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中國規劃網廣州12月15日消息 鎮街規劃好了，再融入市級規劃；還是在市級層面統籌，自上而下推動鎮街規劃修編？這是個問題。橫向來看，規劃是各鎮各自修編，還是參考周邊規劃協調修編？這同樣是個問題。原本已經修好的全鎮總規，該不該因一把手的調離推倒重來？這還是個問題。 本周三召開的東莞市總規委會議上，袁寶成對上述問題強調稱，市級層面要加強規劃統籌，以全市規劃推動鎮街規劃修編，絕不是反過來由鎮街規劃推動全市規劃；同樣，對于鎮街規劃的穩定性，袁寶成直言，不能因為鎮領導換一次，就修一次總規。 袁寶成的上述講話，是在石排鎮10年(2010-2020)總規修編審議通過之后。往前推，石排首部總體規劃(2000-2015)于2001年獲批，隨后于2003年調整，那屆鎮委給石排確立了"一框架、兩中心、三支點、四大門、五片區"的城市發展格局，因此現行總規為《石排鎮總體規劃調整(2003-2020)》。 時空變幻，石排的內外環境亦不再是當年那般模樣，領導也不是當年的領導。我們當然不能簡單地認為，石排此次獲批的10年總規修編，只是因為新任"一哥"推翻前任設計另起爐灶，實在是受周邊的生態園、火車站遷址以及從莞高速等諸多因素影響，只有修編規劃才能更好對接。 這樣的情況也不止石排。2004年，東莞市政府就通過了虎門鎮總體規劃(2002- 2020)》，僅僅過了4年之后的2008年9月，虎門鎮委一把手換人，次年7月，虎門鎮委托中國城市規劃設計研究院深圳分院、東莞市城建規劃設計院聯合開展虎門鎮城市總體規劃修編，一年之后，《虎門鎮城市總體規劃修編(2010-2020)》形成初步成果。 在東莞，鎮級政府主導鎮域總體規劃，除了長安鎮起步要早一些外，大部分都未超過20年歷史。當經濟高速發展時，原來的小鎮一下承載了那么多人口、那么多工廠，各鎮都猛然意識到規劃的重要性，行政中心、文化中心、大型廣場、商業街區甚至自己的窗口大道等，各類基礎設施一應俱全，但末了卻忘了與周邊鎮街的協調：我們幾個可不可以一起建一個會展中心，可否一起規劃一個C B D，甚至按不同產業特色規劃不一樣的產業園區等。這大概就是市長要求以全市規劃推動鎮街規劃修編的緣由之一吧。 在石排總規修編獲批之時，謝崗正圍繞投資800億元的粵海項目做前期工作，占地15平方公里，約占謝崗平地面積的五分之一，這樣一個大手筆項目，規劃更應具有前瞻性。希望哪怕30年后回頭看，我們仍會贊頌當年的那批規劃者。 (責任編輯：白雪松) |
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