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　　中國規劃網廣州7月24日電 昨天，當一頭銀發、神態儒雅的“新加坡規劃之父”劉太格先生出現在珠海大會堂時，我們再一次領略了這位73歲規劃大師恪守的理念：珍惜土地、尊重自然環境和歷史、熱愛人民。實際上，城市規劃千變萬化，其核心還是“人”，而這也正是珠海建設宜居城市的綱要所在。
　　作為剛剛被聘為珠海城市規劃戰略總顧問，劉太格實際上與珠海淵源不淺，珠海與新加坡在自然形態上很接近，“新加坡規劃之父”、國際城市規劃大師劉太格也與珠海很有緣分。2005年開始，劉太格先生跑遍了珠海西部地區，以高欄港這個“引擎”為圓心，在珠海原來規劃的基礎上，為遼闊的西部地區做了空間規劃研究，當時，甚至連商務區都一并考量好。
　　關鍵詞：密度 要標志性建筑 也要美麗背景
　　劉太格說，新加坡的宜居指數很高，可是人口密度也很高，能夠在高密度的情況下，達到高度的宜居指數，這是一個很大的成就。
　　“這對珠海來說是一個鼓勵，”劉太格表示，中國高密度的城市也可以做得到，建設高密度城市的同時，也要堅持保護和改善環境。他表示，珠海要有合理的設計指標，這樣的基礎背景建筑、地表建筑才能夠生存。“一個城市的密度是既要有標志性建筑，又要有美麗的背景。”城市的形象不僅是靠標志性建筑和樓房的設計，還要靠古跡、山水這些背景建筑，即“非硬件”的景觀來烘托。“非硬件的景觀對城市有很大的影響，古跡、山水都不要浪費，背景建筑就像合唱團的成員，他們在把握環境和資源的協調。”劉太格說。
　　現場反應：
　　珠海市住規建局總規劃師李清：劉太格先生講了一個城市規劃的核心問題，就是要疏密有致，該高的地方高，該低的地方讓它低下來。這也是一個真經。珠海目前正在醞釀出臺技術指標，將容積率、建筑密度等用數字化規范起來，這就對規劃提出了更高的要求，要求規劃做得科學化、法規化。此外還將增加城市設計委員會，對全市的建筑指標進行全面統籌。
　　關鍵詞：公屋 讓居者有其屋
　　“今天的新加坡沒有無家可歸的市民。”劉太格自信地說，在新加坡，93%的人擁有屬于自己的房子，房產擁有率在全球是最高的。政府希望在25年內，解決所有的住房問題，同時鼓勵大多數市民擁有自己的房子。
　　新加坡除了擁有現代化的商務中心，以及7000多棟歷史保留下來的有法律保障的建筑，還有大量的公屋。璧山新鎮是普通化公共住宅，解決了82%新加坡國民的家。當然，公務的規劃在政府最初制定大的城市總體規劃時就應當考慮到，未來這個城市人口指標達到多少，要預留多少地塊建設公屋。
　　他表示，公共住宅非常重要，珠海可以把住在老舊房子的居民搬到可宜居的公共住宅社區，即保障性住房里面。“為保持交通順暢、不塞車，我們絕對要以公交交通為主，我們把這個變成具體的數據，讓居者有其屋，讓100%的人有房子住，把這些變成空間面積，再按基本的城市模式去處理。”劉太格說。
　　現場反應：
　　珠海市住規建局副局長陳少翔：新加坡經驗對珠海很有啟發。宜居城市建設是一個系統工程，其中就包括解決居民住房。新加坡80%以上的人住在政府公屋，這是了不起的經驗。珠海會借鑒經驗，在做好城市總體規劃的同時做好住房保障規劃，解決量的問題，也就是建多少和建成什么程度。在具體項目規劃時，要考慮到有利生活、方便生產的原則，使規劃選址具有合理性。
　　關鍵詞：交通 嚴格定義快速路
　　“林蔭道路系統的快速路有一個嚴格的定義：即必須是封閉的，不能有橫穿過快速路的道路，要穿過必須要通過立交橋來解決。”
　　對于城市的快行系統，劉太格表示，快速路必須嚴格地按照這個定義來做，這個規劃要重視，不能隨便更改定義，做快速路就必須完完全全按這個快速路的定義來做，不能“掛羊頭賣狗肉”。劉太格說，交通系統最主要的目的就是運人，而路經過的地方是否能看到山、水，看到美麗的城市環境，這點同樣重要，人們不應該把“交通”當做純粹的交通工具，交通是一種在路上的生活，也是生活的一部分。
　　現場反應：
　　市交通局黨委書記管恩紅：劉太格先生從規劃的角度考慮了城市布局里交通走廊肌理與環境相結合的問題，我們非常贊同，如果我們在開車和步行的時候既能到達目的地，同時又能夠欣賞到自然景觀，這是最美、最享受的事情。
　　接下來我們需要在城市的線位選擇上多花功夫，堅持“以人為本”的原則，讓城市從一個靜態的景觀，轉變成動態的美景，讓步行、騎自行車以及坐公交車的市民都能在沿途中享受到流動的景觀，我們在規劃的時候要與土地利用和環境相結合，在土地的選擇上做好規劃。
　　關鍵詞：中央商務區 珠海需要現代的中央商務區
　　“你們需要一個現代的中央商務區。”劉太格拿北京舉例說，北京一直到今天，都還沒有一個真正的中央商務區，北京是首都，很多人都去那里做服務業的工作，其實做起來非常辛苦，因為北京沒有一個上軌道的中央商務區，如果連北京都不能做到，其他地方就很難做得好。
　　“中央商務區到底該有多大，這個要弄清楚，同時要考慮中央商務區跟其他功能區域是什么關系，要考慮人口密度、經濟、生態環境的關系，重視中央商務區，重視各種不同功能的選址。”
　　劉太格回憶說，2005年，劉太格提出珠海400萬的遠期人口規劃。珠海東西相聚60公里，劉太格先生清楚這個城市缺陷，希望通過快速道路、地鐵等交通方式把東西部城市拉近，并以衛星鎮模式做了規劃，若干鎮組合成一個片區，若干片區組合成一個城市，城市最中心是中央商務區等等，還按照基本的模式規劃了地鐵、快速路。
　　現場反應：
　　珠海市西城辦副主任高松：在西部城區建設中，我們希望借鑒新加坡以人為本的規劃理念，將科學的規劃轉換到具體的設計指標中，比如商務功能希望通過“鄰里中心”來體現，若干個小地塊中心有一個商業配套，通過步行就可以完成，解決居住與就業的平衡，同時，空間尺度不能太大。
　　保稅區黨委書記、管委會主任顏洪：劉太格先生的意見給了我們很大的啟示，我非常贊同他的觀點。在建立功能區的時候，需要把功能區和生活區靠得更近，這樣才能給工作人員提供生活上的便利，此外也能做到綠色出行和節約環保。顏洪表示，將在保稅區的二期開發中借鑒此意見，按照這種思路做一些嘗試。
　　現場互動： 縮短工作區與居住區距離
　　“珠海的先天條件比新加坡好，通過規劃實現面積、密度和綠地三種‘完美錯覺’沒問題”，在演講結束后的互動環節，與會者圍繞珠海的規劃、片區、建筑等問題踴躍提問，劉太格有針對性地一一做了解答。
　　提問一：您在新加坡的城市規劃中創造了三種完美的錯覺：人們感覺城市要比它真正的面積大，密度沒有真正的那么高，感覺是一個處處有綠的花園城市，實際上綠化用地卻不多。珠海是否適合學習新加坡？
　　劉太格：新加坡土地非常少，密度非常高，如何塑造一個讓人們感覺綠化多、空間大、密度小的城市呢？我們通過城市規劃成功制造了這樣一種錯覺或幻覺。其中的主要要點在于使城市的高密度和低密度適當交叉，富有韻律的高低變化，不讓人感覺到壓抑和單調。新加坡容積率變化非常多，綠色空間也是多樣化，我們將綠地分散在各個重要的地方，讓市民出門就能真切地感受到綠地，而不是集中成一個綠地公園。珠海的先天條件比新加坡好，通過規劃可實現三個“幻覺”，而且我相信珠海可以做得更好。
　　提問二：如果將文化創意等工業區與居住區混合起來，甚至在一個高樓里混合有辦公區域和住宅區域，是否能更利于節約土地？
　　劉太格：無論是高科技園等工業區還是商業中心，都要有服務人的功能。如今，有些城市將很大的片區設置為工業園，住宅區設在十幾公里之外，這樣造成市民上下班很不便。大片區的純粹產業與純粹住宅完全分離是不合理的，不同的產業發展一定要在適當的交通距離之內設有居住區。一個片區可以分別設置有產業區、居住區和商業區，衛星鎮同樣如此。如果將工作區與居住區的距離縮短，甚至通過步行或自行車即可到達，這是非常綠色節能的規劃理念，可節省市民路上的時間，提升市民生活質量。
　　不過，我覺得居住區仍然要單純地做居住區，不要混合有寫字樓、商業等功能。以前新加坡的住宅區下面設置了商鋪，雖然非常方便，但經過十多年的考驗，證明對于市民來說過于喧鬧和干擾，因此，現在新加坡的住宅區只是住宅和非常簡單的配套，沒有商業功能。希望珠海也能吸取新加坡的經驗。
　　提問三：有人說，浦東建筑是城市中的孤島。也有人說，珠海的建筑過于平淡，城市生活太簡單。您覺得應該如何處理震撼建筑與背景建筑的關系？
　　劉太格：我曾在上海做過小規模調查，人們不去浦東逛街，因為浦東不適合步行。因此，布局一個商務中心要注意是在規劃設計城市，而不是規劃設計美國的郊區，從城市環境的角度來看，商業中心的布局一定要重視可步行性。
　　珠海的老城區有山體的隔離，無法從一個組團走到另外一個組團，但在組團內部可步行性是不錯的。我覺得，珠海不但要保持這個優勢，而且在設計新城區時也要繼續發揚。
　　精彩觀點
　　◎我是想建議說，我們做城市規劃可能還要達到一個爭取民族的尊嚴，必須這樣做，把城市工作做好。這個是很辛苦的事，不過我們要相信苦盡甘來。若政府恪守“苦盡”，能從遠景考慮規劃，并且能守“規矩”，人民也終可“甘來”。
　  ◎每個城市都可成功發展，但需要三個合理規劃起點，價值、科學、藝術。越早做好越成功。
　　◎如果有人請我做規劃，我起碼要做五十年，如果不同意的話就不要找我。珠海的規劃到2020年，然而現在到2020年只有8年而已。
　　◎一個健康美麗的城市，應該做好基本的東西，比如交通配套、社區基礎設施、社區組織、商業中心的布局等，就像先做好基本糧食如米、魚、肉、菜等。然后再去考慮巧克力、蛋糕、酒等這些“性感”的東西。
　　專題撰文 本報記者 張曉紅 胡細鶯
　　見習記者 楊嘉
　　專題攝影 本報記者 鐘凡