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　　中國規劃網廈門11月6日訊 記者王艷 據廈門日報報道，隨著廈漳同城化及廈門島內外一體化建設的不斷推進，海滄作為廈漳之間的整合點之一，面臨著諸多發展機遇。
　　如今，海滄區各項經濟指標令人欣喜，轉型升級成效顯著。首先崛起的海滄新城無疑是新城成長的范本。然而近幾年來，隨著海滄南部新城發展趨于飽和，海滄尋求新的“發展極”迫在眉睫。處在海滄北部的東孚—馬鑾灣片區是廈漳同城化的地理中心區，更是規劃中的廈門市城市副中心，經過數年的產業發展和規劃的不斷深入，該片區在現階段已聚集了足夠的能量，時機已經成熟。
　　馬鑾灣新一輪規劃備受關注
　　如今廈漳同城化建設日新月異。廈門和漳州無論是在交通、醫療還是在產業鏈的對接上，都是越走越近。
　　連接廈漳兩地的海滄，作為兩地交流溝通的樞紐功能日漸突顯。如今，隨著海滄南部新城用地的日益緊缺，海滄正在尋求新的拓展點。在最新出爐的海滄發展規劃報告中，繼海滄新城之后，同樣被定位為廈門城市副中心的馬鑾灣新城以及片區內的東孚新區開始備受關注。
　　近日，市委市政府對島外新城指揮部機制進行調整，創新實施“指揮部+公司”的機制。海滄啟動馬鑾灣新城的新一輪規劃引起各界的關注。規劃專家一致認為，基于馬鑾灣區域的核心戰略位置及南部新城的開發已接近尾聲的現實情況，馬鑾灣的開發勢在必行。
　　滾動式開發 多業態布局
　　產業對新城的帶動功不可沒。現在，北部東孚工業區、物流園區、中部生物醫藥港、南部新陽工業區已形成產業效應。僅生物醫藥這一領域，數據顯示，海滄目前已引進生物與新醫藥企業75家，其中規模以上24家，被國家科技部認定為“國家火炬廈門市海滄區生物與新醫藥產業特色基地”。
　　新城催生產業，產業反哺新城。目前，片區內先行啟動的海滄萬科城和禹洲·高爾夫項目已經吸引了產業區的大量客群，說明新城的人居亟待發展。而在昨天召開的“馬鑾灣片區規劃回顧與開發建設”會議上，有規劃專家認為，海滄北部的單一發展模式已走到盡頭，必然進行滾動式的開發，將產業與生活配套結合起來，并將東孚片區納入馬鑾灣新城的建設中來，讓新城北部與杏林灣片區連接為更廣闊的生活區。
　　十余年來，規劃部門和學術機構對馬鑾灣片區的規劃研究已非常深入。中規院廈門分院院長李金衛認為:“對馬鑾灣片區的基礎性研究已十分透徹，接下來，是要考慮片區在新階段的高起點定位和如何啟動的問題。”

    兩級串聯發展 產業人居互動
　　12年前，當海滄新城的建設號角吹響時，海投響應海滄投資區黨工委、管委會的任務安排，承擔了海滄新城規劃的對接與執行，并在南部按國際水準的規劃，建造起了集教育、商業、人居于一體的廈門首個超百萬平方米大盤未來海岸，開啟了海滄新城建設的序幕。
　　如今，海滄北部另一個規劃中的廈門城市副中心馬鑾灣新城即將啟動建設，同樣在它的南部，海投已經以建設先行者的角色，正在開發建設另一個新城項目青春海岸。而此次，在新機制的作用下，海投更是主動擔當，參與到了馬鑾灣新城的前期規劃、功能定位等環節中來。
　　近期，海投提出在南北城區均有堅強產業支持的基礎上，進行東孚—馬鑾灣新城“兩極串聯發展”的開發模式。根據設想，在北部的東孚工業區和南部的新陽工業區之間規劃生活配套服務帶，進一步聯結馬鑾灣新城核心區和生物醫藥園，形成馬鑾灣核心CBD發展軸，實現產業和人居的有效互動。
　　產業集群的進駐、商業的崛起，人居生活品質的蛻變，將形成馬鑾灣核心區、配套服務帶、產業區域三個圈層包容漸變、共生共榮的發展格局。三大特色充分發展不但能迅速崛起一個馬鑾灣新城，更將為海滄“兩灣雙城”的發展、廈門島內外一體化建設、乃至廈漳同城化時代的到來注入新的活力。
　　廈門市城市規劃設計院院長王唯山:
　　讓海滄南北“兩灣雙城”更好呼應
　　未來，全省每年將新增50多萬人口，而相較省內其他城市而言，廈門對新增人口的吸附力越來越大。歷經十幾年的發展，海滄如今已經成為新廈門人的重要門戶區，但隨著海滄新城土地資源日漸稀缺，東孚—馬鑾灣新城的開發勢在必行。
　　如果每年吸納2—3萬人口，10年間，東孚—馬鑾灣新城將集聚二三十萬人口，隨著各項配套的跟進，馬鑾灣將徹底改變面貌。現在是馬鑾灣片區啟動的最佳時機。馬鑾灣片區的規劃應該是高起點的，因為該片區是廈漳城市聯盟的中心，必須充分發揮對海滄、廈門本島、乃至漳州的輻射效應。
　　從啟動戰略上來說，建議通過南北兩極串聯帶動中部綜合配套服務區的發展。而在交通的維度上，考慮到蔡尖尾山的位置，建議借未來軌道交通2號線和海滄海底隧道建設的機會，打通過山隧道，讓海滄南北的“兩灣雙城”更好地互動呼應。
　　廈大建筑與土木工程學院城市規劃系主任馬武定:
　　馬鑾灣區位優勢亟待發揮
　　現在廈漳泉同城化的進程逐步加快，尤其是廈門和漳州的結合越來越緊密。在這一大背景下，漳州角美的發展已如火如荼，臺商投資區的定位也為角美帶來了前所未有的機遇。而東孚—馬鑾灣片區是連接廈漳兩地的絕對中心，在這種形勢下，如果馬鑾灣片區再不發展，就將失去原有的區位優勢。
　　現在，馬鑾灣片區是產業主導的模式，但“三產”缺乏、生活配套還不完善。蘇州工業園區現在已成為超越老城區的新城，其背后就是思路的改變:從單純做工業到下大力氣發展生活休閑配套，全面布局新城發展。
　　因此，馬鑾灣片區要發展，必須在旅游、休閑、人居等方面發力，雖然目前可供開發的用地不多，但開發是迫在眉睫的事情。
　　中國城市規劃設計研究院廈門分院院長李金衛:
　　馬鑾灣高品質建筑群將崛起
　　馬鑾灣片區的規劃至今已數易其稿，對該片區的基礎性研究做得非常透徹，規劃也已成型。目前，北部的東孚工業區、中部的生物醫藥園和南部的新陽工業發展都已經比較成熟，所以更確切地說，馬鑾灣片區并非是完完全全的新城開發，而是在原有的基礎上進行品質提升。
　　海滄在島外的建設過程一直走在最前列，也是島外建設的重中之重。而未來十年，海滄依然是廈門市建設的重點，隨著海滄新城CBD的崛起以及東孚—馬鑾灣片區的啟動，海滄對于廈門島內外一體化、對廈漳同城化的意義會更大。未來在馬鑾灣新城，在做好基礎的交通路網等配套及灣區水系治理基礎上，應該有一組高品質的建筑群落崛起，同時這個建筑群也將成為廈門夜景照明規劃的載體。