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“北京五環(huán)內(nèi)的房子我們是買不起，通州的可以考慮，不過現(xiàn)在那邊的房價也是一個勁瘋長。實在不行，我們就去燕郊、廊坊買房，反正到那邊的交通也還可以，地鐵也馬上要開通，大不了早起一兩個小時趕來市區(qū)上班。”在北京國貿(mào)工作、打算結(jié)婚買房的宋小姐向《中國聯(lián)合商報》表示，地鐵、城鐵、高鐵等眾多快捷的交通線路，其實將北京城擴大了，在市區(qū)上班，在周邊城市買房居住倒是一個選擇。 隨著2010年12月30日北京五條通往郊縣地鐵的同時開通，北京郊區(qū)五區(qū)市進入北京市區(qū)的時間縮短到一個小時�！吨袊�(lián)合商報》從相關(guān)渠道獲悉，未來北京地鐵郊縣線路有望以各種形式延伸至天津、河北多個地區(qū)，實現(xiàn)與這些區(qū)域的交通對接，屆時“京津冀都市圈”將名副其實。 規(guī)劃有望近期出臺將緩解北京城市壓力 京津冀都市圈等重點區(qū)域規(guī)劃將在2011年初出臺。國家發(fā)改委主任張平在近日召開的2010年全國發(fā)展和改革工作會議上要求，抓緊編制并出臺京津冀都市圈等重點區(qū)域規(guī)劃。 據(jù)悉，《京津冀都市圈規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）編制已近尾聲。根據(jù)《規(guī)劃》京津冀都市圈包括北京市、天津市兩個直轄市，以及河北省的秦皇島、石家莊、承德、廊坊、保定、唐山、滄州、張家口8市。該區(qū)域輻射土地面積約為9萬平方公里，輻射人口總數(shù)約為6000萬人，和“長三角”“珠三角”一道形成大體量沿海城市群。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2010年前三季度，京津冀都市圈地區(qū)生產(chǎn)總值27904.35億元。 一位參與規(guī)劃論證的專家此前在接受媒體采訪時表示，京津冀三地發(fā)改委對該區(qū)域規(guī)劃的總體思想、產(chǎn)業(yè)定位、經(jīng)濟發(fā)展主體方向已達(dá)成一致，對三地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化教育布局等均有明確表述。 “由于種種原因，新中國建立后尤其是改革開放后，北京城市高速發(fā)展，人口過度膨脹、交通擁堵成頑疾、房價居高不下、未來發(fā)展空間受限等問題逐漸浮出。北京的‘虹吸’效應(yīng)正逐步轉(zhuǎn)化為‘溢出’效應(yīng)。”中國社會科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所研究員牛鳳瑞在接受《中國聯(lián)合商報》專訪時表示，北京需借鑒國際經(jīng)驗，采取措施分散首都功能勢在必行。 “隨著京津冀都市圈的建立，承受巨大城市壓力的北京會適當(dāng)減負(fù)，未來河北將成為京津高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)研發(fā)轉(zhuǎn)化及加工配套基地。”牛鳳瑞向《中國聯(lián)合商報》記者表示，都市圈實際上是一個區(qū)域內(nèi)核心城市擴大了城市群，它的發(fā)展是特大城市發(fā)展的趨勢，也是克服特大城市發(fā)展所帶來“城市病”的有效手段。 交通網(wǎng)絡(luò)助力都市圈形成 北京市2010年12月30日開通的五條地鐵線分別是大興線、亦莊線、昌平線、房山線以及15號線的望京西到順義后沙峪段。這五條線路則呈放射狀，向京城北、東北、東南、南、西南五個方向延伸。專家表示，北京“地鐵生活圈”將會依托新開通的五條線路正式成型。 “北京地鐵五條線路的開通為京津冀城市圈的最終落實提供了落腳點。隨著地鐵、高鐵、跨城市公交線路的開通與運行，京津冀都市圈的建設(shè)將至少在形式上形成一個城市群體”。牛鳳瑞向《中國聯(lián)合商報》記者表示，交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善，為城市圈內(nèi)的產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)和轉(zhuǎn)移提供了機遇，北京的的大部分產(chǎn)業(yè)可沿著新開通的地鐵線路朝京津冀城市群其他城市邁進。 《中國聯(lián)合商報》從相關(guān)渠道回敘，河北方面在地鐵建設(shè)上，將先期實現(xiàn)北京亦莊與河北廊坊連接，預(yù)計三年內(nèi)將實現(xiàn)成功。近期，河北重點將通過高鐵與北京銜接，高鐵網(wǎng)將在一年至兩年內(nèi)全部形成。同時，河北省將投融資200億元，實施13個縣（市、區(qū)）交通基礎(chǔ)設(shè)施與北京全面對接，打造10分鐘到半小時交通圈。 對于天津市下一步如何對接北京，加速京津冀都市圈一體化，“天津市會進一步發(fā)揮區(qū)位、港口、資源、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，以京津冀都市圈建設(shè)為重點，加強區(qū)域內(nèi)公路、鐵路、海運、空運等現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立便捷的區(qū)域交通體系。”天津市發(fā)展改革委主任張志強在接受媒體采訪時表示，未來將加快津保、津秦鐵路客運專線、京滬高速鐵路天津段，以及塘承高速公路等道路的建設(shè)，啟動并開工黃萬鐵路復(fù)線項目，推動形成東部沿海直通西部的鐵路大通道。 打造中國經(jīng)濟增長“第三極” “在全國新一輪的區(qū)域發(fā)展中，京津冀都市圈正處在‘東中西’三個區(qū)位互動發(fā)展的交匯點上。它的崛起，對于東部乃至全國區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展具有十分重要的意義。”牛鳳瑞向《中國聯(lián)合商報》表示，同時，京津冀都市圈可使三省市協(xié)調(diào)規(guī)劃，有突破打破計劃經(jīng)濟體制下遺留發(fā)展瓶頸，破除地方政府盲目追求GDP的重復(fù)建設(shè)的頑疾。 國家發(fā)改委地區(qū)經(jīng)濟司官員此前表示，《規(guī)劃》歷經(jīng)數(shù)年的調(diào)研、編制，目前已經(jīng)形成較為完整的區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃藍(lán)圖，力圖使京津冀都市圈有望成為中國經(jīng)濟的“第三極”。 不過有專家學(xué)者表示，京津冀都市圈經(jīng)濟發(fā)展總體水平落后，人均GDP較“長三角”和“珠三角”都有較大差距；在目前以工業(yè)化為主導(dǎo)的發(fā)展階段，京津冀都市圈工業(yè)在國民經(jīng)濟中的也遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于另兩個三角洲都市圈區(qū)域，未來能否成為中國經(jīng)濟增長“第三極”還有待規(guī)劃的實施。 不過，亦有專家學(xué)者看好未來京津冀都市圈成為中國經(jīng)濟增長“第三極”。 “總體說來，中國改革開放后的前二十年是‘珠三角’牢牢把握住了發(fā)展機遇；從上世紀(jì)90年代開始，隨著浦東新區(qū)的建設(shè)，‘長三角’迎來了快速發(fā)展的二十年；從國家“十二五規(guī)劃”實施的今年開始，未來二十年應(yīng)該是京津冀都市圈發(fā)展的大好時機。”牛鳳瑞向《中國聯(lián)合商報》介紹，該區(qū)域內(nèi)有著其他地區(qū)沒有的政治優(yōu)勢、教育科研優(yōu)勢、區(qū)位交通優(yōu)勢等眾多特有優(yōu)勢條件。只要規(guī)劃合理、實施到位，京津冀都市圈成為未來中古經(jīng)濟發(fā)展“第三極”是完全有可能的。 長期關(guān)注京津冀城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的北京市委黨校副教授王昊，在接受記者采訪時表示，在計劃經(jīng)濟體制下，京津冀區(qū)域內(nèi)大部分省市形成鋼鐵、化工、建材、電力、重型機械、汽車等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，目前又在競相發(fā)展電子信息、生物制藥、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。以京津兩地汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展為例，北京、天津兩地都競相發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)，這種發(fā)展短期內(nèi)有利于地方GDP增長和財政收入，但是從長期整體利益角度看，卻弊大于利。在投資沖動之下，三地產(chǎn)業(yè)趨同性不但沒有降低，反而有所加強。 基于這種現(xiàn)狀，牛鳳瑞向《中國聯(lián)合商報》表示，京津冀三省市迫切需要三地形成一脈相承的產(chǎn)業(yè)鏈，分工明確、各司其職，才能在未來發(fā)展中互惠共贏。比如以生物制藥產(chǎn)業(yè)為例，北京可以依托研發(fā)優(yōu)勢進行研發(fā)，天津擁有交通優(yōu)勢可在物流上下功夫，河北擁有眾多生產(chǎn)企業(yè)在制造上面做文章，三地共享行業(yè)利潤，共擔(dān)風(fēng)險。中國規(guī)劃網(wǎng)北京1月11日電 |
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