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本報駐京記者 李揚 近十年來，北京人口正在急劇膨脹，這里聚集了數百萬從全國各地涌入的外來人口。盡管他們在這里工作、生活乃至生兒育女，但他們缺少北京人的身份象征戶口。 沒有這一紙戶口，意味著在子女教育、醫療保障、購房購車等諸多環節的障礙，意味著歸屬感的缺失，因此，他們寄希望于政策的逐漸改變與放開，寄希望于時間給出一個完美的解決方案。 “沒戶口總覺得沒歸屬感” 袁濤來自湖北老河口，在武漢讀完大學來到北京，在一家軟件公司做程序員，今年剛好是他來北京的第十個年頭；他的妻子也是湖北人，在一家廣告公司上班。2009年，袁濤的父母舉全家之力、貸款70萬為他在北京買了一套兩居室，他終于結束了動蕩的租房生活。 日子還算順遂，直到2011年兒子小核桃的出生，完全改變了他的生活。 首當其沖的戶口問題，嚴峻地擺在他們面前，沒有戶口，兒子不能加入北京市“一老一小”保險，只能參加每年100元的意外傷害保險。從2007年起，北京市正式啟動了“一老一小”保險，即城鎮無保障老人和在校學生及學齡前嬰幼兒納入基本醫療保險體系，但前提是，必須有北京戶口。外來人口的孩子有了病，只能由家庭自己承擔。 “雖然在這個城市有了房子，但很多事情不斷提醒你，你是外地人。孩子沒有戶口，以后沒法享受公立學校的教育。回老家過年，鄰居都管我叫"北京人"，這多少讓我有點別扭，因為我心里知道，自己還不是北京人。”袁濤面色沉重地說。 兒子小核桃已經兩歲半，聰明伶俐，眼看就到了上幼兒園的年齡，天真可愛的小核桃遇到大孩子總愛問：“你上學了嗎？”每當這時，袁濤的心會感到陣陣灼痛，一股焦慮涌上心頭。因為進不了公立幼兒園，袁濤只好和其他外地人一樣讓孩子進私立幼兒園。“說實話，我和妻子要戶口沒什么用。可是一想到兒子以后入學、高考，沒有戶口，孩子從小覺著跟別的小朋友不一樣，該多自卑啊！小小年紀，不該承受這些的，想到這兒，我就覺著堵得慌，難受。” 盡管缺乏歸屬感，盡管每天經歷惱人的塞車和空氣污染，但袁濤覺得自己無法離開這座城市，他從事的軟件開發工作，只在一線城市才有工作機會和發展空間。“逃離北上廣”的念頭，他覺得自己現在沒有資格去想。為了孩子的未來，他停不下來，也不敢停，“年輕時想要的是可選擇的機會，還有相對公平的環境和良好的秩序。但現在，我更多的是考慮孩子，一切為了孩子。”為此，他和妻子每天拼命工作，努力掙錢，希望以此給孩子、給自己更多的保障。 要高薪，還是要戶口？ 從去年年底開始，馮勤勤馬不停蹄地奔波在面試現場，她已經記不清參加過多少場面試了。“眾里尋他千百度”，只為找一份有北京戶口的工作。 馮勤勤從武漢大學本科畢業后，來到中科院計算技術研究所讀研，今年7月畢業。中科院的研究生在就業市場一向受歡迎，她發出的第一份簡歷就迎來了“開門紅”，一家上市網絡公司看中了她，承諾給她一份年薪18萬元的工作。這個待遇對于一個應屆畢業生來說非常誘人，但是經過一番考量，她最終義無反顧地放棄了這個機會。“這家公司的前景和氛圍都非常好，我拒絕的唯一理由是它不能保證提供北京戶口。戶口是我找工作的第一前提，也是必要條件，沒有戶口一切免談。” 一個北京戶口值不值得用18萬年薪去換？馮勤勤認真思考和權衡過之后的結論是：值得。 “北京戶口不單純是一張紙，上邊寫著你是北京人，它捆綁的現實利益才是我最關注的，比如養老保險的領取、辦護照、辦準生證都涉及戶口問題。更重要的是，將來孩子也能落戶北京，這是重中之重。”馮勤勤老家在江西，一路考學考到北京，這其中的艱辛她深有體會。“單說高考這一關，北京的孩子擁有的優勢和機會是其他省份難以企及的，如果孩子落戶北京，獲得的教育資源是老家永遠比不了的，以后不管考國內大學，還是出國念書，路都會很寬廣。” 也有人對她說，戶籍制度終究要改革，到那時，你放棄這么多爭取到的戶口還有意義嗎？雖有道理，但馮勤勤不想冒這風險，“戶籍制度改不改革不是我可以控制的，改了我不吃虧，萬一沒改呢？如果不是應屆畢業生，想獲得北京戶口比登天還難，我豈不是要后悔一輩子？” 馮勤勤的大部分同學找工作時，目標都鎖定了提供戶口的單位，“錯過這村沒這店”是很多應屆畢業生執著于戶口的原因，因此，國企、事業單位成為很多人的首選。 “如果我在國企或事業單位干得不如意，過幾年還可以再去外企，但如果我一開始就放棄戶口，等哪天我累了，想過安定的生活了，沒有北京戶口再想進國企或事業單位就不容易了。”馮勤勤說，她有個朋友就遇到這樣的苦惱，“朋友現在想去研究院之類的單位，本以為憑借自己的學歷和工作經驗找一份滿意的工作不是難事，卻發現很多研究院招聘要求有北京戶口。” 由于今年就業形勢嚴峻，國企和事業單位更加炙手可熱，馮勤勤投出的簡歷很多都石沉大海，數月的煎熬曾一度讓她懷疑自己對戶口的執著到底值不值得。 終于，在參加了數不清的筆試和面試之后，馮勤勤與北京的一家事業單位簽訂了就業協議書，這家單位可以提供北京戶口，但是月薪只有五六千，馮勤勤對此不以為意：“相比于年薪18萬，這個收入確實有些微不足道，但那個北京戶口所帶給我的安全感，是日后花多少錢都買不來的。” 改變，寄望時間 戶口之重的背后，是城市資源利益分配的博弈。曾有媒體做過調查，擁有一個北京戶口就等于擁有了買房、教育、就業、交通、醫療、養老、金融等80余項福利。 因此，袁濤對于涉及戶口、居住證的相關信息十分敏感，經常上網搜索，最近他收集了兩條“利好”消息：一是，今年4月，北京市表示“還將啟動實施居住證制度，同步研究制定醫療、教育等相關公共服務配套政策措施，并探索開展重大規劃、重大政策、重大項目的人口評估試點”；另一條是，國家將“全面放開小城市落戶限制，有序放開中等城市落戶限制，逐步放開大城市落戶條件，合理設定特大城市落戶條件”。 雖說北京這樣特大城市的戶籍改革不是一朝一夕的事情，但是這些政策新動向都讓袁濤看到了希望。“對于像我這樣在北京扎根的外來人口，最關心的莫過于能否享受最大限度的市民待遇，能否享受和北京居民一樣的醫療、教育等權利，這就是我們想要的安全感和歸屬感。”看著活蹦亂跳、天真無邪的兒子，他的眼神里充滿慈愛，“我不相信16年后，我的兒子還得像現在的學生那樣回老家參加高考。我相信，等他長大了會成為"新北京人"。” （注：采訪對象均為化名） (責任編輯：白雪松) |
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