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近日，總部設在美國芝加哥的科爾尼管理咨詢公司發布了最具發展潛力的新興城市展望榜單。埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴和肯尼亞首都內羅畢進入全球新興城市展望榜單前十名，排名分列第三和第九位。此外，還有三個非洲城市躋身前二十，分別是位居第十三和十六位的南非城市約翰內斯堡和開普敦，以及處于第十八位的突尼斯首都突尼斯市。 此次新興城市展望榜單評估的對象是34個被世界銀行劃分為中低收入國家的城市，排名的衡量標準是其商業活動、人力資本和創新三個方面的10項指標達到世界領先水平所需時間。 盡管非洲的城市化進程起步較晚，此次仍有5個非洲城市進入該榜單前20名，這充分表明，近年來，非洲城市化進程不斷提速，未來仍有較大發展潛力。有數據顯示，從2000年到2030年，非洲城市人口將由2.94億增加到7.42億，城市化進程位居全球首位。世界領先的飛機制造企業空中客車公司此前預測，受城鎮化和不斷上升的收入驅動，非洲在2032年之前將有7個全球客流量增長最快的航空樞紐城市，每天的長途旅客將超過上萬名。 科爾尼管理咨詢公司發布的報告稱，亞的斯亞貝巴之所以能進入前三甲，主要是因為其在縮小城市收入差距、商業透明度和醫療保健等方面走在了新興城市的前列。非洲智庫安全研究所埃塞俄比亞辦公室研究員哈里盧耶·盧列對本報記者表示，亞的斯亞貝巴作為非洲聯盟總部所在地，其非洲政治中心的名片效應帶動了包括酒店、航空等一條龍式的外交產業鏈發展，使其國際形象和發展潛力大大提升。 內羅畢位居第九，除了得益于這里的跨國公司地區總部、聯合國和非政府組織分支機構以外，其作為非洲信息通信技術樞紐的地位也為其加分不少。同時，靈活的課程設置也使肯尼亞的人力資本儲備走在了區域前列。本報記者今年年初赴內羅畢采訪時發現，為了獲得本科或碩士學位，大量貧窮的肯尼亞青年在白天工作之余，晚上還會參加夜校課程。 但哈里盧耶·盧列也表示，在肯定未來發展潛力的同時，非洲國家更應該認識到目前城市發展中的問題和差距。南非開普敦大學教授瓦內薩·沃森認為，目前很多非洲城市“野心勃勃”，想把自己打造成非洲的“迪拜”“紐約”“新加坡”等，但在快速修筑現代化的摩天大樓等“面子工程”的同時，很多城市卻忽略了就業嚴重不足、貧民窟盛行、城市基礎設施滯后、基本服務短缺等“城市病”。統計數據顯示，目前4億左右的非洲城市人口中，還有超過一半人口生活在缺水、缺電以及沒有基本衛生設施的貧民窟中。 英國智庫非洲研究所發表文章指出，非洲城市化發展還須進行更合理的規劃。目前，很多非洲國家大學里沒有設置城市規劃專業，為數不多的城市規劃教育也是使用美國、英國等發達國家的教材，這與城市化快于現代化進程的非洲獨特現實不符。要更好地應對“城市病”問題，就需要首先改革和強化教育。此外，非洲國家也須提高財政支持力度，加強城市規劃相關立法，并推動政府政策的實施等。（本報約翰內斯堡4月22日電） (責任編輯：白雪松) |
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