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——拉薩市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市綜述

已經(jīng)建成的羅布林卡廣場(chǎng)公園一角。楊正林 攝

    俯身掬清水，仰首見(jiàn)藍(lán)天。2006年8月，拉薩市委、市政府審時(shí)度勢(shì)，在充分分析拉薩市環(huán)境保護(hù)狀況的基礎(chǔ)上，提出在拉薩市開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市活動(dòng)，歷經(jīng)5年“創(chuàng)模”歷程，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全市人民的積極參與下，“創(chuàng)模”工作勢(shì)如破竹，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，為百姓營(yíng)造了一個(gè)質(zhì)量持續(xù)提升的生態(tài)環(huán)境。放眼這片迷人的熱土，我們走進(jìn)背后，數(shù)一數(shù)勤勞智慧的拉薩人民如何攀登“綠色天梯”的腳印…… 
    堅(jiān)持“三個(gè)到位” 全民總動(dòng)員 
    為確保“創(chuàng)模”工作形成常態(tài)、取得實(shí)效，拉薩市自始至終做到“三個(gè)到位”。
    組織領(lǐng)導(dǎo)到位。拉薩市成立了“創(chuàng)模”領(lǐng)導(dǎo)小組并成立了六個(gè)專項(xiàng)工作組；根據(jù)拉薩市創(chuàng)模分工合作和“一盤旗”的思想，形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門配合、全民參與的運(yùn)行機(jī)制，形成了工作有重點(diǎn)、重點(diǎn)工作有人過(guò)問(wèn)、具體工作有人抓、部門聯(lián)動(dòng)的良好工作格局。
    責(zé)任落實(shí)到位。全市對(duì)照新的“創(chuàng)模”考核標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則，梳理“創(chuàng)模”新指標(biāo)，落實(shí)“創(chuàng)模”責(zé)任，明確部門職責(zé)任務(wù)，提出整改要求和時(shí)限，并強(qiáng)化考核督查。修編《拉薩市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市規(guī)劃總文本》，收集入檔“創(chuàng)模”資料，修改完善“創(chuàng)模”工作報(bào)告，積極推進(jìn)《拉薩市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市宣傳片》。
    宣傳引導(dǎo)到位。大力開(kāi)展環(huán)保知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，全方位、立體化、多層次宣傳引導(dǎo)，形成人人關(guān)心、大家支持、共同參與的格局。 
    推進(jìn)“五治三化” 城鄉(xiāng)靚麗如畫(huà) 
    拉薩市政府針對(duì)城鎮(zhèn)環(huán)保工作的薄弱環(huán)節(jié)和群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，采取有效措施，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境管理，大力開(kāi)展以“五治三化”為重點(diǎn)的環(huán)境綜合整治，取得明顯成效。
    致力保護(hù)引用水源：加強(qiáng)飲用水源日常監(jiān)測(cè)和管理，組織搬遷飲用水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)等，加強(qiáng)拉魯濕地管護(hù)力度，消除污染隱患；著力整治市區(qū)“三渠一河”；開(kāi)展和諧礦區(qū)建設(shè)，督促礦區(qū)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，完善礦區(qū)環(huán)境應(yīng)急救援組織體系，提高環(huán)境管理、預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急救援的能力和水平，責(zé)令無(wú)證施工選礦廠停產(chǎn)；加快推進(jìn)醫(yī)療廢水和廢棄物污染防治工作，著手規(guī)劃建設(shè)以處理醫(yī)療垃圾和危險(xiǎn)廢物為主的西藏自治區(qū)危險(xiǎn)廢物處理中心暨拉薩醫(yī)療廢物處置中心；整治交通秩序和機(jī)動(dòng)車污染，拓展城市道路，合理疏導(dǎo)機(jī)動(dòng)車流量，加大開(kāi)展機(jī)動(dòng)車環(huán)保定期檢測(cè)工作。切實(shí)做好公路工程建設(shè)施工的揚(yáng)塵污染環(huán)境監(jiān)管工作，防止揚(yáng)塵污染環(huán)境。加大禁白力度，共查處120余起，沒(méi)收一次性發(fā)泡塑料餐具、塑料袋7000余個(gè)。對(duì)群眾舉報(bào)的噪聲污染、大氣污染、固體廢棄物、水環(huán)境污染、生態(tài)環(huán)境破壞等進(jìn)行及時(shí)處理，處理率100%，辦結(jié)率95%以上。 
    開(kāi)展“六創(chuàng)聯(lián)動(dòng)” 發(fā)展永不止步 
    5年創(chuàng)建鞏固路，揮灑豪情鑄輝煌。撣盡塵埃華光燦，別有天地春風(fēng)來(lái)。
    保護(hù)環(huán)境只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大“創(chuàng)模”成果，提升城市品位和可持續(xù)發(fā)展能力，拉薩市以實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)模”驗(yàn)收為新的起點(diǎn)，升級(jí)打造城市名片，以重點(diǎn)工作為突破口，各成員單位聯(lián)動(dòng)配合，形成“創(chuàng)模”環(huán)境綜合整治合力，切實(shí)解決存在的問(wèn)題和困難，不斷加大環(huán)保工作力度，縮短與“創(chuàng)模”指標(biāo)考核要求之間的差距，同時(shí)依托“六城同創(chuàng)”努力把拉薩建成基礎(chǔ)設(shè)施齊全、環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良、生態(tài)良性循環(huán)、市容優(yōu)美、城市管理規(guī)范、生活健康文明的宜居宜業(yè)宜商城市。
    踏著追趕的節(jié)奏，邁開(kāi)跨越的步伐，拉薩人民正朝著宏偉目標(biāo)邁進(jìn)，一個(gè)天更藍(lán)，水更清，城更美，社會(huì)更和諧，人民生活更幸福的拉薩正展現(xiàn)在我們面前，更多的老百姓從“創(chuàng)模”中得到真正的實(shí)惠。（陳閏娥）

   （編輯：趙巖）