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羅賓·湯普森 英國城市規劃專家，曾任英國皇家城鎮規劃協會會長、 歐洲城鎮規劃委員會首任英國主席、倫敦市長特別顧問 早報記者 蘇展 東方早報：如何定義“城市復興”? 湯普森：在西方，“城市復興”是指城市能更好地利用現有的基礎設施、土地以及建筑。全面的城市重建會將整個社區以及現有資源毀于一旦，從而破壞整個城市。 “城市復興”的核心是在對現有土地和建筑進行再利用的過程中，進行選擇性地投資；同時，引進更新更好的基礎設施，通過這些設施將復興區域和城市其他部分聯系起來。 對于中國而言，城市規劃者更應當關注如何利用已經開發的土地。值得注意的是，目前中國的耕地正在流失。 東方早報：您曾負責倫敦東區及泰晤士河通路區的復興規劃和建設，這被認為是英國近年來最重要的復興計劃。您采取了哪些措施？ 湯普森：首先，泰晤士河通路區當局各個部門的負責人對整個區域進行了一番調研；隨后，我們通過了一項針對整個地區的戰略性規劃；第三步，政府當局與主要的土地擁有者以及私營部門形成合作伙伴關系。我們在規劃中對土地的使用和交通部署進行協調。 東方早報：您剛才提到政府與私人資本合作，如何平衡兩者關系？ 湯普森：在城市復興的過程中，政府角色不可或缺且占主導作用，但政府不可能包辦一切，需要私人資本的介入。以泰晤士河通路區的復興為例，我們曾經成立一個小組，組員由當地政府官員和主要的土地擁有者、房地產開發商組成。我們就一個長期規劃方案達成一致，同意通力合作以獲得中央政府的支持、吸引投資者。事實證明，這個小組卓有成效。 東方早報：當地居民是否參與？ 湯普森：我們花了很多時間向當地居民咨詢復興計劃，還努力嘗試在原有社區基礎上進行改建。但重新開發的過程十分龐雜，對當地居民造成了很大影響。為了彌補這種損害，我們付出了很大的代價。我認為對上海這樣的大都市而言，市民參與規劃有難度。 東方早報：東區復興對上海棚戶區改造有何借鑒意義？ 湯普森：棚戶區需要改善，不是完全推倒重來，而是進行選擇性的改善，這樣原有的社區就能夠得以保存。至于棚戶區的居民，政府應為他們提供教育項目以及訓練，發展他們的技能。此外，棚戶區的交通設施有待提高。他們所在的社區應當同城市其他部分的聯系暢通無阻。 東方早報：您對上海有何建議？ 湯普森：上海是世界上最偉大的城市之一。對于城市規劃而言，上海的基礎很好，上海進行城市規劃有很大空間。城市規劃需要尊重每個城市獨有的社區，確保每個社區功能多樣化，同時使得通勤所用時間最短。我并不認同通過復制西方城市的發展模式規劃上海的未來—中國的歷史文化遺產豐富，未來的建筑應將這種文化底蘊同現代化元素結合起來。我相信，上海未來的發展會欣欣向榮，并且成為像倫敦一樣的世界精英城市。 (責任編輯：白雪松) |
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