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五大城市規(guī)劃牽動(dòng)你我他

時(shí)間:2012-05-09 12:43來源:合肥晚報(bào) 作者:俞霆

居民在公園內(nèi)練習(xí)健身舞

 

  “合肥市城市空間發(fā)展戰(zhàn)略及巢湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)與旅游發(fā)展規(guī)劃的五個(gè)方案無論從視野還是高度上均有深入的思考”,安徽建工學(xué)院建筑與規(guī)劃學(xué)院副院長劉仁義教授認(rèn)為,其中有很多可圈可點(diǎn)之處,比如將合肥的“141”升級(jí)為“1331”,比如安瀾巢湖、活力巢湖和生態(tài)巢湖中著力打造的“巢湖”生態(tài)等等。同時(shí)他也提出自己的建議供讀者參考。

  專家訪談

  城市規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)該以人為本

  不能“圍湖”建城

  “不能‘圍湖’建城,可以逐漸從外圍向巢湖滲透,因?yàn)楹戏实目臻g戰(zhàn)略首先要考慮的是城市的承載力問題”,劉仁義十分贊同張慶軍市長提出的“巢湖治理決定合肥終極規(guī)模”的觀點(diǎn)。巢湖治理到什么程度是合肥發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵,而巢湖的治理非治理巢湖本身,作為中國四大淡水湖之一,它像人體的血管一樣流淌在大合肥這座城市里。那么,如何治理巢湖,最終將巢湖治理到什么程度,絕不是拍腦袋的問題,這需要詳盡細(xì)致的研究,因?yàn)槌埠闹卫黻P(guān)系到這塊土地以及合肥這座城市的承載力問題。就像一個(gè)住區(qū)或一棟建筑承載著生活在里面的人的基本需求一樣,外部環(huán)境延伸著人們生活,城市也一樣。

  “那么,從這點(diǎn)出發(fā),我比較贊同方案1和5的一些想法”。劉仁義教授一再強(qiáng)調(diào),不能“圍湖”建城——這是很多專家認(rèn)同的觀點(diǎn),可以逐漸從外圍向巢湖滲透。劉教授坦陳,在巢湖治理工作中,其實(shí)他更擔(dān)心巢湖的治理程度,畢竟這是個(gè)艱巨的科研課題和浩大的實(shí)際工程,不是拿一個(gè)方案和喊兩句口號(hào)就能實(shí)現(xiàn)的。而對(duì)有方案提出水陸設(shè)緩沖帶,即為了削減人類行為活動(dòng)對(duì)巢湖的直接影響,分別在巢湖沿岸10米高程以下區(qū)域、岸線陸向1000米、岸線陸向4000米,設(shè)置三層緩沖帶,分別作為禁止開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)、引導(dǎo)開發(fā)區(qū)的提法,劉教授覺得設(shè)計(jì)者用心良苦。

  需要保留地域特色

  劉教授告訴記者,當(dāng)今城市規(guī)劃之初,多沿用100多年前經(jīng)久不衰的霍華德“田園城市”理論,實(shí)施中常效仿柯布西耶(Le Corbusier)“光輝城市方案”即發(fā)展高層和開發(fā)地下空間。“就像大家看到的這樣,千篇一律的高層淹沒了城市特色,損害了城市的物質(zhì)文明和精神文明,把豐富多彩的建筑藝術(shù)簡化為沒有人情味的鋼筋混凝土叢林,使人們喪失了對(duì)自己所在城市的認(rèn)同感與歸屬感”,劉仁義說,讓我這個(gè)當(dāng)教師的感到無比驕傲的是,合肥當(dāng)年的“翡翠項(xiàng)鏈”式環(huán)城公園規(guī)劃,因很有特色而上了教科書。但如今因時(shí)代發(fā)展的需要,合肥像很多城市一樣漸漸不見了特色,大家“期盼著”肥西、肥東、長豐逐漸和合肥一體——這已經(jīng)是很多大城市的“不治之癥”了。因此方案一提到:巢湖保護(hù)流域化、生態(tài)化和城市功能多元化、品質(zhì)化的理念,方案將以合肥城區(qū)大量增加內(nèi)城和濱水公共綠地,形成以“三環(huán)九廊”為骨架的濕地綠帶網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化服務(wù)職能和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。傳承和發(fā)揚(yáng)環(huán)城公園的精彩,打造“園城一體、城水交融”的生態(tài)宜居都市。是值得肯定的。

  “其實(shí),合肥這座城市很有地域特色:科教城、園林城市、徽文化與徽派建筑……”劉仁義透露,他們正在進(jìn)行的國家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目“徽州古建筑聚落保護(hù)利用和傳承關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”,主要研究目標(biāo)就是研究在保護(hù)利用的前提下,徽州古建筑聚落如何適應(yīng)現(xiàn)代人生活。那么,相對(duì)應(yīng)的,合肥這座大城市,如何適應(yīng)從“三代建一屋到一天建一層”轉(zhuǎn)變的現(xiàn)代化速度呢?城市空間發(fā)展戰(zhàn)略是否應(yīng)包括“老城區(qū)的空間拓展”以及其與“巢湖”的銜接呢?這些都是決策者與建設(shè)者們應(yīng)該研究的重大課題。

  還要設(shè)計(jì)人的生活

  “城市規(guī)劃做好了,就意味著,人們將要按照這座城市的經(jīng)營模式生活在這座城市里”,劉仁義認(rèn)為,方案在不同程度上過多考慮了城市形象和空間布局,對(duì)生活在這座城市里的人的生活缺乏研究,特別是城市功能配套、資源共享以及重復(fù)建設(shè)等問題少見研究。

  有方案提到巢湖流域的陂塘系統(tǒng),源于巢湖而光大于國際,具有1200多年歷史,是寶貴的人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。為什么陂塘系統(tǒng)能源于巢湖而光大于國際,具有1200多年歷史呢?這是值得思考的一個(gè)問題。因?yàn)橼樘料到y(tǒng)是巢湖流域人民在深刻理解地區(qū)自然氣候特征基礎(chǔ)上,一代一代傳承和試驗(yàn)的生態(tài)系統(tǒng)工程,旱能補(bǔ)水,澇能蓄洪,能節(jié)流化肥農(nóng)藥,能改善小環(huán)境,具有巢湖流域典型的歷史文化特征,是與生活在其中的人互動(dòng)而生的。
  同時(shí),合肥這座城市本身的經(jīng)營模式和經(jīng)營成本是否也應(yīng)該作出深入研究呢?劉仁義說,當(dāng)然我沒有見到詳細(xì)的方案,或許方案中已經(jīng)有完整的設(shè)計(jì)成果了。

  方案解析

  五大設(shè)計(jì)方案

  還需整合并用

  合肥晚報(bào)已連續(xù)報(bào)道了“合肥市城市空間發(fā)展戰(zhàn)略及環(huán)巢湖地區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)與旅游發(fā)展規(guī)劃”五大方案設(shè)計(jì)內(nèi)容和理念。對(duì)于非專業(yè)人士的讀者來說,五大方案孰優(yōu)孰劣,合肥市到底應(yīng)該采用哪個(gè)方案,還是個(gè)謎團(tuán)。且聽聽專家剝絲抽繭,一一分析各個(gè)方案的優(yōu)劣。

  “五個(gè)方案根據(jù)專業(yè)背景的不同,是有區(qū)別的。保護(hù)的意識(shí)都有,保護(hù)的對(duì)策上,有的是高度保護(hù),有的是保護(hù)發(fā)展并重。”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部總規(guī)劃師唐凱稱。中國科學(xué)院生態(tài)研究中心的方案稱,環(huán)湖任何地方都不能動(dòng),環(huán)湖的路應(yīng)該建在一公里以外,城市的發(fā)展應(yīng)該是“離湖發(fā)展”,具體措施提出水怎么處理,濕地的養(yǎng)護(hù),這樣新的生態(tài)發(fā)展理念非常好,是最保護(hù)的一個(gè)方案,但不一定符合合肥當(dāng)前發(fā)展需要。保護(hù)與發(fā)展并舉要數(shù)UK H&D·上海紅東規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)有限公司聯(lián)合體,提出“半湖山水半湖城”,湖北邊應(yīng)該是個(gè)城市帶,湖南邊是個(gè)保護(hù)區(qū),中廟這一塊起個(gè)名字巢湖半島,建經(jīng)濟(jì)、會(huì)展、金融中心,其他三個(gè)方案偏于中間。

  在城市發(fā)展結(jié)構(gòu)上,中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院聯(lián)合體的方案,在研究傳統(tǒng)老合肥的141戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上,又變成1331,叫雙心雙扇兩翼。中科院生態(tài)研究中心的方案,基本上在城市結(jié)構(gòu)上沿用老的結(jié)構(gòu),合肥規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院提出“兩脈兩翼”。唐凱稱,作為一個(gè)行政區(qū)劃后的大合肥,主動(dòng)地適宜地調(diào)整是好的,完全依靠現(xiàn)在居民點(diǎn)完善發(fā)展可能有點(diǎn)被動(dòng)。

  唐凱進(jìn)一步分析,從生態(tài)保護(hù)理念和措施上說,科學(xué)院生態(tài)中心的理念很前衛(wèi),它的缺點(diǎn)是落地怎么做,怎么和其他方案結(jié)合。科學(xué)院地理所的方案是層次清楚、內(nèi)容全面、邏輯推理強(qiáng)、內(nèi)容非常具體,但是有個(gè)問題是,在戰(zhàn)略發(fā)展期,這個(gè)方案是偏剛性的方案,在規(guī)劃前期一個(gè)個(gè)推出來的,可能一個(gè)環(huán)節(jié)出錯(cuò),整個(gè)都失效。合肥市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院強(qiáng)調(diào)的是擴(kuò)容、包容、從容,是要適應(yīng)發(fā)展過程中的變化和階段性要求,更開放。(合肥晚報(bào)-呂珂)

   (編輯:趙巖)

  (責(zé)任編輯:白雪松)

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