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6月21日上午，山西晉城市委市政府召開全市城市總體規劃編制啟動大會暨城市設計試點推進會，會議全面安排部署城市總體規劃編制和城市設計試點工作，動員全市上下參與進來，確保規劃編制科學、高效、有序進行，為我市推進美麗晉城高質量轉型發展提供科學的、可操作性強的決策依據。 會議分兩個階段進行。第一階段，中國城市規劃設計研究院副院長兼黨委副書記李迅、北京清華同衡規劃設計研究院有限公司副院長兼總規劃師袁牧，分別作題為《城市發展新趨勢、新理念、新方法》和《回歸到公共政策的城市設計》的講座。第二階段，省住建廳副廳長李錦生、市委書記張志川分別講話。市長劉鋒主持會議。 據悉，我市現行的城市總體規劃（2008-2020）自2009年經省政府批復后實施至今，對我市經濟和社會發展起到了重要指導和促進作用。隨著《中原城市群規劃》和國發42號文的出臺，黨的十八大、十九大以來中央關于城市規劃建設新理念的提出，現行總規已不能適應城市未來建設發展需求。去年，我市被列為了全國第二批城市設計試點城市。今年1月我市向省政府提交了請示，于4月3日獲得了省政府的正式批準，標志著我市總規修編工作進入實質性推進階段。市委、市政府秉承高起點規劃、高標準建設的原則，最終選擇了代表我國城市規劃設計最高水平的中國城市規劃設計研究院和清華同衡規劃設計研究院承擔此次編制任務，全面指導我市城市總體規劃編制及城市設計試點工作。 會上，張志川、劉鋒代表市委市政府向李迅和袁牧頒發聘書。 李錦生在講話時指出，晉城市的這次城市總體規劃（2035）修編工作在全省地市中走在了前列，這是晉城市委市政府貫徹落實習總書記重要講話精神和省委省政府工作部署的重要舉措。希望晉城市借助這次修編的重要契機，把家園打造得更加美好，更好地體現城市精神、展現城市特色、提升城市魅力。  張志川指出，習總書記高度重視規劃工作，明確指出：“城市規劃在城市發展中起著重要引領作用，考察一個城市首先看規劃，規劃科學是最大的效益，規劃失誤是最大的浪費，規劃折騰是最大的忌諱”。習總書記關于城市規劃的思想是我們做好城市總體規劃編制和城市設計試點工作的根本遵循。城市是動力源和輻射源，對全市起著引領、示范、輻射和帶動作用，城市發展得好與壞、快與慢，事關全市發展大局，事關美麗晉城高質量轉型發展，事關全市人民高品質幸福生活。我們要高度重視，搶抓機遇，站在落實新發展理念、推動高質量轉型發展的高度；站在提高城市綜合競爭力、加快美麗晉城建設的高度；站在補齊城市短板、完善城市功能、滿足人民群眾對美好生活需要的高度，加快推進和實施新一輪城市總體規劃編制和城市設計試點工作，真正發揮好規劃的基礎和龍頭作用。 張志川指出，要重新審視，正視存在的突出問題。我們的城市是一個沒有完成城市化的城市，33年來91個城中村，現在改造完成的只有4個，34個正在改造，50多個沒有改造，城市功能缺失，半城半鄉。是一個沒有長大的城市，區域經濟發展牽引作用不夠，達不到一座城市是一個地方主要引擎和增長極的標準，對周邊的帶動作用不明顯。是一個特色不明顯的城市，美麗晉城缺乏一個明確的城市定位，沒有深度挖掘地域特色，更沒有打造有影響的地域文化品牌，特色不夠鮮明。現在我們站在一個新的歷史起點上，這就需要我們在更大的視野和空間范圍內，牢牢把握城市高質量轉型發展和市民高品質幸福生活兩個落腳點，去研究我們城市的發展方向，重新認識城市的發展條件，制定行之有效的發展目標，給新時代的晉城編制一個量身適用的新規劃。 張志川強調，要理清思路，搞好頂層設計。我們要抓住新一輪城市總體規劃編制和城市設計試點的契機，牢固樹立新發展理念，堅決落實中央城鎮化、城市工作會議精神，堅持高起點、高標準、高水平，把以人為本、尊重自然、傳承歷史、綠色低碳理念融入城市規劃全過程，形成生產空間集約高效、生活空間適度宜居、生態空間山清水秀的空間格局。要重點理清四個問題：“晉城是誰”，“晉城在哪里”，“晉城往哪里走”，“晉城怎么走”。要處理好四個關系：處理好生態與產業的關系，處理好城與鄉的關系，處理好山上與山下的關系，處理好人與城的關系。要秉承“黨委領導、政府組織、專家領銜、部門合作、公眾參與、科學決策、依法辦事”的原則，堅持晉城的事大家想、大家說、大家干，在城市總體規劃和設計上集眾智、匯眾力，努力打造宜居、宜游、宜業的康養晉城、美麗晉城。 劉鋒在主持會議時要求，要深刻認識這次開展城市總規編制和城市設計試點工作的重大意義，各級各部門一定要站在政治和全局角度來認識這兩項工作，進一步增強責任感和使命感，認真開展好這兩項工作，為晉城實現新一輪發展奠定堅實基礎。要認真研究解決城市發展中的關鍵問題，要明確城市定位，傳承歷史文脈，優化空間布局，引導城市發展方向，推動城市空間從多組團到大組團轉變，構建可持續發展的空間格局和整體功能。要按時保質保量地完成各自承擔的任務，市規劃局要牽好頭，各相關部門要及時為城市總體規劃和城市設計試點編制提供基礎資料和專項規劃方案。同時，要積極引導公眾參與，做到“開門編規劃”，使規劃編制的過程成為全市上下解放思想、凝聚共識、先行先試的行動。希望中國城市規劃設計研究院和北京清華同衡規劃設計研究院兩家規劃編制單位，充分發揮自身專業優勢，持續深入晉城開展調查研究，摸清吃透晉城的實際情況，在保證高質量的前提下加快編制工作進度。 范麗霞、常國榮等四大班子領導；各縣（市、區）人民政府、開發區管委會和市直相關部門主要負責人；城區澤州相關鄉鎮負責人；晉煤集團等相關企業負責人；中國城市規劃設計研究院、北京清華同衡規劃設計研究院的專家和設計團隊人員等參加會議。 中國規劃網晉城6月26日電 記者于丹 (責任編輯：白雪松) |
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