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黨的十八大指出，要堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路。2013年中央經濟工作會議也提出，要把生態文明理念和原則全面融入城鎮化過程，走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮化道路……政策的利好必將掀起新型城鎮化建設嶄新篇章。 2011年，啟動招賢中路舊城改造，拆除45萬平方米“棚戶區”；2012年，全面啟動景區沿線綜合整治工程及梅嶺鎮、太平鎮等小城鎮建設；2013年，完成5個城中村55萬平方米建筑征遷改造……一個不起眼的經濟小區，為改善百姓生活環境，灣里區開始了艱難卻步履堅實的城鎮化之路，努力書寫城鎮建設“大文章”。目前，招賢中路改造工程正在扎實推進，梅嶺、太平等特色小城鎮建設成效初顯。 “當前，南昌正在全力打造核心增長極。作為其中的一分子，灣里區將積極破解各種難題，全力推進大投入大建設，實現大發展，統籌協調推進城鎮化建設，建設‘美麗灣里’，為‘富裕和諧秀美江西’、‘美麗中國’建設作出應有貢獻。”灣里區負責人如是表示。 正值春日，梅嶺山上春色正濃，梅嶺山下生機盎然。 “經濟小區”大拆遷大建設 4月12日，灣里區招賢中路舊城改造安置房建設現場，工程車輛來往穿梭，施工人員正在抓緊施工。目前，63棟安置房已經封頂41棟。今年9月，所有安置房建設將全面完工，蛻變后的“新灣里”展現出新形象。 “真的很難相信，自己也能住進這種洋樓了。”站在已經封頂的安置房樓下，拆遷戶熊女士告訴記者，看著眼前林立的高樓，才真正感覺到政府拆遷時的承諾看得到、摸得著。 招賢中路一帶是灣里區核心城區。改造以前普遍存在農房建設雜亂無章、道路不暢、基礎設施落后的現象，有人甚至戲謔地說它是“臟、亂、差”的集中區。然而，招賢中路又是進出梅嶺景區的必經之路，可以說是灣里區的“第一窗口”。 為了徹底解決長期制約發展、困擾百姓生活的環境問題，這個經濟總量10多年全市墊底、2010年財政總收入亦不過3.4億元的經濟小區，2011年做出了讓全市人民刮目相看的大動作：通過財政投入、吸引社會資本等方式投入14億元實施招賢中路改造，依靠一套高效運行的行政機制、一個勇于擔當的干部團隊，創造了僅用70余天拆下近2000戶、45萬平方米棚戶區的“灣里速度”，且未引發一起群體性上訪事件。這是灣里區史上最大規模的拆遷。 “我們要發揮企業的資金、人才、技術和運營管理的經驗與優勢，在小城鎮開發條件不完全具備的情況下，鼓勵企業先期投入，快速改善小城鎮基礎設施條件，努力實現地方政府、民眾和企業的多方共贏。”灣里區有關負責人向記者闡述了灣里大拆遷大建設的創新理念。 招賢中路舊城改造的實踐經驗，增添了灣里人推進城鎮化建設的信心。灣里區決定今年對天寧路以北區域實施新一輪的拆遷改造工程，計劃拆除各類房屋約55萬平方米，收儲土地2000余畝。目前正在準備拆遷征收前期工作，即將正式啟動，計劃上半年完成拆遷任務，掀起新一輪大拆遷大建設的熱潮。 小城鎮建設彰顯景區特色 擁有國家森林公園和國家風景名勝區兩塊“國字號”金字招牌，灣里區被譽為南昌市的“生態氧吧”、“都市綠肺”，旅游資源是其最具特色的資源。 “在推進城鎮化建設的過程中，我們一方面注重城區整體改造提升，另一方面還積極推進‘小城鎮建設’。”灣里區有關人員向記者介紹，灣里區是景區，因此在小城鎮規劃建設時更加注重與景區的融合，使小城鎮建設成為提升景區品位、做強旅游產業的重要舉措。 太平鎮就是灣里區精心打造的典型小鎮之一。為了實現建設與景區的融合，太平鎮專門邀請廣東建筑設計院進行整體規劃設計。20多個設計師對太平鎮600余棟房屋逐棟測量、設計，確定了“立面改造以仿古木格門窗為主，集鎮建設風格體現江南水鄉贛派風格”的建設方案。太平文化藝術街區心街，就是這樣一條融合梅嶺風景區青山綠水特色的江南小鎮風情街。行走在太平“心街”，青山綠水間青磚白瓦的徽派建筑讓人耳目一新，仿佛一幅清新的水墨畫。目前，該街區已經完成建設打造，處于對外招商階段，已有20多家商戶入駐。 在集鎮改造的設計中，灣里區還結合推進城鎮化和新農村建設，以“做靚景區、做美農村、做旺人氣”為目標，先后投入3.5億元，圍繞山、水、路、村，從遠、近、高、低的不同角度，對梅嶺旅游公路沿線可視范圍內的山、水、路、村和集鎮進行了環境綜合治理改造。其中，太平鎮就對16個村莊進行了立面改造，涉及房屋600余棟、沿線公路里程17公里，實施各種強弱電管線下地、遷移共計6000多米，拆除亂搭亂建閑屋、茅棚等700多間2萬余平方米，拆遷居民住房36戶8000余平方米，沿集鎮港道建棧道近2000米，改造景區游步道5000米，不僅使得景區沿線呈現出秀美江南古鎮的風貌，而且大大提升了景區品位和特色。 城鎮化服務特色產業助農增收 4月13日，天氣晴好。南源灣農莊老板高德桂正在熱情招呼著在店內的顧客。 “很多都是老顧客。”高德桂剛剛招呼一桌顧客坐好，一邊往廚房走，一邊告訴記者。她說，自己和姐姐合伙開辦這家“農家樂”已經有兩年多時間了，每年純收入超過15萬元。特別是去年政府整體改造提升了自家農莊周邊的景區環境、整體打造了村莊房屋特色后，自己家“農家樂”的生意是越來越好。現在正是旅游旺季，來的游客越來越多，不少還是老顧客。遇上周末一天要接待200多人，忙都忙不過來。 像高德桂這樣享受到城鎮化建設好處的還有同樣搞“農家樂”的熊霞。“我家以前的收入來源主要依靠外出打工，一家人一個月只有幾千塊錢收入。”熊霞告訴記者，因為村莊整體打造好了環境，自己和家人決定開辦“農家樂”。正值旅游旺季，這才開了不足2個月，就嘗到了“甜頭”每個月都有10000多元的收入。她還告訴記者，城鎮建設讓自己生活環境更好了，不少村里鄰居還開辦了農家旅館，讓前來旅游的人住下來。自己家今年的收入肯定能大大增長。 城鎮化建設與景區融合，不僅讓鄉村旅游“農家樂”火了起來，而且衍生了一系列旅游產業的發展。梅嶺鎮就依托特色小城鎮建設，大力發展以“吃、住、游”相配套的產業，使游客在梅嶺吃上原生態菜、農家飯和各地特色小吃，住上舒心的度假賓館、會所和農莊，游上開心的娛樂項目和觀光農業休閑項目。特別值得一提的是，該鎮精心打造的旅游集鎮商貿街，大力發展以土特產經營、旅游小商品、民間工藝品、字畫古玩、酒吧茶座、農家客棧等為主要經營業態的旅游集鎮商業。 太平鎮依托精心打造的“心街”，積極引進藝術家工作室、竹雕、木雕、茶吧、酒吧、品牌客棧、土特產店等入駐，形成文化休閑特色街區，一方面增添景區內涵，另一方面增強景區人氣。 “產業化是新型城鎮化的重要內容。我們在推進城鎮化過程中，結合景區的特色，積極挖掘產業潛力，鼓勵和扶持農民開辦‘農家樂’、農家旅館等服務業，一方面提升景區接待能力，另一方面助推農民增收。”灣里區有關負責人告訴記者，近兩年來，灣里區接待旅游人數、旅游綜合收入均實現40%以上速度增長。2012年，農民人均年收入7285元，較前一年增長12.8%。 (責任編輯：白雪松) |
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