廈漳龍三市人大常委會(huì)加強(qiáng)九龍江水環(huán)境保護(hù)
時(shí)間:2012-07-03 13:00來源:廈門日?qǐng)?bào) 作者:為之
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九龍江是福建省第二大河流,流經(jīng)龍巖、漳州、廈門三市(以下簡稱三市),流域面積1.47萬平方公里,是三市的重要水源。為深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)施《福建省流域水環(huán)境保護(hù)條例》,落實(shí)福建生態(tài)省建設(shè)的要求,保護(hù)和改善九龍江流域水環(huán)境質(zhì)量,保障流域飲用水安全,實(shí)現(xiàn)三市流域的保護(hù)合作、共建共享和共同繁榮,把九龍江建設(shè)成為青山綠水、人與自然和諧相處的生態(tài)優(yōu)美流域,現(xiàn)結(jié)合流域水環(huán)境保護(hù)工作實(shí)際,特作如下決定:
一、凝聚共識(shí),加強(qiáng)三市合作。九龍江是三市人民共同的母親河,是流域發(fā)展重要的自然資源,流域水環(huán)境保護(hù)關(guān)系三市人民的共同利益,是三市政府的共同責(zé)任。三市政府要形成共識(shí),建立政府間流域水環(huán)境保護(hù)協(xié)作和治理互助機(jī)制,研究制定流域水環(huán)境保護(hù)的應(yīng)對(duì)措施,共同做好九龍江流域水環(huán)境保護(hù)工作。
二、科學(xué)規(guī)劃,落實(shí)功能區(qū)劃。根據(jù)流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求、流域水環(huán)境保護(hù)和治理特點(diǎn)及流域各段的生態(tài)敏感性、環(huán)境承載力和功能區(qū)水環(huán)境保護(hù)要求,落實(shí)好生態(tài)功能區(qū)劃。通過科學(xué)規(guī)劃布局、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式等措施,防控流域水環(huán)境污染。
三、強(qiáng)化措施,保障飲水安全。依法落實(shí)飲用水源保護(hù)區(qū)制度,把飲用水安全作為流域水環(huán)境保護(hù)的核心,嚴(yán)格飲用水水源保護(hù)區(qū)的管理。加強(qiáng)飲用水水源監(jiān)測體系建設(shè),健全和完善飲用水源突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備,完善飲用水水源安全保障工作報(bào)告制度,確保流域飲用水安全。
四、嚴(yán)格監(jiān)管,控制污染總量。九龍江流域?qū)嵭形廴疚锟偭靠刂。三市要加?qiáng)工業(yè)污染防控和治理,嚴(yán)控新增工業(yè)污染源。繼續(xù)開展畜禽養(yǎng)殖污染整治工作,加大整治力度,推廣科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù),實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖的達(dá)標(biāo)排放。合理調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),減少農(nóng)業(yè)面源污染。
五、加強(qiáng)保護(hù),改善流域生態(tài)。優(yōu)化森林資源結(jié)構(gòu),強(qiáng)化森林資源的生態(tài)功能,加快生態(tài)公益林建設(shè),促進(jìn)流域生態(tài)修復(fù)。加強(qiáng)流域礦產(chǎn)資源開發(fā)的監(jiān)管和礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理,控制流域的水土流失。嚴(yán)格河道采砂管理,維護(hù)河道生態(tài)。堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的原則,合理配置水資源,嚴(yán)格限制在流域內(nèi)新建水電項(xiàng)目。
六、創(chuàng)新機(jī)制,完善生態(tài)補(bǔ)償。按照“誰受益、誰補(bǔ)償”、“誰污染、誰治理”的原則,建立流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,完善生態(tài)補(bǔ)償?shù)恼{(diào)控手段和政策措施,制定以河流交接斷面水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)為主要考核依據(jù)的生態(tài)補(bǔ)償辦法,調(diào)動(dòng)上下游地區(qū)共同保護(hù)流域水環(huán)境的積極性。
七、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),依法監(jiān)督檢查。三市人大應(yīng)依法加大對(duì)流域水環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督力度,定期聽取三市政府關(guān)于九龍江流域水環(huán)境保護(hù)工作情況的報(bào)告,促進(jìn)相關(guān)部門把流域整治和保護(hù)工作落到實(shí)處。三市人大要建立聯(lián)合督查機(jī)制、聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制和信息通報(bào)制度,形成流域水環(huán)境保護(hù)的整體合力,共同推動(dòng)流域水環(huán)境保護(hù)工作。
八、廣泛宣傳,營造保護(hù)氛圍。要大力宣傳九龍江流域水環(huán)境保護(hù)的重要意義,普及水環(huán)境保護(hù)和水污染防治法律法規(guī),倡導(dǎo)生態(tài)文明,認(rèn)真貫徹實(shí)施《福建省流域水環(huán)境保護(hù)條例》,提高社會(huì)各界的流域水環(huán)境保護(hù)意識(shí),營造共同關(guān)注和保護(hù)九龍江流域水環(huán)境的良好社會(huì)氛圍。
本決定自2012年8月1日起施行。
(編輯:趙巖)
(責(zé)任編輯:白雪松)
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