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每當夕陽西下,陜西省西咸新區涇河新城崇文鎮的居民都會聚集在崇文塔下健身、跳廣場舞。不遠處的安置小區,一座座新樓正等著接納回遷戶。 西咸新區是首個以“創新城市發展方式”為主題的國家級新區。作為西咸新區五大組團之一,涇河新城積極踐行“現代田園城市”理念。 產業科學規劃,實現農業與城市的平衡 “要讓城市融入大自然,讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁”,去年年底的中央城鎮化工作會議,給未來城鎮化指明了方向。 涇河新城管委會主任李益民說,涇河新城兼有城市、小城鎮、農村資源稟賦,建設現代田園城市有得天獨厚的優勢。按照規劃,146平方公里的涇河新城就是一個大花園。其中,每個項目、每個園區就是一個小花園,田、園、城三者有機融合,形成現代田園城市。 產業是立城之本。實踐中,涇河新城提出4∶2∶4城市建設比例,即:40%的農業,20%的園林,40%的城區。李益民解釋,40%的現代農業,能實現農業與城市的原有平衡,保護耕地,避免農田消失。發展現代農業,解決都市農業產業化的問題;通過產業發展解決農民就業。 行走在涇河新城,道路兩旁是景觀苗圃,集休閑觀光于一體的現代都市農業,城里處處能感受到“田園”意境。 公共服務均等化,農民實現就地就業 實現人的城鎮化,“詩意”的生活才能變成現實。理順農民與城市發展的關系,是城鎮化繞不開的一個結。 新城不能成空城。為保障農民權益,涇河新城在戶籍改革、社保、教育、醫療等公共服務均等化方面,積極探索實踐,一系列惠民措施陸續出臺:將16歲以上的被征地人員全部納入保險范圍;轉戶居民子女享受與城鎮學生同等待遇;就地轉化農村勞動力…… 今年年初,崇文村村民田李雪換了城鎮居民戶口,在一家物業公司當上了工人。物業管理公司高管祁小虎說:“按照管委會規定,公司招的物業人員基本都是周邊農民,技能條件不合適的,先培訓再上崗。” 截至目前,涇河新城已完成4個鎮、61個行政村的集體土地確權登記發證工作,近7000名失地農民完成了戶籍轉換,2000余名60歲以上失地農民領到了社會養老保險卡。近萬人實現了家門口就業。
這里有著城市的繁榮與便利,卻沒有城市的喧囂與擁堵;有著鄉村的美景與恬靜,卻沒有鄉村的封閉與落后,不久的將來,涇河新城,一座現代田園城市將出現在三秦大地。 |










