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    核心提示
    省第十次黨代會報告指出：協(xié)調(diào)推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是湖北科學發(fā)展、跨越式發(fā)展的必由之路。推進“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展走在全國前列，促進全省綜合經(jīng)濟實力再上新臺階。
    協(xié)調(diào)發(fā)展“三化”，是推進現(xiàn)代化建設的必由之路；是符合省情的戰(zhàn)略選擇；推進“三化”，重在協(xié)調(diào)發(fā)展，是實現(xiàn)“富強湖北”目標的最佳路徑。
    對現(xiàn)代化建設規(guī)律的準確把握
    推進“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展，努力建設富強湖北。這是黨代會報告第三部分的主題。
    省社會科學院副院長秦尊文說，黨代會報告強調(diào)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展，體現(xiàn)了對現(xiàn)代化建設客觀規(guī)律的深刻理解和準確把握。“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展，是推進現(xiàn)代化建設必須遵循的普遍準則。在世界范圍內(nèi)，這方面經(jīng)驗與教訓不少。一些國家在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中注重同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化相協(xié)調(diào)，順利邁進了現(xiàn)代化國家行列。但也有一些國家沒有處理好“三化”關系，片面追逐工業(yè)化，放任城鎮(zhèn)人口無序擴張，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展沒跟上，造成了嚴重的社會問題，經(jīng)濟發(fā)展也陷入停滯，現(xiàn)代化進程遭受挫折。
    新中國幾十年發(fā)展進程表明，凡是工農(nóng)城鄉(xiāng)關系處理得好、農(nóng)業(yè)基礎牢固的時候，經(jīng)濟社會就能繁榮發(fā)展；反之，國民經(jīng)濟就會被迫調(diào)整，現(xiàn)代化建設就會出現(xiàn)波折。
    從國際經(jīng)驗到國內(nèi)實踐，都給我們深刻啟示：工業(yè)化、城鎮(zhèn)化不發(fā)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就缺乏動力；而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化如果跟不上工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐，也會導致工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展受阻，從而影響整個現(xiàn)代化建設進程。
    符合省情的戰(zhàn)略選擇
    2011年，湖北生產(chǎn)總值已經(jīng)接近兩萬億關口，人均突破5000美元。跨入中等收入門檻，進入了實現(xiàn)全面小康并向基本現(xiàn)代化邁進的新階段。
    與此相適應，本次黨代會提出了更高的奮斗目標，將“小康湖北”提升為“富強湖北”。這是立足省情、與時俱進、統(tǒng)籌全局、著眼長遠的戰(zhàn)略選擇。
    省委副秘書長、省委政研室主任趙凌云說，“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展是后發(fā)國家現(xiàn)代化進程中的一個特定歷史階段，需要特定的歷史條件，需要工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化各自達到一定的高度和水平。而今日湖北，正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化均強勁上行的歷史階段。
    總體上看，湖北作為工業(yè)大省，工業(yè)化已經(jīng)進入中后期加速推進階段，正在向工業(yè)強省邁進，已經(jīng)打下了堅實的工業(yè)化基礎。
    近幾年，湖北工業(yè)經(jīng)濟增長速度，大大快于全國平均水平。2011年，全省千億產(chǎn)業(yè)增加到9個。其中，汽車、食品產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入超過3500億元，鋼鐵、石化產(chǎn)業(yè)過3000億元。
    再看城鎮(zhèn)化。2011年，湖北省城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)首次逆轉(zhuǎn)，實現(xiàn)歷史性突破，全省城鎮(zhèn)化率達51.83%，高于全國平均水平0.56個百分點。
    從世界一般發(fā)展規(guī)律看，一個地區(qū)城鎮(zhèn)化率達到50%，就進入了城鎮(zhèn)化發(fā)展的快速時期。湖北省正處于這樣一個黃金期，已經(jīng)具有強大的城鎮(zhèn)化拉動力。
    湖北是農(nóng)業(yè)大省。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化高歌猛進的同時，湖北省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化也呈現(xiàn)加速發(fā)展勢頭。2011年，湖北農(nóng)業(yè)科技貢獻率和農(nóng)業(yè)機械化率超過54%，高于全國平均水平。農(nóng)民收入實現(xiàn)增長“八連快”，增幅連續(xù)兩年高于城鎮(zhèn)居民收入水平，城鄉(xiāng)收入差距開始縮小。
    工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，相互依托又互相影響。“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展，工業(yè)化是先導。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的重要支撐。城鎮(zhèn)化是推進“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的載體。“三化”并進，湖北正當其時。黨代會報告中，發(fā)出了推進“三化”的最強音：“加快推進新型工業(yè)化，努力建設工業(yè)強省”、“大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，努力建設農(nóng)業(yè)強省”、“扎實推進新型城鎮(zhèn)化，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展”！
    協(xié)調(diào)發(fā)展的湖北探索
    黨代會報告提出，湖北要在“推進‘三化’協(xié)調(diào)發(fā)展走在全國前列”。
    走在前列，是黨中央、國務院寄予的殷切期望。
    走在前列，湖北有基礎，有條件，有底氣。
    近年來，湖北省積極探索，努力破解“三化”不同步不協(xié)調(diào)問題，并取得初步成效，積累了一些經(jīng)驗。其中一些經(jīng)驗和模式，在全國產(chǎn)生影響。
    城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設雙輪驅(qū)動。湖北省分類指導，試點先行。從黃岡、恩施一紅一綠兩個試驗區(qū)到鄂州城鄉(xiāng)一體化試點；從仙洪新農(nóng)村建設試驗區(qū)到荊門“中國農(nóng)谷”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)；從竹房城鎮(zhèn)帶城鄉(xiāng)一體化試點到七個山區(qū)縣市脫貧奔小康試點；省委、省政府有針對性地開展分層、分類試點示范工作，打造統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、探索“三化”協(xié)調(diào)的實踐平臺。
    協(xié)調(diào)發(fā)展，先行先試，荊楚大地崛起一個個新城、新村、新產(chǎn)業(yè)。
    農(nóng)村變社區(qū)、農(nóng)民變居民。鄂州，率先將城鄉(xiāng)融為一體進行全域統(tǒng)籌規(guī)劃。他們的農(nóng)村新社區(qū)建設模式，引起全國關注。設施齊全的小區(qū)中，擁有功能完善的公共服務、勃興的特色產(chǎn)業(yè)。在新社區(qū)，人們看不到城與鄉(xiāng)的界限。
    車城十堰，多年來給人城市現(xiàn)代、農(nóng)村貧困的印象，城與鄉(xiāng)反差強烈。十堰的領導清醒地認識到，沒有貧困縣的現(xiàn)代化，就沒有全市的現(xiàn)代化。他們從竹山、竹溪、房縣三縣突破，大做統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展文章。2010年，省委、省政府將竹房城鎮(zhèn)帶建設納入全省戰(zhàn)略大格局，強勢推動。竹房城鎮(zhèn)帶發(fā)展從此進入快車道，成為山區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的示范。
    推進“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展，難點和重點是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
    湖北省是農(nóng)業(yè)大省。豐富的農(nóng)業(yè)資源，是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的一大優(yōu)勢。“一肩挑兩頭”，既促進工業(yè)發(fā)展，又帶動農(nóng)業(yè)升級。
    基于這樣的認識，湖北省牢牢抓住“農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)”這個紐帶，拉動工業(yè)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步前進。
    有措施、有指標、有考核、有激勵。促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的“四個一批”工程大力實施。省政府每年安排20億元財政專項調(diào)度資金，支持重點龍頭企業(yè)和縣市加工園區(qū)。
    2011年，全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主營收入達到6575億元，增長54%。其中食品工業(yè)主營收入在九個千億產(chǎn)業(yè)中，居第二位。
    農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高速發(fā)展，為城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化注入活力。龍頭企業(yè)通過抓基地建設，推動了農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、專業(yè)化經(jīng)營，推動了農(nóng)業(yè)機械化的普及和農(nóng)業(yè)先進科技的應用。
    企業(yè)發(fā)揮主體作用，“三化”互相促進、協(xié)調(diào)發(fā)展，湖北省涌現(xiàn)出一批成功的典型。如龍頭企業(yè)帶動農(nóng)產(chǎn)品加工、產(chǎn)業(yè)化基地和中心鎮(zhèn)建設，實現(xiàn)“三化”統(tǒng)一的“福娃模式”；以企帶村，村企共建，發(fā)展循環(huán)休閑農(nóng)業(yè)的“彭墩模式”；龍頭企業(yè)引領土地經(jīng)營機制和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式創(chuàng)新的“龍崗模式”。
   （編輯：趙巖）