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中國(guó)社會(huì)科學(xué)院日前發(fā)布的《城市藍(lán)皮書：中國(guó)城市發(fā)展報(bào)告No.7》指出，在我國(guó)的城鎮(zhèn)化過程中，人口快速增長(zhǎng)及增長(zhǎng)規(guī)模過大是引發(fā)各種“大城市病”的重要原因，人口治理是特大城市功能疏解的重要一環(huán)。藍(lán)皮書同時(shí)對(duì)一些城市僅靠行政手段尤其是戶籍管理及社會(huì)保障來控制人口以及城市規(guī)模的方式提出了質(zhì)疑，認(rèn)為這樣并不會(huì)從實(shí)質(zhì)上解決人口向特大城市遷移的問題，而僅僅是人為降低了外來人員的社會(huì)福利。筆者對(duì)此深表贊同。 對(duì)于那些尚未患上“大城市病”的城市來說，需要未雨綢繆，積極做好防范和應(yīng)對(duì)工作。而對(duì)已經(jīng)患上“大城市病”的城市決策者和管理者來說，則要?jiǎng)?chuàng)新思維，研究解決問題的辦法措施。除運(yùn)用行政手段之外，應(yīng)更多地用市場(chǎng)化調(diào)節(jié)來治療“大城市病”，以公共資源的多寡和承載力來控制城市規(guī)模。
一座城市并非越大越好，“無限大”的城市只能是越發(fā)展“包袱”越重、各類問題越多。隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，渴望進(jìn)入大城市的人越來越多。然而，大量人口無序、無規(guī)涌入大城市的結(jié)果就是，僧多粥少，居住環(huán)境惡化，矛盾糾紛爆棚。筆者認(rèn)為，應(yīng)通過行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的重新布局等市場(chǎng)化調(diào)節(jié)手段，以及大力開發(fā)各中小城市的做法，引導(dǎo)人口有序流動(dòng)。特別是當(dāng)眾多中小城市發(fā)展水平、生活水平、公共福利不亞于大城市、特大城市時(shí)，人口自然會(huì)流向那些舒適、宜居的中小城市。屆時(shí)，“大城市病”或?qū)⒉凰幎?br />
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