|
本報評論員 商寅泉 南京市長季建業落馬后，楊衛澤以落井下石與幸災樂禍兼而有之的表演，對季建業的南京市雨污分流工程大加抨擊，說季建業干的是“表面文章”。而楊衛澤本人，除了干表面文章外，還親力親為地把能大筆撈錢的道路工程都攬在手里。楊衛澤是學航運的，又長期在交通口擔任要職，于是從蘇州到無錫，從無錫到南京，這位楊書記似乎對黨務工作的本職根本就不管，而是一門心思地抓工程，心思都放在修路上。楊衛澤與季建業為什么都對工程那么上心，這是中國人都知道的事。 這就引出我們的一個思考，中國的書記是干什么的？中國的書記應該干什么？中國的市長是干什么的？中國的市長（包括省長）應該干什么？長期以來，在中國的權力架構中，黨政領導的搭配是標準配置，這種配置對共產黨領導下的新中國的發展，被證明是科學的、合理的、行之有效的。但也并不是沒有弊病，這弊病就是有些書記不干書記應該干的事，有些市長不干市長應該干的事。不該干的事而熱衷于干，原來是為了抓權，到了權力監督機制產生漏洞之時，抓權的同時就變成了兼帶抓錢，干著干著就以抓錢為主，因為有了錢就能更加有權。南京書記市長長期不睦，爭的就是利益。 其實，中國的書記該干什么，中共黨章和黨的相關條例上寫得很明白，而當那些楊衛澤式的書記們不按黨章上的規定行事時，他們就背離了黨的宗旨。至于季建業這樣的作為行政一把手的市長，為了跟書記爭利，也不加掩飾地讓“面子工程”大干快上，這樣的書記市長搭班子，坑的是老百姓，損失的財政的錢，南京市原本那高大梧桐，都在書記、市長的爭權奪利被砍掉，南京已經失去了南京特有的風貌。
中國城市發展的病灶，是行政插手過多，行政干預過強。城市規劃、城市建設、城市發展，書記市長們大權獨攬，外行領導內行，肥水不流外人田。南京的書記市長雙落馬，就是一個警鐘。從南京看全國，中國目前還不像是一個對實行市場經濟有著共識的社會，還不是發達國家小政府大社會的管理模式。對南京的楊衛澤、季建業嚴重違法違紀事件的思考，如果僅僅停留在對他們個人的黨紀刑事處罰上，是遠遠不夠的。我們應該做的，是從南京書記市長雙雙落馬反思對黨政官員如何規范權力運用，思考如何做到像習近平總書記所期望的“把權力關進制度的籠子里”。唯有深入思考并有所改進，才能從根本減少書記市長雙雙落馬的悲劇，才能使中國城市走上健康發展之路。 |
/a>
