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吉林省永吉縣打造服務長吉兩市的三產區

時間:2013-06-13 10:58來源:中國規劃網 作者:駱家燁 李納

目前中新食品區基礎設施建設已粗具規模,圖為園區內嶄新的公路資料圖片

 

  47歲的王柏龍曾是永吉縣岔路河鎮土門子村最窮的村民,然而,他的命運卻在2009年發生了轉變。這一年,國務院批復實施《長吉圖規劃綱要》。由此,這片黑土上出現了一個又一個王柏龍,而他們的共同特征就是——村民變市民。

  中新食品區落戶岔路河農民過上城里人生活

  和王柏龍一樣,永吉縣岔路河鎮的人們至今還像做夢一樣,隨著土地的征用、廠房的修建、道路的平整,中國和新加坡合作建立的食品區落戶岔路河鎮。這里也將成為一座擁有30萬人口的宜居生態城市。

  岔路河鎮是具有百年歷史的商貿重鎮,位于吉林省長吉南線公路中段,西距長春市50公里,東距吉林市50公里。憑借四周的山脈、河流、湖泊、濕地等天然屏障形成環形封閉區域,這種氣候、水質、土壤、空氣具備生產高質量農產品的自然基礎。

  伴隨著《長吉圖規劃綱要》的批復,中新兩國先后在2008年11月、2009年3月簽訂兩個《吉林(新加坡)新型農業合作食品區(以下簡稱合作食品區)框架協議》。食品區無疫病控制區1450平方公里,核心區選址在岔路河,規劃面積31平方公里。這是中新兩國政府的第一個食品安全合作項目。

  有第一個就有第二個。按照永吉縣政府相關負責人的介紹,“近幾年,我們成功推進與新加坡淡馬錫公司合作事宜,引進新加坡吉寶公司、新食品公司、星橋公司等一批企業落戶永吉。”僅僅在2012年,投資2.3億元落實城鄉建設用地增減掛鉤試點項目的13萬平方米農民新居建設工程項目,就安置恒成號、姜家村村民1200戶,恒成號村整體搬遷后,村莊建設用地復墾面積63.5公頃,可實現周轉城市建設用地指標58.41公頃。農民新居完備的配套設施,改善了農民居住環境,讓農民過上了城里人的生活。

  岔路河在長吉圖及“長吉一體化”中的節點功能凸顯

  為了加快這種改變,永吉縣更是加快中新食品區建設進程。

  首先,完成投資4.29億元3.15平方公里工業園區起步區“七通一平”建設項目。其次,完成了投資1.06億元園區外連接污水處理廠的雨水、污水管線、連接供熱中心的供熱管網以及總長度20公里的給水管線、原水管線等管網鋪設。同時,投資0.65億元食品加工園區1.5萬噸/日污水處理廠開工建設,目前已完成水解酸化池、反應池澆筑及辦公樓和車庫主體工程。另外,永吉縣66千伏高壓塔防護改造已完成設計,需要遷建的塔基已澆筑完畢。還完成投資1.98億元的岔路河河道治理、濱河路道路建設、街路美化亮化、供水、供熱、燃氣等工程項目。完成投資0.63億元的無規定疫病區建設項目。為中新食品區發展奠定堅定的環境基礎。在建設中心食品區的同時,永吉縣還堅持恢復重建與加快發展并舉,全面推進縣城節點建設步伐。投資1.7億元,建設縣城站前路、口前路等主要街路,高標準建設永吉大橋,全面完成縣城水毀道路橋梁建設任務。投資1.4億元,建設縣城防洪工程。投資1.2億元,完成縣城配水管網、污水管網和綠化美化工程。投資7200萬元,完成耕地復墾、標準良田恢復重建等項目。

  一個個項目的落地,讓夢想變成了現實。更凸顯岔路河在長吉圖以及“長吉一體化”中的節點功能。

  依托中新食品區永吉打造超千億元農業示范園區

  而按照永吉縣的部署,今年,該縣還將加快主導產業和園區建設。加快建設鉬產業、建材、汽車零部件、食品加工等產業園區。充分利用該縣處于長吉一體化關鍵節點的區位優勢,大力發展旅游休閑產業、商貿和現代物流業、文化教育和房地產業等第三產業,打造新的經濟增長點,努力把永吉建設成為服務長吉兩市的三產區。依托中新食品區,打造銷售收入超過1000億元的農業示范園區。

  另外,永吉縣將著力加強重大基礎設施建設。加快縣域交通、水利、能源、生態環境等重大基礎設施建設。依托中新吉林食品區建設,把縣城和岔路河建設成為長吉一體化的重要節點城市。縣城實施東擴南延戰略,加快建設新城區,改造提升老城區。通過縣城和岔路河建設,輻射帶動周邊鄉鎮同步發展,提高全縣城鎮化水平。

  著力破解制約經濟社會發展和開放合作的體制和機制性障礙,大力推進重點領域和關鍵環節改革,努力形成有利于區域經濟一體化和全方位開放合作的體制機制,不斷增強區域經濟的發展活力。要深入推進政府職能轉變,全面推行行政審批集中會審會簽、審批事項在窗口辦理到位、重點項目全程領辦或代辦等制度。進一步提高行政效率效能,降低項目建設、企業發展和群眾創業的成本。今后一個時期,要積極探索土地、林權、金融、人力資源等領域的政策創新,對重大工程項目實行傾斜扶持。創新完善開發區和鄉鎮管理體制機制,積極探索向開發區、鄉鎮放權,清理界定行政審批事項,能下放的權限一律下放。一切的動作皆為了一個目標——發展。用更直白一點的表述——2013年全縣生產總值預期達到144億元,年均增長18%;城鎮居民家庭人均可支配收入20170元,年均增長15%;農民人均純收入9660元,年均增長15%。到2015年,全縣生產總值預期達到247億元,年增速28%;城鎮居民家庭人均可支配收入26600元,年均增長13.3%;農民人均純收入12900元,年均增長16%。到2020年,全縣生產總值預期達到750億元,年均增長21.8%;城鎮居民家庭人均可支配收入68400元,年均增長15%;農民人均純收入31950元,年均增長18%……

  (責任編輯:白雪松)

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