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住房和城鄉建設部村鎮建設司司長趙暉： 尊重小城鎮發展更可持續 可持續發展要尊重過去城鎮化發展的方式。小城鎮有它與生俱來的優勢，第一，小城鎮拉動內需發展。我們對100個發展比較好的小城鎮做了調查，它主要是商貿、農業加工。第二它更加有利于城鄉發展。第三它更加環保，我們對比了北京市，對比了周邊的小城鎮，這一天雖然霧霾，它的空氣質量要比市區好，水質量也好，還有一個更重要，它更加節能，小城鎮的交通耗能很低，我們做了一個比較，大量的能源是用在平時的上班和接送孩子，通過小城鎮發展這些東西不需要。 全國工商聯專職副主席、北京大學國家發展研究院名譽院長林毅夫： 經濟競爭力決定可持續能力 經濟發展水平助推了城市化發展，我國在過去33年中的經濟發展和城市化發展成就是最好的證明。 城市可持續發展的前提是經濟必須有競爭力，產業需要不斷升級，技術要不斷創新，收入水平才能夠不斷提高，但城市提高競爭力的途徑則要求該城產業必須符合比較優勢（林毅夫隨后引用其提出的新結構經濟學理論詳細講解了地方如何按照比較優勢進行產業升級）。 全國人大常委、財經委副主任彭森: 城中人可持續發展是主體 城市可持續發展的核心是發展，但發展經濟必須與環境能力相協調。同時，人是可持續發展的主體，要關注城市中人的需求、公平和性能。實現城市可持續發展，應當適應城鎮化的優勢、將提高服務業的比重與水平做為本國的戰略選擇；同時積極調整城市能源結構，建設資源友好型社會；還應推進制度和觀念的變革與創新，為可持續發展提供保障。 中國城市和小城鎮改革發展中心規劃院副院長文輝： 城市發展模式可學歐洲 中國人均土地資源在世界上排名很低，土地資源利用的緊迫性很嚴重，土地利用粗放，效率低下。中國土地的開發強度超過了標準，比如上海土地開發強度超過了50%，而容積率卻沒有上去。高容積率有兩種模式，一種是低發展、高容積率，比如貧困區，這不應該是中國追求的發展模式。中國應該追求高發展、高容積率，密而不擠的歐洲模式。 同濟大學副校長伍江： 城市偽生態對環境破壞大 現在很多城市倡導低碳、綠色、生態，實際上變成了偽低碳、偽綠色、偽生態。因為對原有氣候、物種、水系沒有尊重，基本上是人工的，對環境破壞很大。這種現象背后有個制度性問題，土地還是太便宜了。雖然現在有很多地王拍出來，可是，城市建成區里到底有多少土地是經過市場機制推出來的呢？有多少土地是按市場價格賣出去的呢？應該把土地價格提高，高效利用，減少權力者支配的現象。 清華大學教授吳唯佳： 城市規劃政府權力太大 城市發展受到很多資源制約，這些是領導要考慮的，并不是想改就改。在中國城市化進程中，難免會遇到政府和百姓的沖突，但歐洲國家有城市規劃法律來規范個人行為，而我們國家是將城市規劃看成行政行為，用行政條例來規范。規劃中，政府權力太大，所以需要限制政府權力。吳唯佳認為，規劃如果出錯了，政府要賠償，老百姓需要參與進城市規劃當中，明確人民在城市化變遷中的民事權利。 昨日，2013廣州·中國城市可持續發展國際論壇舉行。論壇由中國城市和小城鎮改革發展中心主辦，財訊傳媒集團、南方報業傳媒集團協辦，香港南豐集團、能興（控股）集團承辦。論壇主題是“轉型與創新”。論壇主辦方、中國城市和小城鎮改革發展中心主任李鐵指出，中國已經進入以城市型社會為主體的時代。 昨日上午，廣州市市長陳建華在論壇上指出，廣州堅定不移地走可持續發展道路。多年來，廣州一直努力探索科學發展、綠色發展、和諧發展的城市可持續之路。當前，廣州也面臨著越來越大的人口、資源和環境壓力。陳建華提出，“廣州建城5000年時是否依舊充滿活力”是可持續發展需要回答的問題。 南方報業傳媒集團副總編輯、南都全媒體集群總裁黃常開，香港南豐集團副董事長司徒啟瑞先后致辭。 南方日報記者 成希 (責任編輯：白雪松) |
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