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國務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》（以下簡稱《意見》）稱：研究設(shè)立綏芬河（東寧）、延吉（長白）、丹東重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)。這是今年初國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加快沿邊地區(qū)開發(fā)開放的若干意見》，明確提出研究設(shè)立延吉（長白）等重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)之后，在不到一年的時(shí)間內(nèi)再次把延吉重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)列入國家重大政策范疇。標(biāo)志著國家層面全力推進(jìn)延吉（長白）等重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的堅(jiān)定決心，充分體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對東北振興和沿邊地區(qū)繁榮穩(wěn)定的高度重視，對東北沿邊地區(qū)加快開放發(fā)展具有重大意義。 《意見》以全面深化改革為引領(lǐng),提出了擴(kuò)大向東北亞區(qū)域及發(fā)達(dá)國家開放合作，打造一批重大開放合作平臺的政策措施。其中，國家戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展的有效結(jié)合是《意見》的最大亮點(diǎn)。《意見》中，出現(xiàn)黑龍江17處、吉林15處、遼寧9處、哈爾濱8處、沈陽7處、大連7處、長春4處。而《意見》中，延吉直接出現(xiàn)2處，《意見》不僅對延吉對外開放明確了扶持政策，還就對加快綜合交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)領(lǐng)域明確了扶持舉措，要求推進(jìn)大連新機(jī)場、沈陽機(jī)場二跑道、長春機(jī)場二期擴(kuò)建、長海機(jī)場擴(kuò)建、延吉機(jī)場遷建。此次國家在東北振興的國家戰(zhàn)略中再次明確提出研究設(shè)立延吉重點(diǎn)開放開發(fā)試驗(yàn)區(qū)，這對延吉是良好的發(fā)展機(jī)遇，延吉乃至延邊的對外開放將獲得了新的發(fā)展平臺。 在沿邊開發(fā)開放戰(zhàn)略中，吉林省把“長吉圖”作為吉林改革開放的一面旗幟，推進(jìn)長吉腹地、延龍圖前沿和琿春門戶建設(shè)。目前，延邊州和延吉市積極爭取國家相關(guān)部門和專家的支持與重視，正按有關(guān)程序積極開展各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，擬訂并上報(bào)《延吉（延龍圖）重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》，按“區(qū)域先行建設(shè)和分步實(shí)施”的思路，爭取早日建立延吉（延龍圖）重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)。 沿邊地區(qū)作為我國對外開放的重要門戶，在促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、邊疆穩(wěn)定中具有重要的戰(zhàn)略地位。近年來，國家一直高度重視沿邊地區(qū)改革與發(fā)展，不斷加大沿邊對外開放開發(fā)力度，在沿邊地區(qū)大力開展交通、電力、邊境口岸等建設(shè)，改善了沿邊地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施以及對外貿(mào)易軟硬環(huán)境，沿邊地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件有了較大改善。黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出：加快沿邊開放步伐，允許沿邊重點(diǎn)口岸、邊境城市、經(jīng)濟(jì)合作區(qū)在人員往來、加工物流、旅游等方面實(shí)行特殊方式和政策。今年7月31日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地工作會議，強(qiáng)調(diào)要面向東北亞加強(qiáng)開放平臺建設(shè)，推進(jìn)互聯(lián)互通，以沿海經(jīng)濟(jì)帶和沿邊口岸帶動(dòng)開放。（權(quán)世榮） 附：國務(wù)院關(guān)于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見（節(jié)選） 十、全方位擴(kuò)大開放合作 （二十八）打造一批重大開放合作平臺。支持大連金普新區(qū)建設(shè)成為我國面向東北亞區(qū)域開放合作的戰(zhàn)略高地，根據(jù)需要將省、市經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限下放至新區(qū)。研究設(shè)立綏芬河（東寧）、延吉（長白）、丹東重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)，支持滿洲里、二連浩特重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)和中國圖們江區(qū)域（琿春）國際合作示范區(qū)建設(shè)，在具備條件的地區(qū)建設(shè)綜合保稅區(qū)和跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。 國際新聞聯(lián)盟中國城市頻道 中國規(guī)劃網(wǎng) (責(zé)任編輯：白雪松) |
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