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中國規(guī)劃網4月9日消息：記者從遼寧省政府了解到，剛剛獲國務院批準成為國家新型工業(yè)化綜合配套改革試驗區(qū)的沈陽經濟區(qū)將在區(qū)域一體化上“先行先試”，建成高度一體化的城市群。
(責任編輯：瑋鋒)
沈陽經濟區(qū)位于遼寧省中部，是以省會沈陽為中心，在半徑百公里范圍內，涵蓋了沈陽、鞍山、撫順、本溪、營口、阜新、遼陽、鐵嶺８個省轄市的城市群。區(qū)域面積７．５萬平方公里，總人口２３５９萬人，城市化率達到６５％。２００９年，沈陽經濟區(qū)地區(qū)生產總值合計９９８４．７億元。 遼寧省省長陳政高表示， “八城市一體化”是沈陽經濟區(qū)目前發(fā)展的主要目標之一，重點要實現(xiàn)八個方面的一體化，即交通一體化、通信一體化、生產要素一體化、市場一體化、戶籍一體化、就業(yè)和社會保障一體化、基礎設施和公用設施一體化、生態(tài)環(huán)保一體化。 “只有推進一體化發(fā)展，才能增強綜合配套改革的協(xié)調性、聯(lián)動性和配套性。”陳政高說。 沈陽經濟區(qū)八城市具有天然的地緣關系，東方魯爾沈陽、鋼鐵之城鞍山、本溪、石化之城撫順、化纖之城遼陽、邊境城市丹東、港口城市營口等每個城市都有鮮明的經濟特色，但又高度關聯(lián)，形成了較為完整的經濟地理單元。 “這非常有利于在推進新型工業(yè)化的過程中，將沈陽經濟區(qū)作為一個整體來進行經濟統(tǒng)籌布局。”遼寧省區(qū)域經濟研究會會長馮貴盛說。 從２００３年起，遼寧省就開始推進沈陽經濟區(qū)的一體化進程。目前，區(qū)域內八城市的一體化程度已經相當高，一些已經實現(xiàn)或即將實現(xiàn)的一體化目標在其他地區(qū)都比較少見：公積金異地貸款、統(tǒng)一的人力資源市場平臺、旅游市場一體化、養(yǎng)老金異地領取、工商異地注冊、社會保障一體化、取消城市間戶籍流動限制…… “沈撫同城化”是沈陽經濟區(qū)城市一體化的一個典型。身在跨沈陽、撫順兩市的沈撫新城中，已經讓人分不清到底該屬于哪個城市。沈陽、撫順已經實現(xiàn)部分城市公用設施共用、城市品牌共享，兩城市間的高速公路不僅拆除了收費站，還開通了省內第一條城際鐵路，與每３到５分鐘一趟的城市公交一起，將沈陽和撫順越拉越“近”。此外，本溪、遼陽、鐵嶺等城市也都將城市重心向省會沈陽“靠攏”。 家住撫順、卻在沈陽一家公司工作的傅強對城市的一體化有著直觀的感受：“幾年前還猶豫著要不要在沈陽買個房，免去每天上下班的奔波，不過，現(xiàn)在不著急這件事了，城際公交車和城際鐵路太方便了。” 目前，沈陽經濟區(qū)八城市間的高速公路網基本成型、城際鐵路和高速鐵路網正在緊鑼密鼓地建設當中，一小時經濟圈已隱然成形。同時，遼寧省政府決定，將在沈陽經濟區(qū)的城市連接帶上建設３３座新城、新市鎮(zhèn)。業(yè)內人士認為，這將進一步拉近八城市間距離、“模糊”八城市間界限。 “如果說高速鐵路、高速公路、城際鐵路、城際公交是串起沈陽經濟區(qū)八城市的紐帶，那么這３３座新城、新市鎮(zhèn)和將在其中建設的產業(yè)集群就是一個個‘焊點’，將把各個城市牢牢地‘焊’在一起。”沈陽經濟區(qū)工作領導小組辦公室主任張小普說。 “區(qū)域經濟一體化是經濟發(fā)展到一定程度的必然現(xiàn)象，政府的引導無疑將加速這一進程，因此，沈陽經濟區(qū)將會呈加速一體化態(tài)勢，并將成為我國最重要的城市群之一。”馮貴盛說。 |
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