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城市建設應注重生態內涵

時間:2012-03-01 09:52來源:中國規劃網 作者:梅紅霞

    ◆梅紅霞
  建設生態園林城市是生態文明建設的具體實踐,對貫徹落實科學發展觀、實現經濟社會又好又快發展具有重要意義。筆者在此以山東省淄博市中心城區為例,對淄博中心城區生態園林城市的建設進行研究探討,以期為生態文明視野下其他地區的生態園林城市建設提供一定的經驗和借鑒。
  中心城區生態園林城市建設現狀
  作為一個老工業城市,山東省淄博市的城市建設經歷了一個從量變到質變的發展進程,“淄博中心城區、次淄博中心城區”的城市功能顯著提升,城市的帶動和影響力顯著增強。但是,淄博中心城區的城市建設仍然存在許多不盡如人意之處。主要表現在:
  其一,城市規劃難以實現。淄博市的總體規劃最早于1957年開始編制,1960年完成第一次總體規劃,以后歷經1979版、1987版、1994版、2005版4次調整修訂。歷次規劃都對淄博的城市發展在一定時期內起到了指導作用。最新版的總體規劃在城市的功能定位、發展規模、布局結構、發展策略等方面確定得較為合理,生態和諧宜居城市的發展目標明確恰當。但是,在如何利用好現有的資源方面挖掘不夠,生態和諧宜居的城市目標很難完全達到,做大做強做美做暢淄博中心城區也難以在有限的時間內完成。
  其二,帶動作用不夠凸顯。淄博中心城區要發揮龍頭帶動作用,必須具有一定的規模。目前,淄博中心城區無論是城市規模、經濟總量、發展質量、城市建設檔次和水平都與區域性中心城市的地位不相稱,對全市新型城鎮化的影響、帶動和輻射功能急需強化。
  其三,生態環境建設需繼續改善。在水系建設方面,沒有很好地利用現有資源,園林綠化缺乏應有的特色,城市建設缺乏地方文化氣息,精心化、專業化有待進一步提高;城區內綠地不足,分布不均,尤其是老城區東部、南部公共綠地偏少,城區內公共綠地與城區外圍防護綠地、風景綠地沒有很好地銜接,沒有形成統一的綠地系統;公共廁所、垃圾中轉站、垃圾箱等環衛設施不足且分布不均勻,老城多,新區少。
  其四,城市文化內涵需進一步提升。淄博歷史文化遺存豐富,但是淄博中心城區在規劃建設方面,沒有充分發揮其傳統文化優勢;新區城市建設缺乏標志性建筑,板式小高層住宅沿街布置,形成兩堵城墻;淄博中心城區城市管理水平、管理模式、管理手段不夠高,老舊社區、背街小巷、馬路市場等存在大量管理死角,管理的精細化程度不高。
  加快生態園林城市建設對策
  在加快發展的新階段,淄博中心城區將針對制約生態園林城市建設的各種因素,動員社會力量從多方面入手,積極加快生態園林城市建設。
  第一,明確規劃建設重點。
  淄博中心城區規劃建設重點在于疏解老城片區人口,對東部化工區、張鋼片區、南部建材區實施搬遷改造和產業布局優化調整。加強高新區產業發展與城市功能協調,高檔次、高水平建設新城片區,利用交通優勢建設物流商貿片區。在濱博高速公路以西建設淄博教育園區,提升淄博中心城區核心功能。
  第二,推動規模擴張和功能提升。
  淄博中心城區建設總體上要堅持新區開發與老城改造相結合,內涵提升與外延擴大相結合,按照“拓展西、北,改造東、南,提升中部,銜接周邊”的城市發展思路,著力打造基礎設施完善、公共服務健全、人流物流便捷、城市管理高效、經濟文化繁榮、社會事業發達的生態和諧宜居城市。
  第三,著力加快城市生態環境系統建設。
  圍繞創建國家生態園林城市的目標,堅持可持續發展戰略,逐步實施以水系、綠化、污水處理和垃圾無害化處理為主體的城市生態環境系統。
  加大城區水系建設,做活水的文章。充分利用現有的水系資源,重新調整中心城區水系規劃,加大水面建設,構建城市風景水系。具體實施中,實現“五縱、四橫、五湖、三濕地、一生態公園、多節點水面”的效果。通過實施大面積的水系景觀建設,實現城水相依、水系相連、人水相融、水清園綠的景觀效果。
  全面構建城市綠地系統。在城市綠地系統建設上,全面推進道路綠化、小區綠地、公園綠地、街頭游園等各類綠地建設,形成“點、線、面”結合的網絡化布局,推進精品園林建設,塑造文化內涵濃郁、生態環境優美的城市景觀。
  大力推進污水處理和垃圾無害化處理工程。加快已建成污水處理廠的升級改造,盡快達到全部按照一級A標準排放的目標。加快城鄉生活垃圾一體化設施建設,對垃圾焚燒電廠進行擴產改造,加大對粉塵污染治理力度,確保大氣質量達到國家標準。
  第四,進一步提升城市文化內涵。
  淄博中心城區城市建設要深入挖掘歷史文化底蘊,保護好歷史文化遺存,培育打造文化品牌,建設具有地方特色的文化名城。
  規劃建設要體現淄博文化特色。從城市的總體規劃到單位建筑,到公園綠地等都要展示淄博文化特色,考慮文化因素,體現文化品位。
  要深入挖掘齊文化、足球文化等傳統文化,并將其融入城市建設各方面,使淄博城市建設展示出濃郁的地方特色。
  用3年時間,全面實施文化中心建設,著力打造文化底蘊深厚、現代氣息強烈、具有鮮明淄博文化特色的現代化的文化中心,為弘揚淄博傳統文化打造堅實的平臺。
  強化精細化理念。在城市建設中,要始終將精細化意識貫穿于城市規劃、設計、建設和管理的全過程。淄博中心城區既要做大做強,又要做美做暢,每一項規劃、每一個設計、每一塊綠地、每一個建筑、每一條道路都要體現精細化,做到最好、最精、最美,把中心城區建設成為人與城和諧相處的美麗畫卷。
  作者單位:中共山東省淄博市委黨校  中國規劃網濟南3月1日電

  (責任編輯:白雪松)

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