012年一季度城市GDP統計數據顯示,廣州2915億 元,增速6.3% ;天津2670億元,增速13.8%。雖然年度GDP不是簡單加總,但這個數據還是表明,2012年廣州與天津間的GDP差距將縮小至數百億元。
一方面是總量差距在迅速縮小,一方面增長速度快慢對比強烈,天津逼近甚至取代廣州成為中國第三大GDP城市,基本上指日可待了。
成為國際大城市,是第三大城市之爭的真正意義
簡單地看,天津挑戰廣州,是一場GDP數量之爭,是基于GDP數量的中國內地第三大城市的比拼。不過,從改革開放的角度,從中國城市國際化創新崛起的角度,廣州與天津之爭,應該是一次高水平的綜合實力的比拼,是中國國際級大城市率先崛起之爭。
如果廣州與天津的第三大城市之爭,只是簡單的GDP競賽,那既是中國的悲劇,也是中國兩大經濟增長區域的悲劇,更是中國城市國際化崛起的悲劇。
伴隨著近年中國城市的崛起,如何建設中國的大城市,已經是刻不容緩的重要問題之一。按照中國經濟的慣性發展,中國一定會出現GDP總量、人口總量、對周邊城市的帶動性大的世界級別的大城市。
因此,“十二五”期間,在中國城市崛起的過程中,不應該是簡單化的GDP比拼。尤其是像廣州、天津這樣的潛力巨大的城市,更是應該在提升城市綜合功能上下功夫,尋找可以對標的國際先進城市。簡言之,天津、廣州的第三大城市之爭,應該是比誰更強更大,而不是簡單的比誰大。
首先,天津也好,廣州也罷,經濟總量均不夠大,更談不上強。從GDP數量上看,與上海、北京還有相當大的距離。應該看到,以廣州、天津的地位看,GDP達到15000億元,才算是有了國際大城市的權重。因此,廣州與天津的經濟總量上均既有大幅提升空間,也必須盡快做大總量。
其次,一個城市成為有影響的國際大城市,服務業必須要有大的發展,這是城市強的基礎。在這方面,天津需要提升的空間尤其大些。
2010年天津服務業占比只達到45%,天津的差距還很大。按照規劃,2015年達到50%。比較而言,廣州2010年服務業占比就超過了61%,2015年會更為強大。從城市發展看,廣州已經具備現代化大城市基礎,而天津還需要做很大的產業努力。
再次,成為國際級大城市,必須在金融、科技上創新。在這方面,廣州有作為。天津目前的強勢崛起,固然是以投資拉動為前提的,而在這方面,廣州已經基本完成。不過,天津近年在金融創新、科技引導,確實為天津的經濟高速成長助力很大。2010年,天津濱海新區的GDP貢獻,超過5000億,占天津GDP的一半以上。廣州不是一定要克隆天津的濱海新區,也未必克隆得過去,但城市科技創新引領城市成長,則是廣州必修的課程。
以目前中國的綜合國力來看,華北地區只有北京一個國際化大城市遠遠不夠,天津有得天獨厚的條件。而在華南地區,廣州則是當仁不讓的國際化大城市。
因此,對廣州與天津來說,與其簡單地比拼GDP第三大城市,不如取長補短,棄一時風光,真正腳踏實地,把握住所在區域的歷史機遇,做強做大,成為真正有國際競爭力的國際級大城市。
成為國際級大城市,才是津穗中國內地第三大城市之爭的真正意義。
(編輯:趙巖)
(責任編輯:白雪松)
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