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南昌“立體城市”藍圖繪就 往“地下”造新城

時間:2013-01-16 12:24來源:中國規劃網 作者:黃培紅 張鵬聰

  中國規劃網南昌1月16日電 南昌通過地下空間開發利用,擴大城市空間容量,緩解城市用地供需矛盾,打造緊湊型立體城市。15日,南昌公布首份《中心城區地下空間專項規劃》,在330平方公里中心城區內將公共服務設施和交通設施引入地下,以此改善城市環境和城市景觀。

  騰出地面空間緩解部分矛盾

  2011年,南昌市軌道建設起步,全市未來地下空間發展將表現為復合化利用加速,急需地下空間規劃指導。為此,南昌市借鑒各地城市經驗,展開地下空間各項研究,并不斷完善地下空間編制和管理系統,完成首份《中心城區地下空間專項規劃》,目前正在向市民進行公示。

  本次規劃范圍以中心城區為主,是由昌南、昌北兩城組成,范圍東起瑤湖、西到長堎、麥園;北起北二環路,南至昌南大道。是城市建設設施直接關聯的核心區,面積330平方公里(不含范圍內贛江水面面積)。

  通過地下空間開發利用,擴大城市空間容量,緩解城市用地供需矛盾,打造緊湊型立體城市。至2015年的前期發展目前是以地鐵1、2號線開發與地鐵站點的節點開發為主體,同時修建地下道路、地下停車場等,緩解城市交通矛盾;將可能的公共服務設施和交通設施引入地下,以此改善城市環境和城市景觀。

  地下水源保護區域慎建地下設施

  南昌將地下開發分為慎建區、限建區和適建區。慎建區的開發具有高成本高風險的特點,原則上不允許地下空間開發,重大城市基礎設施除外。包括:地質斷裂帶等災害性地質構造分布區域、地下水源保護區域、大型生態涵養綠地、大型水體、地下已建地下空間區域、地面為高層區域,確有開發必要時需進行專項研究。

  限建區則具有一定的限制條件,淺層地下空間資源不可開發利用,次淺層地下空間資源可開發利用,需要論證開發的區域包括:地面已建底層區域、小型景觀綠地、小型水體、歷史文化保護區和學校操場。

  適建區則是指適合地下空間建設的區域。包括:新開發區建設區域、規劃更新改造區域、城市小型綠地廣場、道路。道路下地下空間開發應綜合協調管線,地下交通設施、地下空通道等方面。

  總體規劃

  地下空間形成“雙核、三軸、多節點”

  規劃圖上顯示,南昌市將形成“雙核、三軸、多節點”的網絡布局結構。雙核是指地鐵1、2號線交匯的紅谷灘CBD核心和地鐵1、2、3號線交匯的舊城中心區核心;三軸即地鐵1、2、3號線的線狀發展軸;多節點即鳳凰洲片區中心、紅谷灘片區中心、西客站地區核心區、青山湖西岸、城東片區中心、瑤湖片區中心等地下空間開發地區。

  在規劃區域內,修建地下人防功能、停車功能和市政設施等功能相對單一的單一功能區;地下商業與地下停車、交通集散和其他功能結合的混合功能區;與地鐵站點、交通樞紐及其他用地的地下空間的相互連通,形成功能綜合、聯系緊密的綜合功能區。軌道交通線大體分布在地下10米到地下19米的空間內。

  專項規劃

  地下交通:新建項目不能制約地鐵建設

  規劃要求,地鐵建設時應注重站點與周邊項目地下的聯合開發,應盡可能同時實施。新建項目和市政淺埋設施時,應在空間上考慮未來地鐵建設通道的需求,避免制約地鐵建設。

  地下道路:增加地下道路緩解城區擁堵

  依據干線路網規劃通過“地下和半地下化的方式”實現干線路網效能大提升。根據區域擁堵分析,進一步單獨論證增加地下道路的必要性,緩解城區擁堵。

  地下停車設施:舊城區適度開發學校操場下的地下空間

  鼓勵大型公共建筑項目除完成自身配建停車要求外,適度配建公共停車設施,并予以建設補償;加強大型地下公共停車設施與城市換乘樞紐的結合;依托有條件的大型公園、廣場等修建;也可利用道路下方未使用的資源進行地下停車庫建設;在舊城停車壓力特別大的區域,可以適度開發學校操場下的地下空間。同時,也鼓勵民間資金投資。

  地下人行過街:車流量大道路交叉口建天橋

  結合南昌市過街設施規劃,對地上交通量大、地面景觀要求高的區域,優先采用地下過街,其他區域酌情考慮天橋或地下過街,比如車流量大、車速快、步行流量大的道路交叉口或路段。

  地下連通:地鐵站點與公共設施地下連通

  規劃依據《南昌市快速軌道交通線網規劃》,將地下連通設施規劃與地鐵1、2、3號線站點設置相結合,將規劃站點與周邊地面用地相連通。特別是在公共設施較為集中的地段,將地鐵站點和公共設施用地進行地下連通,確保人流的快速疏散。

  地下公共交通設施與地鐵1、2、3號線站點相結合設置,有條件應設置在地下,并考慮地下道路和聯系通道與之聯系,方便進出。

  地下公共設施:將部分商業倉儲引入地下

  在進行地下交通等規劃的同時,當然也會將部分商業引入地下。按照這份規劃要求,在滿足地下交通需求以及公共通道面積要求的前提下,商業面積不能超過交通設施面積,而且需有選擇性的發展地上商業,位置建議選擇在商業發展、開發強度大、地上無可能的區域。

  另外,規劃建議在用地緊張的區域,將適合地下化的公共設施引入地下,比如文化設施、倉儲設施等。

  地下市政:將變電站引入地下空間

  規劃建議將舊城中心區、紅谷灘中心區、朝陽新城和西客站地區作為市政設施地下化建設引導區。在引導區可將110千伏變電站、垃圾轉運站、污水泵站、燃氣調壓站等設施主要布局在城市道路、軌道交通、廣場綠地下的地下空間。同時在這些區域可設置一些地下雨水儲存池,以緩解內澇。

  ■記者黃培紅、實習生張鵬聰/文

  (責任編輯:白雪松)

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