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都市襄陽打造現代化區域性中心城市

時間:2011-11-13 10:32來源:中國規劃網 作者:胡祥修 李靜 涂玉國

 

    襄陽外攬山水之秀,內得人文之勝,如一顆璀璨的明珠鑲嵌在漢江之上。

    在“四個襄陽”中,“都市襄陽”是載體,是省域副中心城市建設的基礎平臺,為建設“四個襄陽”提供現實空間。

    如今,有2800多年建城史的襄陽,正掀起建設熱潮,描繪現代化區域性中心城市的壯美畫卷。

    高起點規劃城市藍圖

    美國城市美化運動最有影響力的規劃和建筑師丹尼爾說過:“不做小的規劃,因為小規劃沒有激發人們血液的魔力……要做大規劃,一旦實現,便永不消失。”

    襄陽市委主要領導在多個場合明確表示,必須用國際化、現代化、個性化的標準,規劃建設“四個襄陽”,提升省域副中心城市建設品位。

    中國傳媒大學文化產業研究院院長范周盛贊襄陽的護城河,“是我見過的中國城市里最好的一段河”。

    有這么好的資源,當然要有一流的城市規劃,使城市建設從“千城一面”到“特色盡顯”。襄陽的規劃,就是要立意高遠,放眼未來。

    著眼未來襄陽大都市建設的趨勢,主城區要按照300—500平方公里的面積和300—500萬人口的規模進行規劃控制。“十二五”起步,按照5年內建設200平方公里城市基礎設施覆蓋區、未來承載200萬人口的階段性目標,以環線為基礎,構成城市綜合交通骨架體系,形成以魚梁洲為中心,襄城、樊城、襄州、東津新城四城環繞的“一心四城”空間布局結構。

    同時,高起點規劃建設襄州新區、東津新區、樊西新區、襄南新區、龐公新區、隆中新區等六大城市新區。

    為此,襄陽市委、市政府請來有“新加坡規劃之父”美譽的劉太格老先生和他的團隊,為襄陽量身定做“華裳美服”。

    劉太格認為:襄陽的特色在于歷史文化和山水,具備成為波士頓、劍橋這樣有特色的次中心城市條件。

    通過高起點規劃,對內,實行規劃共繪、交通共建、市場共拓、產業共興、品牌共樹、生態共保、服務共享的大都市城鎮體系;對外,與周邊城市聯合互動,形成資源共享、功能互補、差異化發展的城市群,全面提升城市吸納集聚能力和輻射帶動能力。

    新觀念建設工業新區

   “東風公司在武漢、花都、鄭州、襄陽都有基地。排除感情因素,如果你是東風的高管,你愿意在哪兒工作?”這是在一次會議上,市委主要領導拋出的一個問題。

    市委強調,不僅僅是把開發區當成工業新區來建,更要當生態新城來建。

    這背后有什么差別?

    這是發展觀念的變化,是由“為經濟增長而發展”,轉向“為人民幸福而發展”。這些變化,將體現在城市規劃、建設、管理、產業布局等各個方面。

    如果開發區裝的全是工廠,以后就注定不能成為城市新區,將來改造的成本要遠高于新區的建設。所以,“開發區要有大都市的樣子,在大規模引進企業主體的同時,加大對城市綜合體、文化社區、主題公園、白領藍領公寓的建設開發力度,真正使宜居的概念深入人心。”

    縱觀國內外發達地區,工業經濟的崛起都是建立在功能完善的大園區之上。未來5年,襄陽工業要實現跨越式發展,必須采取有力措施推進大園區建設。

    按“產業新區、現代新城”的理念,襄陽正按國內一流標準超前做好開發區規劃。主城區力爭5年內新建100平方公里左右的產業新區。

    各縣市以經濟開發區為主體,整合縣域工業園區,力爭5年內新建20平方公里的產業新區。

    每個開發區都在規劃建設產業園區時,同步規劃建設現代商業、物流和公共服務設施,實現“政務、商務、服務”三配套,提升綜合服務功能,適應發展現代產業的需求。

    記者了解到,襄陽市今年4000多套公租房在建設時,十分注意與工業園區配套,不僅解決了中、低收入者的居住問題,還助力新生代大學生和外來務工人群安居樂業,這對許多企業尤其是勞動密集型企業,無疑是長期利好。“產業新區、現代新城”正逐步由理念成為規劃、變成現實。

   “大拆違”提升城市品質

    河風習習,垂柳依依,青草沿著河堤斜斜地鋪下,像綠色的絨毯;路邊的市審計局、市質監局,往日的圍墻變成了通透的柵欄,白墻黑瓦與綠樹紅花相映成趣……

    這是昨日記者在襄城濱江路看到的一景。整治后的濱江路,移步成景,處處入畫。家住老龍堤的退休老人劉家明樂呵呵地說:“我就像住在畫里一樣!”

    今年7月,襄陽召開查處違法建設、推進城中村改造、強化城市管理工作動員大會,全城上下同行動,打響了“城管革命”攻堅戰。

    荊州街兩旁的店面招牌統一更換,新的招牌美觀大氣。長虹路等重點路段的人行道全面“整容”,道路景觀將與街景和諧統一。社區的背街小巷,將硬化路面,增添路燈,美起來、亮起來……

    各個社區發動機關干部、轄區居民“全員參戰”,消除城鄉接合部的衛生死角和亂倒垃圾現象。

    64歲的田友祥家住施營社區,他是原襄棉集團的退休職工,他告訴記者:“因為社區環境好,我把廠里的房子租給別人住,自己回社區住。”

    田友祥還自告奮勇擔任了社區志愿者,他說,“社區給我們創造了舒適的居住環境,我們也應該為社區盡一份力。”

    市委市政府認為,襄陽市推行“城管革命”,不是簡單的一般性城市建設管理工作,而是關系到加快省域副中心城市發展的全局性工作。

    在這次“城管革命”中,市區城市管理事權按照“分級管理、重心下移”的原則,建立“統一指揮、分級管理、分區負責、以區為主”的城市管理新體制。

   “都市襄陽不僅是城市面積和人口規模的擴張,更重要的是城市品質的提升和建設管理能力的同步跟進。”市城管局一位負責人表示。 (胡祥修 李靜 涂玉國)  中國規劃網武漢11月13日電

  (責任編輯:白雪松)

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