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第五屆國際中國規劃學會(IACP)年會·成都統籌城鄉發展與規劃研討會昨啟動,部分規劃專家暢談了在成都實地考察后的感受 “我很高興看到,成都提出建設世界現代田園城市的戰略規劃,這已經體現了目前世界先進的規劃理念。”第五屆國際中國規劃學會(IACP)年會·成都統籌城鄉發展與規劃研討會昨日在成都舉行,昨晚6點,6位來自美國、荷蘭、中國的規劃領域專家在成都實地考察后開了一個小型記者會,會上專家們紛紛表示,成都在追求城市、鄉村協調發展領域的努力令人驚嘆。 科學應對快速城鎮化 成都很多做法可借鑒 Richard Thomson Legates 美國舊金山州立大學城市研究與規劃系終身榮譽教授 “在成都看到的令人印象深刻,我想其他同行的教授也一定和我一樣有相同的感受。”Legates教授認為,對全世界而言,最重要的問題是未來25年快速的城鎮化會帶來什么,在世界范圍內的很多地方,快速城鎮化已帶來了人口的集聚、工業無序的快速增長等問題,這些問題是世界性的,需要全球努力解決的。 而在成都,Legates教授從成都的戰略規劃和具體做法中發現,這里不僅在致力于解決中國所面臨的城鄉差距過大等難題,而且很多做法在科學應對快速城鎮化方面具有借鑒價值。他說:“我看到了在工業有序發展、社會公平等領域的努力,一些實踐或許在世界范圍內都可作為可借鑒的案例。” 成都很多領域的探索在不斷深化 葉裕民 中國人民大學城市規劃與管理系主任 昨日在都江堰市柳街鎮鶴鳴村考察時,葉裕民教授特別關注集中居住、農村產權制度改革后當地農村居民的生活如何。“你們覺得現在的生活有哪些改變?”葉裕民站在幾個村民中問。鶴鳴村3組的趙素華對新規劃的農村新型社區表示滿意,她告訴葉裕民,自己曾在是否參與集中居住項目的問題上有過猶豫,看到規劃設計一新,各種基礎設施一應俱全的小區,決定參加下一期的集中規劃建設。村民吳小君則對農村產權制度改革的確權頒證表示滿意,她希望這場改革能夠帶動當地現代農業的發展,加快農民致富。 葉裕民說:“在統籌城鄉發展規劃領域,成都多年來做了比較系統的探索。這次考察,我發現成都在很多領域的探索在不斷深化。”她認為下一步成都需要面臨的是如何在這一輪快速經濟成長過程中,解決好大量流動人口進入城市的生活、就業、公共服務供應,農村新型社區的公共服務設施已比較好,還可以繼續完善。 成都的規劃在全國非常有特色 石楠 中國城市規劃學會秘書長、教授級高級規劃師 石楠認為,成都的規劃在全國范圍內都非常有特色,主要體現在幾個方面。首先,成都一直在推行依法行政,特別是新的《城鄉規劃法》頒布后,成都通過控制性規劃和一系列規劃的編制來推行發展戰略,在推進依法行政方面做得非常好。第二,構建了公眾參與規劃的平臺,讓普通老百姓參與到規劃當中來。第三,成都在最近這幾年城市的改造過程中很注重對歷史文化要素的發掘和保護,在塑造城市特色,改善城市生活質量、人居環境方面做了很多工作。成都有很多經驗值得其他城市學習。 “最重要的是,成都早就意識到規劃對一座城市發展的重要性,并提出了一個面向全球雄心勃勃的戰略性規劃———建設世界現代田園城市,以這個為基礎來推進產業的發展,城鄉的協調,區域的協調,這是很好的一個工作機制。”他說。 成都用一些新嘗試來有效保護農民基本權利 彭仲仁 國際中國規劃學會(IACP)主席,美國佛羅里達大學城市與區域規劃終身教授 彭仲仁認為,成都最近幾年一直在探索協調城市與鄉村的發展,實際上這個課題是全球發展過程中必然走過的道路。“只是走的長短或時間階段不同。上世紀五六十年代的美國,大量人口向城市流動,城市的發展水平比農村高很多。當時的美國和中國今天面臨的問題類似。”他說,雖然國情不同,但在這個問題上是有一點共性的,那就是如何保護農民利益,提高農民的生活水平,提高服務設施供應等。 彭仲仁說,他發現成都在這些方面有一些新嘗試,來有效保護農民的一些基本權利。通過確權頒證,來保障農民的土地權益。通過基層民主政治建設,成立議事會,保護農民參政議政的權利,讓農民決定自己的事情。“成都在這些方面都是做得很好的,很多做法值得認真討論,吸取經驗。” 成都的經驗可與歐洲的經驗相互借鑒 Gert de Roo 荷蘭格羅寧根大學空間規劃全職教授、空間科學學院規劃與環境專業系主任 Roo表示,自己來到中國很多次,看到了中國正在以非常快的速度發展。他認為,快速的經濟增長能夠很快提升城市的經濟水平、城市居民的生活質量,但也可能很難有機會反思發展中面臨的問題。 “但在成都,我發現這座城市在發展中有自己的思考,也做了一些有效的探索。比如成都不僅在城市,在鄉村也開始探索走緊湊型的發展道路。”Roo說,比如在鄉村鼓勵、引導農民集中居住,以提高土地利用效率、節約資源。“如何集約利用資源也是歐洲國家正面臨的問題,我想在這個領域,成都的經驗可以與歐洲的經驗相互借鑒。” 在成都,我們找到了一直在尋找的東西 Christopher Silver 美國佛羅里達大學設計建筑與規劃學院院長、教授 “我很高興看到成都在戰略規劃上的理念,和先進規劃理念是很一致的,比如提出田園城市,比如在成都農村可以看到不少新城市主義的理念。在規劃中已體現了世界上比較先進的思想。”Silver教授認為,成都提出建設世界現代田園城市,并且以此為基礎處理農業、工業、觀光業和城鄉發展的關系,是一個非常有抱負的戰略規劃。 Silver對在成都看到的探索給予了很高評價,他說:“完全滿足了我們的預期,我們找到了一些一直在尋找的東西,這是所有專家的共識。在他看來,成都的發展規劃、未來愿景跟美國、新加坡等國的規劃有些類似,并且在規劃執行上有制度層面的保障,并通過政府的主導作用來更多地實現社會地位。“成都在鄉村探索集中居住,這是一個很具有挑戰的工程,會面臨各種難題。任何戰略在執行時都會遇到這樣的問題,我希望看到成都在這個領域獲得更多的經驗可供我們參考。”他說。中國規劃網成都6月22日電 記者王艷 (責任編輯:白雪松) |









