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環(huán)保部副部長(zhǎng)吳曉青
3月15日，環(huán)保部門(mén)舉行新聞發(fā)布會(huì)。新華社發(fā) 環(huán)保部回應(yīng)“市長(zhǎng)敢不敢下河游泳” 稱今年將實(shí)施史上最嚴(yán)控污措施 京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角霧霾最嚴(yán)重 3月8日習(xí)近平總書(shū)記參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)曾引用網(wǎng)民評(píng)價(jià)插話說(shuō)：“現(xiàn)在網(wǎng)民檢驗(yàn)湖泊水質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)，是市長(zhǎng)敢不敢跳下去游泳。”昨天（3月15日）下午，在十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議新聞中心舉行的最后一場(chǎng)記者會(huì)上，環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)吳曉青表示，環(huán)保部門(mén)將督促指導(dǎo)和支持各地加大水環(huán)境治理力度，改善水環(huán)境質(zhì)量。他還表示，今年將在空氣污染最嚴(yán)重地區(qū)采取最嚴(yán)厲手段，“我們一定能夠打贏大氣污染治理的攻堅(jiān)戰(zhàn)，還一片藍(lán)天于人民。” 問(wèn)一方清水—— “水質(zhì)好不好，要看市長(zhǎng)敢不敢下河游泳” 3月8日習(xí)總書(shū)記參加江蘇代表團(tuán)審議的時(shí)候半開(kāi)玩笑地說(shuō)，網(wǎng)民檢測(cè)水質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)是要看市長(zhǎng)敢不敢下河游泳。為此，昨天就有記者向吳曉青提問(wèn)：“您覺(jué)得網(wǎng)民提的這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)有沒(méi)有道理，您有沒(méi)有考慮幫網(wǎng)民實(shí)現(xiàn)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)？” 吳曉青說(shuō)，總書(shū)記的講話既反映了黨中央對(duì)水環(huán)境保護(hù)工作的高度關(guān)心和重視，也反映了全社會(huì)對(duì)改善水環(huán)境的熱切期待，還反映了地方黨委、政府、尤其是一把手對(duì)水環(huán)境保護(hù)肩負(fù)的重大責(zé)任。他坦言，目前確實(shí)還有一些河流、湖泊不適合游泳，部分地方水環(huán)境治理成效也不明顯。 “我曾經(jīng)到很多地方考察水污染治理，我看到有些地方創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗(yàn)，一些地方政府提出‘治河先治污，治污先治官，治官先治人’的鐵腕治污措施，收到很好的效果。”他表示，接下來(lái)環(huán)保部將依法履行好職責(zé)，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處各類環(huán)境違法行為，絕不手軟，督促指導(dǎo)和支持各地加大水環(huán)境治理力度，改善水環(huán)境質(zhì)量，讓更多的河流、湖泊盡早適合游泳。 還一片藍(lán)天—— 首個(gè)提問(wèn)，副部長(zhǎng)“自問(wèn)自答” 京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角霧霾最嚴(yán)重 在大氣污染日漸嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)下，昨天的新聞發(fā)布會(huì)也受到了媒體廣泛關(guān)注。令人意外的是，第一個(gè)問(wèn)題是由吳曉青副部長(zhǎng)“自問(wèn)自答”的。吳曉青說(shuō)：“我先集中回答一個(gè)公眾普遍關(guān)心，也是兩會(huì)代表委員普遍關(guān)注，記者朋友普遍要提的問(wèn)題，那就是霧霾引發(fā)的大氣污染問(wèn)題。” “大氣污染的深層次原因是什么？”“應(yīng)該怎么抓緊治理和采取措施？”吳曉青先自己提出了兩個(gè)問(wèn)題。他隨后分析道，今年以來(lái)，我國(guó)中東部地區(qū)反復(fù)出現(xiàn)霧霾，大氣污染十分嚴(yán)重，給工業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸和群眾的健康帶來(lái)了較大的影響，深層次的原因是我國(guó)快速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過(guò)程中所積累的環(huán)境問(wèn)題的顯現(xiàn)，高耗能、高排放、重污染、產(chǎn)能過(guò)剩、布局不合理、能源消耗過(guò)大和以煤為主的能源結(jié)構(gòu)持續(xù)強(qiáng)化，城市機(jī)動(dòng)車保有量的快速增長(zhǎng)，污染排放量的大幅增加，建筑工地遍地開(kāi)花，污染控制力度不夠，主要的大氣污染排放總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了環(huán)境容量等多種原因造成一些大中城市的霧霾不斷發(fā)生，不但冬天有，夏天也時(shí)有發(fā)生，尤其是在京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角出現(xiàn)的頻次和程度最為嚴(yán)重。 分析來(lái)看，在這三個(gè)區(qū)域，雖然國(guó)土面積僅占我國(guó)國(guó)土面積的8%左右，卻消耗全國(guó)42%的煤炭、52%的汽柴油，生產(chǎn)55%的鋼鐵，生產(chǎn)40%的水泥，二氧化硫、氮氧化物和煙塵的排放量均占全國(guó)的30%，單位平方公里的污染物排放量是其他地區(qū)的5倍以上。這些污染物的大量排放，既加劇了PM2.5的排放，更加重了霾的形成。監(jiān)測(cè)表明，這些地區(qū)每年出現(xiàn)霾的天數(shù)在100天以上，個(gè)別城市甚至超過(guò)200天。 今年將實(shí)施史上最嚴(yán)控污措施 火電等六大行業(yè)實(shí)施污染物特別排放限值 吳曉青表示，今年將繼續(xù)實(shí)施好第二階段的國(guó)家環(huán)境空氣網(wǎng)建設(shè)。繼去年全國(guó)74個(gè)城市、496個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位建成之后，今年將在全國(guó)116個(gè)城市建成440余個(gè)國(guó)家空氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。到今年年底，第二階段的建設(shè)任務(wù)完成之后，我國(guó)將有190個(gè)城市近950個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位組成的國(guó)家空氣監(jiān)測(cè)網(wǎng)投入運(yùn)行，并且實(shí)時(shí)發(fā)布監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。 環(huán)保部環(huán)境監(jiān)測(cè)司司長(zhǎng)羅毅還介紹，明后年我國(guó)還要啟動(dòng)第三期國(guó)家環(huán)境空氣網(wǎng)建設(shè)，到2015年年底全國(guó)所有地級(jí)城市都將建成能反映包括PM2.5在內(nèi)的新空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)庫(kù)，全國(guó)大概會(huì)建成1500個(gè)城市監(jiān)測(cè)站點(diǎn)。另外，在城郊交界和大氣通道，如北京天津交界、北京與河北交界處，將建區(qū)域監(jiān)測(cè)站，反映大氣輸送的情況，“十二五”期間規(guī)劃建6個(gè)站。還有在沒(méi)有受污染的地區(qū)，要建15個(gè)國(guó)家空氣質(zhì)量背景監(jiān)測(cè)站，目前已建成14個(gè)。 國(guó)家在“十一五”期間，在省會(huì)城市建設(shè)了31個(gè)城市溫室氣體的監(jiān)測(cè)站，下一步在背景區(qū)域站都要建設(shè)，并向老百姓發(fā)布數(shù)據(jù)，在監(jiān)測(cè)站增加對(duì)有機(jī)物、重金屬排放物的監(jiān)測(cè)儀器。今年內(nèi)，國(guó)控重點(diǎn)企業(yè)污染物排放監(jiān)測(cè)信息也將公開(kāi)，便于公眾獲取全面、及時(shí)的企業(yè)污染物排放信息，環(huán)保部門(mén)也將接受社會(huì)監(jiān)督。 “我們必須針對(duì)重污染地區(qū)出重拳、用猛藥，而且還要打組合拳，加強(qiáng)治理。”吳曉青介紹，環(huán)保部已于2月27日發(fā)出公告，從今年開(kāi)始在重污染區(qū)域，對(duì)火電、鋼鐵、石化、水泥、有色、化工等六大行業(yè)實(shí)施大氣污染物特別排放限值，這是迄今為止我國(guó)污染治理史上最嚴(yán)厲的一項(xiàng)措施。在此之前，環(huán)保部?jī)H在太湖流域使用過(guò)特別排放限值。特別排放限值的實(shí)施將從源頭上嚴(yán)格控制大氣污染物的新增量，為治理大氣污染提供有效的倒逼手段。 同時(shí)，“十二五”期間環(huán)保部將在京津冀、珠三角、長(zhǎng)三角以及山東城市群開(kāi)展煤炭總量的控制試點(diǎn)。機(jī)動(dòng)車污染治理也是手段之一。北京將提前實(shí)施國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)保部門(mén)還表示鼓勵(lì)廣州、上海等城市提前實(shí)施更高的國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)。吳曉青說(shuō)，目前環(huán)保部確立的目標(biāo)是，到2015年重點(diǎn)區(qū)域的可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮、細(xì)顆粒物PM2.5年均濃度比2010年分別下降10%、10%、7%和5%。其中，京津冀、珠三角、長(zhǎng)三角PM2.5濃度要下降6%。 治理霧霾要18年？ 副部長(zhǎng)稱“心急如焚”，但未給明確時(shí)間表 “有關(guān)部門(mén)曾公布霧霾的治理時(shí)間要18年，這個(gè)依據(jù)是什么？”當(dāng)有記者提出此問(wèn)題時(shí)，全場(chǎng)媒體都在等待環(huán)保部的回應(yīng)。不過(guò)，吳曉青并沒(méi)有正面給出一個(gè)明確時(shí)間表。他強(qiáng)調(diào)，大城市空氣污染治理是一個(gè)難題，倫敦、洛杉磯等大城市也都曾經(jīng)遭受嚴(yán)重的空氣污染困擾，經(jīng)過(guò)艱苦努力才得以基本解決。“我自己作為一個(gè)北京市民，同時(shí)作為一個(gè)環(huán)境保護(hù)工作者，心情和大家一樣，看到這樣的污染天氣也是心急如焚，都希望我們能夠呼吸上新鮮的空氣，看到藍(lán)天白云。”吳曉青說(shuō)，為了早日實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，一方面我們要不斷加快大氣污染的治理規(guī)劃，以控制PM2.5為重點(diǎn)，強(qiáng)化各項(xiàng)措施，進(jìn)一步提升環(huán)境質(zhì)量，希望力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)解決極端的重污染情況，另外一方面他呼吁每個(gè)人從我做起，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)和生活方式，比如少開(kāi)車，盡量采用公共交通方式出行。 他介紹，現(xiàn)在我國(guó)的大氣污染成因復(fù)雜，既要對(duì)一次污染進(jìn)行控制，又要對(duì)二次污染進(jìn)行控制，既要治理常規(guī)污染，還要對(duì)新出現(xiàn)的如細(xì)顆粒物進(jìn)行治理。目前環(huán)保部正在組織國(guó)內(nèi)大氣環(huán)境科學(xué)界的知名專家和院士開(kāi)展大氣專項(xiàng)項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取大氣污染防治科技攻關(guān)項(xiàng)目能夠早日啟動(dòng)。（特派記者 石小磊 劉璞）
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