8月13日下午5點，天津政府召開新聞發布會。面對“危險品倉庫按照規定應該離居民區多遠”的問題，臺上官員們面面相覷。 8月13日下午5點，天津政府召開新聞發布會。面對“危險品倉庫按照規定應該離居民區多遠”的問題，臺上官員們面面相覷。 天津瑞海物流危險品倉庫的集裝箱堆垛因不明原因起火爆炸，最終引發災難。據記者調查，爆炸發生地方圓3公里內分布住宅小區數量多達15個以上，其中，天濱公寓、萬科海港城距離爆炸點最近，僅有1000米。 8月13日清早，萬科、融創等在天津濱海新區有項目的開發商陸續派出了團隊奔赴災區項目，進行災害排查。部分樓盤受損嚴重，出于安全考慮，有開發商安排小區全部業主撤離。 “目前由于事故現場的安全隱患沒有完全排除，我們派去的團隊主要負責幫助業主撤離，現在我們來自全國的工程技術人員都已趕到天津，但具體善后措施仍需等待政府部門的指示。”8月14日，一位在天津參與救助的開發商人士對《華夏時報》記者透露。 住宅密集區隱患 “二次爆炸發生的時候，家里的玻璃都被震碎，吊燈脫落，房門也坍塌了。”一位萬科海港城的業主在爆炸第2天來到北京時仍驚魂未定，他告訴記者，由于海港城距離爆炸地點很近，樓面窗戶大面積破損，部分樓層墻體分離，碎片不斷從高層墜落。 在此次爆炸事故中，3個萬科項目被波及。“大災當前，生命為先，萬科將盡全力協助業主渡過此次難關。”當晚，萬科北京公司總經理劉肖表示，萬科現場人員將協助受傷業主和合作方員工救治，配合政府排查風險，協助民政部門安排部分業主住到安置點。 據了解，這一區域的住宅項目多為高層板樓，居住密度較大。如萬科海港城一、二期項目均已售罄并交房，共計3370戶左右，三期項目于2014年開盤，總規劃戶數為1304戶。此外，萬科金域藍灣項目共有業主1973戶，萬通新城國際也有業主數千戶。 “濱海新區自規劃建設起，就是政府重點發展區域，產業豐富，人口較少，現在這里的第二產業已經非常成熟，擁有大量的科技園、產業園，因此消費能力也相對較強，這幾年住宅項目的銷售情況還是不錯的。”房地產行業分析人士陳劍波表示。 公開資料顯示，從2007年開始，萬通、萬科、首創等國內知名品牌開發企業開始進入濱海新區。依托產業優勢，天津濱海新區也成為高端住宅相對集中的區域，而塘沽區則成為住宅市場的核心區域，成交比重占整個區域的59%。 “當年我們拿下濱海新區的地塊開發時，這周圍幾乎沒什么住宅，但現在周圍全是在建的住宅項目。”一位在濱海新區有項目的房企負責人表示，這種大規模的造城式開發實際是當地政府一手促成的。 為吸引更多外來企業和人口進駐濱海新區，在當地政府招商引資的優惠政策之下，知名房企在濱海新區展開了大盤“爭奪戰”。遠洋、融創、世茂等眾多知名房企都在濱海新區擁有大體量的住宅項目。 “在濱海新區，無論是商業寫字樓還是住宅項目，地塊上規劃的密度都相對過大，這很容易埋藏安全隱患。”陳劍波表示。 此前，濱海新區規劃與國土資源管理局副局長郭富良曾公開表示，截至2014年6月，濱海新區共有房地產開發項目企業120家，已辦理銷售許可證的項目有450余個。 新城規劃難題 危險品倉庫距離居民小區是否太近，是此次爆炸中被公眾所關注最多的問題之一。 據公開資料顯示，此次爆炸所在的天津瑞海國際物流有限公司，是天津海事局指定的危險貨物監裝場站，同時也是天津交委港口危險貨物作業許可單位。 根據2001年國家安監局頒布的《危險化學品經營企業開業條件和技術要求》，其中明確規定危險化學品倉庫與周邊建筑的安全距離為1000米，而在住宅項目旁設立大中型危險化學品倉庫，又要受到多重限制。 公開資料顯示，2014年8月，天津市濱海新區塘沽環境保護監測站曾出具的一份關于“瑞海公司躍進路堆場改造工程”環保驗收報告稱，瑞海公司租用天津愛蘭德堆場后，把現有物流堆場改造成一個危險化學品和普通貨物集裝箱堆場，占地面積46226.8平方米。瑞海國際官方網站顯示，去年8月，他們通過了公安部門的多方面檢查。 但北京萬科原董事長毛大慶表示，天津萬科在2010年4月獲取海港城項目地塊時，當時周邊規劃為普通物流倉庫，之后萬科公司及業主并未獲悉周邊改造為危險品倉庫這一情況。 中國社科院研究生院城市發展系主任傅崇蘭對媒體表示，濱海新區規劃的時候，規劃部門對倉儲轉運、港口、居民區三者之間的距離，并沒有很好地論證。
“天津濱海新區組團界限不清晰的情況一直被業內詬病，在新區規劃上，寫字樓、倉儲、住宅的間隔距離都相對較近。”一位城市規劃領域專家告訴記者，從國際經驗來講，一個城市的生產組團與居住組團之間最好保持2公里以上間距，并且還要設置農田或綠化帶作為間隔。(華夏時報) |
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