本報訊（記者包松婭）15日，北京市政協十三屆二次會議召開專題座談會，就貫徹落實北京城市總體規劃、提高城市精治共治法治水平與相關部門協商建言。委員們認為，城市規劃最終應最大限度地為人服務，因此提高城市精治共治法治水平，增強市民在城市中的獲得感是應有之意。

利用地下空間補足公共服務民生短板是北京市疏解整治促提升工作中的“老問題”，鄭實委員再提“老問題”是因為在政策落實上有了“新問題”。“北京市已經出臺了有效利用地下空間的指導意見，但在落實上發現受到消防條件、政策規定和技術標準等問題的限制。”鄭實提出，要關切民生需求，解決供需矛盾，利用科技手段提升環境品質，結合規劃指標的要求，整體、系統、精準地制定規劃需求，分步實施。

騰退空間的利用是不少委員的“共同關注”，除了鄭實所說的地下空間，孫慶賀委員關注的是整個騰退空間的利用。“現在空間利用率不高，只有30%左右，應該探索創新利用模式和路徑，引入團隊進行精準定位。”孫慶賀提出，要建立騰退空間的動態數據庫，統籌騰退空間的功能定位，加強騰退空間利用的政策支持，增加空間利用率。

在路剛委員看來，城市病的破解首先要交通便利，其次是產城實現真正融合，避免潮汐涌動，不能有城無市。“同時還要降低居住成本，構建小街區低密度布局，健全多主體供給多渠道保障的住房制度，這樣城市才能給居民幸福感。”

談到城市管理，委員們最常引用的是這樣一句話，“城市管理要像繡花一樣精細”。廖春迎委員說，過去一年“街巷吹哨、部門報到”治理模式逐漸形成，但執法效果還有待進一步提高。現在的執法行為臨時性居多，執法時法律缺位，部門聯合執法缺乏對統一執法標準的研究。“政府應既整合職能部門，又按照民有所呼、我有所應的思路，用好街巷長與小巷管家，賦予共治的志愿者們來參與執法過程的機會，落實責任規劃師制度，在精細化管理當中提升多元共治的依法行政水平。”

“我們現在正在制定北京市城鄉規劃條例，這個條例正在政協進行立法協商。要落實北京市總體規劃，可以說城鄉規劃條例是最重要的一部地方法規。”劉凝委員說，規劃就像“圖紙”，地方法規不能太籠統和模糊。尤其到了基層，在處理一線問題時是不是真正能用的到，并且實用好用才最重要。