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綠化帶剛剛建成1年多，卻被鏟得只剩黃土。相關部門解釋：這里前后實施兩項工程，規劃有部分重復。為完成后一個計劃，只得把之前的綠化鏟掉，換成“檔次更高”的綠化植物。這段江堤全長1.2公里左右，背水坡的綠化10天前被陸續鏟掉。(5月13日《人民日報》) 好好的綠化帶在建成一年就這樣被鏟除，推倒重來，七八十萬元的國家資金就是這樣打了水漂。對此，相關部門解釋：這里前后實施有兩項工程，兩個規劃有重復部分，為了完成后一個計劃，只得把之前的綠化推掉，更換成“檔次更高”的綠化植物。 城市規劃界早就有這樣的說法：“城市規劃紙上畫畫、墻上掛掛，不如領導一句話。”其結果是，一些原本編制得不錯、有利于老百姓安居樂業的規劃因不符合領導的意志而成為廢紙一張。更有甚者，某些領導為了牟取私利，好大喜功，盲目干預開發過程以及城市布局，修建一些不能給老百姓帶來實際利益的政績工程，使得“長官意志”高于公眾意志，結果背離了維護公共利益的價值目標。 有人總結城市建設規劃存在六大問題：規劃不科學、論證不充分、設計不合理、施工不嚴密、管理不完善和養護不到位。按說，城市規劃建設是一盤棋。應在統一論證、統一規劃、統一設計的前提下，充分征詢專家、市民意見，有計劃有步驟地施工建設。同時，要加強各部門協調，充分考慮方案實施成本與經濟收益，保證城市規劃設計的前瞻性、系統性和科學性。 然而由于我們有關部門缺乏統一的規劃和科學的設計，加上一些領導政績觀偏差，“一個頭頭一個調一個頭頭一把號”，后任否定前人。 “一任領導一張圖”、“領導一換，規劃重來”的現象屢見不鮮，這種任意修改規劃的行為不僅造成了巨大的損失和浪費，同時在一定程度上影響了政府的公信力。一些城市和鄉村的面目打上了領導者不恰當乃至愚蠢的烙印，其中有些消極影響甚至具有不可逆性，這種現象只能說明領導者基于個人好惡不謹慎地運用權力所造成的破壞力究竟有多大。因此，以法律的形式遏制領導者以個人意志支配城鄉規劃，便是順理成章之事。這些跡象表明，“長官規劃”的決策模式與追逐政績的沖動相結合，是一個又一個“形象工程”、“政績工程”粉墨登場的罪魁禍首。“一任領導一任規劃”、“規劃”變“鬼話”等不正常現象大行其道，在令財力空耗、百姓吃苦的同時，也顛覆了規劃的嚴肅性和政府的公信力，必須運用法律的手段來予以叫停。(四川新聞網太陽鳥時評) (責任編輯：白雪松) |
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