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登高遠眺，城市建設大氣磅礴；低頭俯瞰，城市道路骨架清晰；徜徉街頭，層疊綠意沁人心脾；華燈初上，璀璨燈火流光溢彩。火車站綜合改造、中心廣場北擴、水井巷商務區建設、機場沿線景觀整治……以重點項目和片區改造為引領的西寧市正在如火如荼的建設中脫胎換骨。
這一切源于西寧市搶抓西部大開發、絲綢之路經濟帶、東部城市群建設等歷史發展機遇，按照“西擴、南活、北優、東延、中疏”的總體空間發展思路，積極實施重點項目提升城市品位，舊城改造改善居民生活條件，前置征收房屋為城市發展預留空間等大手筆的行動中，讓西寧市在“拆遷中求變化，在建設中求提升”。 1.重點項目拉動城市不斷升級 一座城市的發展，離不開超前的規劃，更離不開重大項目的提升拉動。 眼下，西寧火車站即將投入使用。作為1959年建站至今的首次大規模改造，省級重點項目——西寧站改及相關工程經過3年多的建設，82億多元的大手筆投資，6萬平方米的總建筑規模，最高時段可聚集旅客12000人的大容量，9個站臺21條到發線的車場，讓西寧新火車站成為當之無愧的西北“最大”站、西寧新地標。 西寧火車站綜合改造工程已累計完成投資61億元；水井巷商務區和中心廣場金融文化商貿區、海湖新區、北川河片區開發以及多巴新城城市副中心、城中村棚戶區等加快推進，機場高速公路沿線整治全面完成；世行交通項目五四西路西延段、西城大街工程建設等也全面推進，也讓廣大老百姓真真切切感受到城市基礎設施建設的日新月異。 依托重點項目的帶動，西寧市在固定資產投資連年增長的大背景下，完成了一件又一件改善基礎設施、提升城市形象的大事。西格復線、蘭新第二雙線、海湖新區、北山危巖體綜合整治(一、二、三期)等基礎建設項目相繼完工，西寧火車站綜合改造、站改及相關工程、中心廣場北擴、水井巷中心商務區、北川河(核心段)綜合治理、海湖市場遷建、沈家寨片區改造等重點項目落地實施，青海橡膠工貿有限公司片區棚戶區改造、青海造紙廠片區棚戶區改造、園山片區棚戶區改造等項目的進行，使西寧市在城市脫胎換骨的質變中，為市民創造著更高質量的生活模式與空間。 圍繞東部城市群的重點基礎設施建設項目，大通-湟源-湟中-平安-互助-大通環線，以青藏公路為軸線，西寧市全面實現內聯外環的大交通運輸網絡正在形成。對外交通，規劃的“三橫三縱”中“三橫一縱”經過西寧；城際交通，布局“一軸四射兩環”。外環線建成，將聯動西寧周邊幾個縣相互往來。貴南路(橋)、果洛路東延長段、湟水河市場南路、博文路南段、柴達木路西延改擴建、海山路市政道路項目，西寧市南川片區供水管網改造，西寧第四、五污水處理廠清水入城，北川河全面實施綜合治理，城市排水管網清疏內澇……一大批重點建設項目在市民的眼中由規劃變成現實。 2.片區改造彰顯大都市范兒 海湖新區在城市擴充版面的藍圖中不斷延伸、西寧火車站作為西北規模最磅礴大氣的建筑群正在成為西寧新地標、北川河(核心段)改造正在擺布項目向西寧城市后花園挺進、十大片區改造正在不斷提升西寧的新形象…… 向西遠眺，海湖新區以“充滿活力的青藏高原現代化繁榮美麗宜居新城區”的高起點定位，在接近11平方公里的土地上，布局建設全西寧市最頂尖的體育中心、最現代的科技館、最高端的商業業態，迅速讓海湖新區成為融合宜居生活、旅游服務、科技教育、文化體育、商貿流通、行政管理多元功能宜居、宜業、宜游、宜人的生態文明新城區。 向北凝望，規劃面積約9.32平方公里的北川河(核心段)綜合治理項目，將西寧市高原山水城市的地域風貌勾勒在城市其間。強化“水”的建設主題，塑造西北地區山水城市典范，引領可持續發展理念，集中展示河湟文化等多元文化，打造全國度假目的地，使其成為“冬游三亞，夏游西寧”的空間載體。未來的北川河將變成“高原水城、文化走廊、夏都花園”，真正成為“高端休閑、商務配套”的西寧后花園。 環顧城區，新西寧正在加快拓展城市空間布局。進入2014年，加快西寧新區規劃審批，推進昆侖大道、柴達木路西延段等重大基礎設施建設，拉開新區骨架。完善提升建國路、中心廣場、新寧廣場、海湖、北山“五大片區”建設。加快新寧廣場片區提升改造步伐，形成現代商貿休閑新區域；完善海湖新區綜合服務功能，集聚人氣、初具規模；機場高速北側以北山片區建設為依托，形成永久性綠色生態景觀長廊，南側重點打造新型物流商貿區等項目的實施不斷豐富著城市建設的內容。 海湖新區核心區、建國綜合商務區、火車站廣場區、水井巷商務區、中心廣場金融文化商貿區、虎臺行政辦公科研區、東關清真大寺周邊街區、曹家寨村片區、南川片區、門源路片區等十大片區促城市的提質升級。各具特色的城市建設大手筆，讓西寧市在有限的城市空間中，尋找著無限的城市發展外延。一批批城建項目在提升城市形象的同時，也打造了全新的經濟增長極，為西寧市可持續發展開辟了新的空間。 與此同時，隨著近年來國家關于加快城市危舊房改造和保障性住房建設的一系列政策要求，西寧市加大了對城區低矮、危舊連片危舊房改造力度，通過拆除新建的模式，2011年至2013年間完成了危舊房改造532.37萬平方米，約8萬套，惠及24.8萬人。 3.安置先行促和諧拆建 走進西寧市城北區建設局拆遷辦，最醒目的物品就是擺在辦公桌或文件柜里，一摞一摞的《拆遷項目民情日志》。隨手翻開一本日志，這樣記錄著——“陳生強情況屬于殘疾兒童家庭，由于拆遷過渡房條件差，因此未簽協議，但通過拆遷人員以心換心的交流，拆遷戶表示將盡快配合給予答復。我們不沉下心了解群眾的切實困難，并幫助他們解決困難，拆遷改造肯定是進行不下去的。” 城東區針對轄區內涉及拆遷的困難群體，本著“政府解決一些、社會捐助一些、群眾自籌一些”的原則，捐款350余萬元，為拆遷片區困難群眾愛心捐款活動，為低保戶、子女處于就學階段、家庭有殘疾或重病人員的拆遷困難戶進行幫扶救助。 為配合機場高速(西寧段)沿線環境整治項目順利進行，西寧市房產局在全市范圍內梳理了符合條件的1428套現房商品房作為安置房源，對居民戶采取現房安置，解決了被拆遷戶最關心、最迫切的一大問題，為拆遷的順利推進提供了重要保障。 正是這樣上下齊心，通力配合，項目涉及的城東、城北兩個區，雖然整治區域長達17公里，涉遷群眾近5000戶。西寧市僅用了不到半年時間，圓滿完成了160萬平方米的拆遷任務，創造了全市重大建設項目新的拆遷速度。不但讓機場高速(西寧段)沿線環境面貌煥然一新，而且一攬子解決了多年來困擾省、西寧市的北山危巖體群眾居住環境安全問題。長期生活在棚戶區和危巖體下方的6萬多人居住條件得到了徹底的改善，也使北山片區城市景觀得到了明顯的改觀。 發放告知書，公開征收方案，越早搬遷獎勵越高、過渡費越高，原地回遷比例1:1.3，一系列利好政策的實施，讓南氣象巷片區、青年巷片區等房屋征收工作順暢而且無異議。遵循“以安置保拆遷、以安置促拆遷”的工作思路，西寧市委、市政府及時召開全市征拆工作大會，簽訂年度目標責任書，動員全市上下凝心聚力保拆遷。主要領導多次冒雨親臨拆遷現場，在工地上召開現場會、專題會，現場解決拆遷難點。本著“決不讓一個拆遷群眾吃虧”、“決不讓一個拆遷群眾利益受到損害”的工作理念，實現“陽光拆遷”、“和諧拆遷”的最終目標。 伴隨著西格復線、蘭新第二雙線、西寧火車站綜合改造、中心廣場北擴、水井巷中心商務區、北川河(核心段)綜合治理等重點項目的落地實施，西寧市約17萬人的居住環境通過拆遷得到了明顯的改善。
按照“三區”建設和打造“三個升級版”要求，西寧市在拆舊立新中謀求城市的發展，通過一批城市重點工程的實施，拓寬了城市骨架，暢通了城市路網，完善了配套設施，提升了城市承載功能，改善了居住環境。城市居民對城市的歸屬感、認同感和自豪感不斷增強，宜居宜業生活之城幸福之城邁向了大都市圈時代。 |
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