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　　日照是座年輕城市，1989年設立省轄市，迄今才21年。

　　日照是座海濱城市，擁有自然海岸線99.6公里，其中沙灘64公里，旅游度假的天然資源得天獨厚。

　　日照對“藍色”情有獨鐘，發展海洋經濟成為首選目標。同時，日照又對“綠色”孜孜以求，在發展海洋經濟中高度重視生態環境保護。藍色與綠色和諧相融，為日照贏得一連串殊榮：聯合國人居獎、國家環保模范城市、中國人居環境獎……

　　十任市長一個規劃

　　1989年，山東將臨沂、濰坊部分縣市，組成地級日照市。1992年，日照編制城市規劃，將城市定位為：以港口、工業、貿易、旅游為主的現代化花園式海濱城市。

　　1989年至今，日照先后換了10任市長。值得稱道的是，除2006年對規劃作過局部小修編外，10任市長一張藍圖繪到底，始終遵循規劃建設城市。“如果10任市長中有任何一位松松口子，那么今天日照的黃金海岸很可能已是別墅林立，眾多高檔酒店、人造景觀吞沒沙灘綠地。”市委書記楊軍說。

　　2003年，日照市聘請國內外知名規劃設計機構的專家充分論證，確定在萬平口瀉湖周圍建設水上樂園和水上運動基地，把日照打造成“水上運動之都”。這個構想的提出，就是得益于1992年的總體規劃中，在萬平口周圍預留出建設大型海濱公園的區域。“今天回頭看，那時的眼光之長遠，規劃之合理，讓業內人士十分佩服。”日照市住房和城鄉規劃建設委員會黨委副書記鄭承杰深有感觸地說。

　　如今，萬平口區域9.2平方公里的“奧林匹克水上公園”，特別是其中的世界帆船賽基地和水上運動基地，是目前世界上可承辦水上運動項目最多的場地，已舉辦了兩屆中國水上運動會和多次世界單項帆船賽。國家體育總局、世界帆船聯合會專家考察后，譽之為“亞洲第一、世界領先”。這里同時也成為具有國際水準的旅游休閑景區。

　　2007年，時任市長楊軍連續簽署3個市政府通告，對東部沿海區域實行嚴格規劃控制，控制區內禁止房地產開發和有污染的工業項目建設，核心控制區內停止審批建設用地。劃定北部臥龍山周邊區域76平方公里為旅游度假區，已有工業項目按照規劃清理或者遷出。3道禁令既有效保護了海岸帶和水源地，也為未來建設國際水準的旅游度假區預留了空間。

　　“發展藍色經濟不唯GDP論”，這是市委書記楊軍的觀點。隨著山東半島藍色經濟區、魯南臨港產業區、日照港、保稅物流中心、國際海洋城、各大產業園區等發展平臺的加快建設，日照市轉型升級發展的優勢更加突出。

　　畫好循環經濟的三個圓

　　如果以圖形作比，循環經濟無疑是一個圓：以經濟和社會效益為圓心，圓弧的起點是資源，依次劃過產品、廢棄物、廢棄物綜合利用，終點又回到再生資源。

　　日照市探索的企業內小循環、園區內中循環、社會大循環，就是致力于畫這樣3個美麗的圓。

　　在企業內部，日照利用循環經濟理念實施技術改造，努力建設一批循環經濟示范企業。

　　在年產木漿30多萬噸、高檔白卡紙板17萬噸的亞太森博漿紙有限公司，節能專業高工葛學勛介紹，制漿中產生的黑液經過燃燒車間回收，堿回收率可達99%，產生的蒸汽每小時可發電2萬度，年增效益2.2億元。在華能日照發電廠，節能專業工程師尹忠如數家珍：廢水綜合利用已達100%，年節水可達70萬噸；粉煤灰從過去的濕排放變為干灰回收利用，每天的粉煤灰回收利用率達100%；采用海水脫硫工藝后，脫硫效率大于90%，年減少二氧化硫排放量5萬噸。

　　在園區內部，日照著力加強對全市工業園區的改造，努力實現企業間資源的循環利用與園區內廢物的零排放。作為中歐環境管理合作計劃在中國重點援助的4個環保試驗區之一，日照市經濟技術開發區統籌園區內企業，在能源、物資、基礎設施和信息等方面的循環利用和共享，實現資源利用最大化和廢物排放最小化，形成完善的循環經濟產業鏈。

　　日照的循環型社會建設，以“減量化、再利用、資源化”為原則，積極推廣產業間的循環技術，大力促進三次產業間的生產循環。全市再生資源綜合利用企業發展到50家，年產值達5.86億元。

　　讓群眾生活在花園里

　　日照市因出色的人居環境和生態環境規劃榮獲2009年度“聯合國人居獎”。日照人清楚，這塊沉甸甸的獎牌并不都是大自然的賜予。

　　作為新興港口城市，日照的老工業項目少，能耗和污染物排放總量基數小。但近年來經濟增長快，新項目塊頭大，依據節能減排細則計算出的增量較大，而原有項目和產業挖潛有限，全市節能減排陡然形勢嚴峻。

　　既要金山銀山，更要碧海藍天，日照市委、市政府以壯士斷腕的決心推進節能減排。“十一五”以來，已淘汰更新250多家企業的1.6萬多套落后設備，建成投運工程減排項目61項，所有區縣均建起城市污水處理廠。今年3月，又召開最高規格的節能減排動員大會，與各區縣和企業簽訂責任狀，實施了24項減排硬措施，投資10億元，新建、改擴建10座污水處理廠，淘汰關停19條立窯水泥生產線。

　　“我們要發展"三色經濟"，一是藍色經濟，這是主色調；二是綠色經濟，堅持環保優先；三是特色經濟，打造日照的新優勢。”市長趙效為經常把這話掛在嘴邊。今年，市區熱電企業和熱力公司的16臺鍋爐將全部關停，被集中供熱取代。據市政府節能辦負責人介紹，這項工程投用后，年可節能5.9萬噸標準煤，減少二氧化硫排放900噸。“我們的目標是建設現代化花園式海濱城市，讓群眾生活在花園里！”趙效為說。

　　藍天，碧海，金沙灘。如畫般的美景，使日照成為人們休閑度假、安身置業的青睞之地。去年，日照接待游客1741.7萬人次，實現旅游總收入101.7億元，均創歷史新高。多所高校在此創辦分校，有的甚至成建制遷到這里。到日照購房的外地人越來越多。 (來源：人民網-《人民日報》)   中國規劃網濟南12月3日電