民意就是動力和方向
時間:2012-08-14 15:21來源:蘇茂華 作者:蘇茂華
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“最近一段,各有關部門開門聽取群眾意見,進一步改進工作,這種做法很好。應不斷完善,形成制度。”
———8月7日,市委書記王敏對本報《開門納諫襟懷坦蕩科學規劃民生為先市規劃局首次就規劃管理與服務“問政于民”》一文作出重要批示,對規劃部門首次開展城市規劃管理工作社會調查活動給予充分肯定。
為深入貫徹落實全市“加快科學發展、建設美麗泉城”戰略部署,進一步了解社會各界特別是廣大群眾對規劃工作的需求、評價和建議,8月6日,市規劃局首次啟動城市規劃管理工作社會調查活動,獲得社會各界廣泛支持和積極參與。市委書記王敏對市規劃局開展城市規劃管理工作社會調查活動給予充分肯定,并作出重要批示,充分體現了市委對城市規劃工作的高度重視和殷切期望。
市規劃局廣大干部職工備受鼓舞和鞭策,紛紛表示將自覺以市委、市政府領導的要求為動力,以開展調查活動為契機,進一步堅定信心、振奮精神,敞開胸懷、開誠布公地聽取社會各界對規劃工作的意見建議,努力將黨和政府的政策要求、人民群眾和社會各界的期盼愿望落實到城市規劃具體工作中,為我市“加快科學發展、建設美麗泉城”作出更大貢獻。
本周末,調查活動將進入面向公眾的入戶調查和面向企業的訪談階段。市規劃局及調查組有關負責人在接受本報記者采訪時表示,希望社會各界、各有關部門進一步積極配合此次調查活動,積極參與調查活動,為科學規劃、建設美麗泉城建言獻策。
備受鼓舞鞭策干勁更足落實批示長效“問政于民”
“規劃為了群眾,規劃依靠群眾。”在市規劃局局長賈玉良看來,這是規劃工作的核心理念之一。“王敏書記的重要批示,充分體現了市委對城市規劃工作的高度重視和殷切期望,廣大規劃干部職工深受鼓舞和鞭策。”他表示,規劃工作的每一點進步,得益于各級領導和社會各界的理解支持,得益于市民的廣泛參與和監督。
全市“加快科學發展、建設美麗泉城”推進大會召開后,市規劃局積極落實大會精神,確立了主動服務、靠前服務、深入基層、服務發展的工作思路。為了使基層調研、現場辦公活動制度化、常態化,迅速研究制定了《與區、縣(市)及投資平臺聯系制度》,由局長帶隊,親自到區、縣(市)和投資平臺開展基層調研和現場辦公活動20余次,認真聽取區、縣(市)和投資平臺對規劃工作的意見建議。
在規劃服務窗口,他們隨收件發放《規劃服務工作意見反饋表》,開展規劃服務滿意度調查,定期對意見反饋表進行收集、匯總,并將相關情況予以通報。同時,積極做好12345市民服務熱線、市規劃局網站咨詢信箱的受理、反饋工作。
市規劃局表示,下一步,他們將制定長效機制,完善相關措施,為市民參與規劃、監督規劃提供更加廣闊的平臺,進一步廣開言路,聽取民意。對規劃工作存在的問題和薄弱環節,將堅決進行整改,狠抓落實,以實際行動全面提高城市規劃的綜合服務能力和工作水平,推進規劃工作再上新臺階、再上新水平。
科學調查引來熱情參與各界心系建設美麗泉城
“這是市規劃局積極轉變部門思想觀念、樹立科學行政新風、創新管理服務舉措的具體體現,有助于進一步提升城市規劃管理水平,對包括城管執法部門在內的其他政府部門更好地開展工作,也具有學習借鑒價值。”
13日一早,由山東大學政治學與公共管理學院副院長、城市發展與公共政策研究所所長曹現強教授帶領的一個調查小組,來到市城管執法局,就城市規劃管理工作與城管執法人員進行交流訪談。規劃部門主動開門納諫,讓參與座談的城管執法人員倍感欣慰。
記者采訪了解到,市規劃局主動“問政于民”、“問計于民”,獲得包括政府部門、企事業單位和普通公眾在內的社會各界的積極肯定與好評,政府機關、投資平臺、企業、市民、新聞媒體等積極參與到活動中來。
曹現強教授告訴記者,短短一周時間,調查組已先后到20家政府部門進行訪談,絕大部分單位高度重視此次調查活動,認為此次調查活動不僅是促進城市規劃管理水平提升的一個好的契機,也必將有助于推動相關部門的工作,對城市科學發展、和諧發展起到積極促進作用。
調查訪談過程中,絕大部分部門和單位準備充分,提出的問題、意見、建議很具體、很全面、很有針對性。市衛生局不僅發動局機關各處室仔細閱讀調查問卷,全面匯總各方面情況,還將調查問卷下發至市屬各家醫院,讓醫院干部職工就醫療衛生規劃、醫院建設等方面的問題,積極為規劃工作建言獻策。市城管執法局、市住房保障管理局則安排直接工作在一線的基層干部參與座談,將最真實的問題和期望反映上來。市人大、市政協、市委辦公廳、市委政研室、市發改委等部門均對調查活動高度重視,緊密結合各自工作實際提出意見建議。市政府辦公廳對活動給予大力支持,以專題形式將調查問卷刊登在市政府門戶網站,鼓勵廣大市民積極參與活動。
調查活動及問卷通過本報及大眾網、市政府網站、市規劃局網站等媒介刊登后,引來市民的廣泛參與。家住轉山西路的董老先生已年近八旬,在看到報道后,認真地填寫完問卷,通過郵局寄給了調查組。1996年出生、年僅16歲的劉錦睿,在填完問卷后還熱情地寫道:“很高興為城市發展建設獻上綿薄之力!”
據統計,短短一周時間,參與調查人數已達數千人次,規劃部門累計收到各類反饋問卷上千份。
嚴格程序保證客觀準確后續調查期待更多支持
按照計劃,此次調查活動,除了對選取的50個政府部門進行訪談外,還將對3000戶社區居民進行入戶調查,對50家企業一一進行走訪。從本周六起,山東大學調查組將分赴全市各個社區開展入戶調查活動,同時對已領取調查問卷的政府部門、投資平臺和企業,將進行上門訪談和深度調研。“除了集中調查,我們開門納諫的做法將是長期的,只要公眾想參與,隨時可以向規劃部門提出建議。”賈玉良告訴記者。
根據進度,本周六以前將完成政府部門和投資平臺的上門訪談,從本月18日起,調查組將安排100余名師生,深入100個社區開展公眾調查,同時對企業進行走訪和深度調研。曹現強表示,希望政府部門、投資平臺和企業在積極配合和參與調查的同時,能夠更多地結合部門(單位)職能和企業實際情況,就部門(單位)工作的開展、企業長遠的發展打算等內容,談想法、提思路,在此基礎上給規劃工作建言獻策,而不僅僅局限于如何和規劃部門打交道上。
為保證調查程序科學嚴格,入戶調查時,調查人員將統一身著專門的服裝,佩戴專門的標牌對入選的居民家庭進行調查。對開放式小區,調查人員將直接入戶調查,對封閉管理的小區,則可能需要街道、居委會以及小區物業公司的配合、支持。“我們希望廣大市民積極參與此次調查,也希望基層各相關部門和企業盡可能提供方便,確保此次調查活動圓滿順利完成。”曹現強說。
記者了解到,除了上門訪談、入戶調查外,所有通過網站和報紙填寫的公眾、政府和企業的調查問卷,都將作為樣本納入本次調查的數據統計分析。此外,為保證調查結果的客觀準確,本次活動所有問卷均由山東大學調查組進行統計分析,調查報告和整改措施會及時面向社會公開發布,接受各界監督。“希望各級各部門、有意在濟南投資發展的廣大企業,以及所有關心、支持濟南城市規劃建設的朋友,都能積極參與到此次調查活動中來。”賈玉良表示,“我們會像高考閱卷那樣,嚴格認真公正地對待每一份問卷,市民填寫的每一份問卷,每一個意見都有望成為規劃部門的決策參考。社會各界對規劃工作這么關心支持,對我們既是鼓勵也是動力,我們一定認真落實各類意見建議,做好今后的規劃工作,決不辜負領導和社會各界的信任與期望!”(本報記者付曉峰劉文忠)
短評
參與規劃調查共建美麗泉城
一個城市能否大跨步前進,離不開各級各部門的改革創新。近日,市規劃局聯合山東大學在全市范圍內開展“加快科學發展、建設美麗泉城”城市規劃管理工作社會調查活動,充分體現了銳意進取、改革創新的決心和勇氣,得到市委、市政府的肯定支持。
人是城市的靈魂。城市的規劃、建設和發展,需要社會各界積極參與其中,群策群力,出謀劃策,只有這樣,城市才能煥發出更大的魅力。市規劃部門主動“問政于民”,面向社會“開門納諫”,是實踐科學發展觀的具體行動,是求真務實作風的具體體現,更是進一步提高規劃工作水平信心和魄力的具體表現。調查活動啟動短短一周,就引起社會各界廣泛關注和積極回應,說明這一舉措切合民意、深得民心。
人民是城市的主人,規劃為了人民,規劃依靠人民。市規劃部門“開門納諫”,需要各級各部門的大力支持配合,需要廣大人民群眾的踴躍參與。我們有充足的理由相信,規劃部門這種開放的態度,必將最大程度地激發泉城各界參與城市規劃建設的激情,必將從調查中得到眾多“金點子”,匯聚各方智慧,為我們的城市發展提供強大動力和活力。
只有全社會都行動起來,才能共同推進美麗泉城建設,才能共同享受城市發展成果———如果你愛泉城,請行動起來,積極參與城市規劃管理工作調查活動,實實在在地為建設美麗泉城出謀劃策、貢獻力量。
(責任編輯:白雪松)
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