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“五一”假期，原本是一線城市的樓市傳統旺季，今年卻明顯遇冷。成交量下降，觀望、試探氣氛趨濃，業內人士將此現象歸因于4月以來國家出臺的一系列調控政策。 中新社發 趙乃育 攝
國十條、京十二條的調控組合拳引起了北京樓市不小的震動，投資客拋盤退出，成交量跌入冰點，久違的打折優惠等促銷手段又重新回歸市場，居高不下的房價總體呈現松動跡象。
一項統計數字顯示，自4月30日北京調控新政出臺之后，樓市日均成交量明顯下滑。“五一”3天小長假期間，期房日均簽售僅為205套，同比下滑35%；現房日均簽約僅為2套，同比降96%。大量剛性需求者期待房價下跌而轉為持幣觀望，京城樓市受到從未有過的冷遇。
開發商集體持續觀望樓市的沉悶局面終于被打破了，坐擁200億元現金的地產“大鱷”恒大地產前不久宣布，恒大地產全國所有在售樓盤一律八五折。這一舉動成為樓市降價的強有力信號。【>>詳細：恒大率先降價 全國樓盤8.5折促銷】
萬科也傳來降價的信息。有消息稱，今年一季度萬科銷售金額僅完成了全年800億元目標的19%，全年能否達標令人質疑。有鑒于此，萬科總部內部會議上曾提出，各地分公司如果在一定時間內未完成既定銷售目標的60%，可以自行降價。
此傳言是子虛烏有，還是確有其事？盡管萬科高層辟謠，但市場分析人士一致認為，大型房企降價是遲早的事。
北京大學房地產研究所所長陳國強稱，恒大率先大規模打折促銷的示范作用很大，或將引發新一輪打折潮，開發商迫于新政壓力，“該調價調價，該促銷促銷，應該改變市場策略”。他認為，未來會有更多的開發商加入到打折的隊伍中。
有專家分析認為，在新政力挫之下，房價的調整、降價潮將率先從深圳、重慶開始，隨后是上海，最后將是北京和天津。
北京的房價能降多少最為消費者關注。世聯地產首席分析師王海斌認為，調控政策不能使房地產市場進入“休克”狀態。這一輪的調控，達到了遏制房價過快上漲的目的，3個月內房價會維持在平穩水平，6個月后房價可能緩慢下降。
房價永遠持續上漲的神話終于被打破了。有專家預測，今年房價可能有30%的下降空間，回落到去年年中的水平。對此，中國社科院城市發展與環境研究所原所長牛鳳瑞認為，雖然在政策調控下，近期房價出現了回落，但市場供不應求的矛盾仍將長期存在。
目前，北京市常住人口接近1800萬人，按去年竣工商品房的規模與建設速度計算，大概需要40年時間才能滿足全市每戶家庭的基本購房需求，供應量嚴重不足。
牛鳳瑞分析認為，雖然短時間內房價出現回落，但是北京的供需矛盾將持續20至30年，眼下出現的房價下行時間不可能持久，下降的幅度也不會太大。
4月以來樓市政策梳理：
| 政策名稱 |
頒布日期 |
實施日期 |
發布單位 |
主要內容及其影響 |
| 《關于調整房地產交易環節稅收政策的通知》 |
2010-4-1 |
2010-4-1 |
國家稅務總局 |
通知中首次購買普通住房契稅優惠政策問題予以了明確。對兩個或兩個以上個人共同購買90平方米及以下普通住房，其中一人或多人已有購房記錄的，該套房產的共同購買人均不適用首次購買普通住房的契稅優惠政策。共同購買普通住房只要其中一人不是初次購房者，就無法享受首次購買普通住房的契稅政策優惠。 |
| 《北京銀監局關于加強轄內銀行個人住房貸款業務管理的通知》 |
2010-4-14 |
2010-4-14 |
銀監局 |
通知內容為辦理二手房貸款應嚴格實行先辦理抵押后放款，也就是先對房產做抵押登記，取得房屋他項權利證后，再向借款人發放二手房貸款。 |
| 《國務院辦公廳關于促進房地產市場平穩健康發展的通知》 |
2010-4-15 |
2010-4-15 |
國務院 |
（1）對購買首套住房且套型建筑面積在90平方米以上的家庭，貸款首付款比例不得低于30%。（2）對貸款購買第二套住房的家庭，貸款首付款不得低于50%，貸款利率不得低于基準利率的1.1倍。（3）對貸款購買第三套及以上住房的，大幅度提高首付款比例和利率水平。 |
| 《國務院關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》 |
2010-4-17 |
2010-4-17 |
國務院 |
（二）建立考核問責機制。（三）實行更為嚴格的差別化住房信貸政策。(四）發揮稅收政策對住房消費和房地產收益的調節作用。（五）增加居住用地有效供應。（六）調整住房供應結構。（七）確保完成2010年建設保障性住房300萬套。（八）加強對房地產開發企業購地和融資的監管。（九）加大交易秩序監管力度。（十）完善房地產市場信息披露制度。 |
| 《加強房地產市場監管完善商品住房預售制度有關問題的通知》 |
2010-4-20 |
2010-4-20 |
住房和城鄉建設部 |
通知要求今后未取得預售許可的商品住房項目,房地產開發企業不得以認購、預訂、排號、發放VIP卡等方式向買受人收取或變相收取定金、預定款等性質的費用。房地產開發企業應將取得預售許可的商品住房項目在10日內一次性公開全部準售房源及每套房屋價格,并嚴格按照預售方案申報價格,明碼標價對外銷售。 |
| 二套住房認定標準 |
2010-4-22 |
2010-4-22 |
銀監會 |
一個家庭只要購買了一套房，再買房就叫二套，而不管之前的購房是否從銀行貸款。銀行有兩條路徑判斷是否屬于二套房。其一，銀行系統內部，個人只要申請貸款，全國銀行都有聯網，各家銀行均可查到。其二，住建部的房屋登記系統，住建部有個登記系統，銀行在界定房子是幾套時，主要也是以住建部及其分支機構的證明為主。 |
| 《關于加強經濟適用住房管理有關問題的通知》 |
2010-4-27 |
2010-4-27 |
住房和城鄉建設部 |
《通知》要求，市、縣住房保障管理部門要會同有關部門建立健全經濟適用住房申請、審核、公示、輪候制度和工作機制，積極推動部門信息共享，并主動接受社會監督。《通知》要求，市、縣住房保障管理部門應當定期或不定期對經濟適用住房使用情況進行檢查，也可委托經濟適用住房管理單位定期對上述情況進行調查�！锻ㄖ芬�，住房保障部門應當會同有關部門結合各地段普通商品住房交易指導價格，定期制訂經濟適用住房上市補交土地收益等價款的標準。 |
| 《北京市人民政府貫徹落實國務院關于堅決遏制部分城市房價過快上漲文件的通知》 |
2010-4-30 |
2010-4-30 |
北京市人民政府 |
嚴格執行國發[2010]10號文件關于首套及二套住房貸款首付款比例和貸款利率的要求，提出金融機構可以通過本市房屋交易權屬系統數據等認定第二套住房。二是要求商業銀行根據風險狀況，暫停對購買第三套及以上住房，以及不能提供1年以上本市納稅證明或社會保險繳納證明的非本市居民發放貸款。三是采取臨時性措施限定新購房套數。規定自本通知發布之日起，暫定同一購房家庭只能在本市新購買一套商品住房。四是加強對房地產開發和個人售房的征稅管理。 |
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(責任編輯：瑋鋒)
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