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    昨天上午，市四屆人大一次會議在泰州大劇院隆重開幕。
　　會議由市委書記、市人大常委會主任張雷主持。
　　本次會議應到代表433名，因事請假7名，實到426名，符合法定人數。
　　上午10點，大會在雄壯的國歌聲中開幕。
　　此次大會的執行主席是：王守法、王泓衛、王厚貴、王振南、戈麗和、盧佩民、孫慶祥、楊峰、何榕、張雷、張愛平、陸新、陳國華、倪斌、徐郭平、高紀明、唐小英、陶幸蓉。
　　在主席臺就座的有：泰州市第四屆人民代表大會第一次會議主席團全體成員、市人民政府負責同志、市政協負責同志、泰州軍分區負責同志、市二屆人大常委會負責同志、省督導組負責同志。
　　市長徐郭平代表市人民政府向大會作工作報告。報告分本屆政府工作回顧和今后五年工作建議兩個部分。
　　徐郭平說，2008年以來，我們堅持以科學發展觀為統領，團結和依靠全市人民，認真貫徹中共泰州市委“推進富民強市、建設美好泰州，向基本實現現代化邁進”、“爭創全省轉型升級示范區”等一系列重大決策部署和推動科學發展的清晰思路，實施“雙輪驅動”戰略，加快“三個名城”建設，積極創造條件，有效化解國際金融危機帶來的各種困難和嚴峻挑戰，走好具有泰州特色和優勢的發展新路，全市經濟社會發展取得歷史性突破，為開啟基本實現現代化新征程打下堅實基礎，展示出后發快進、跨越發展的良好勢頭。
　　徐郭平從綜合實力顯著增強、“雙輪驅動”成效明顯、城鄉建設扎實推進、社會發展全面加快、人民生活持續改善、政府自身建設不斷加強等六個方面，全面回顧了本屆政府工作。
　　徐郭平在報告中說，2008年以來，我市主要經濟指標成倍增長，年均增幅高于全省平均水平。2011年，完成地區生產總值2422.6億元，比2007年翻一番，年均增長13.3%；財政總收入623.3億元，公共財政預算收入218億元，分別是2007年的3倍和2.6倍；新批3000萬美元以上重大項目103個； 城鎮居民人均可支配收入23597元，農民人均純收入11046元，分別是2007年的1.65倍和1.71倍，年均分別增長13.3%和14.4%。
　　徐郭平說，今后五年是我市推進轉型升級綜合改革試點、爭創全省轉型升級示范區、向基本實現現代化邁進的關鍵時期和重要歷史階段，做好新一屆政府工作責任重大、意義深遠。
　　今后五年政府工作的總體要求是：深入貫徹科學發展觀，全面落實黨的十八大和省市黨代會精神，堅持以爭創全省轉型升級示范區為引領，以開放創新“雙輪驅動”為動力，以新型工業化和新型城鎮化為導向，貫徹“六個注重”，實施“八項工程”，加快轉變經濟發展方式，統籌協調城鄉發展，加強和創新社會管理，著力保障和改善民生，基本建成“三個名城”，在“推進富民強市、建設美好泰州，向基本實現現代化邁進”的新征程上邁出更加堅實的步伐。
　　今后五年全市國民經濟和社會發展主要調控目標為：地區生產總值年均增長11%以上；財政總收入、公共財政預算收入年均增長15%；社會消費品零售總額、固定資產投資年均增長16%；實際利用外資年均增長10%，外貿進出口總額年均增長8%；城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入年均增長12%；城鎮登記失業率控制在3.5%以內；全社會研發投入占地區生產總值比重提高到2.6%，高新技術產業產值占規模以上工業比重提高到42%；單位地區生產總值能耗下降率、主要污染物排放削減率達到省定目標。
　　徐郭平說，爭創全省轉型升級示范區，向基本實現現代化邁進，必須走好具有時代特征、泰州特色的現代化發展之路，進一步彰顯特色和優勢，形成富有競爭力的現代產業體系，實現人民生活和經濟社會發展各個領域新跨越，主要指標完成情況好于省現代化指標體系序時進度要求，基本建成產城一體的醫藥名城、形神兼備的文化名城、富有魅力的生態名城，在蘇中加快崛起中奮勇當先，在區域協調發展中積極作為，在全省“兩個率先”中多作貢獻。
　　徐郭平在報告中建議新一屆政府著重抓好六個方面的工作——
　　一是進一步保障和改善民生，推進社會全面進步。把增進民生福祉貫穿現代化建設全過程，堅持以人為本、富民優先，以實現共同富裕、促進全面發展為追求，加快完善公共服務體系，不斷創新社會管理，保持社會安定和諧。
　　二是進一步調整優化產業結構，加快經濟轉型升級。緊扣轉變經濟發展方式這條主線，牢牢把握推進產業轉型和企業轉型兩個關鍵，全面構建“1+3+N”產業體系，加速發展現代服務業，大力發展現代農業，提升產業發展層次和核心競爭力。
　　三是進一步深化開放創新，增強發展動力和活力。堅持開放式創新與創新型開放一起抓，深入推進體制機制改革，努力在開放促轉型、改革促轉型、創新促轉型方面走出新路子、取得新突破。
　　四是進一步加快中心城市建設與發展，提升集聚輻射能力。堅持高起點規劃、高質量投入、高標準建設，強化市區一體、聯動發展，進一步優化布局，完善功能，彰顯特色，促進城市形象和品質實現新的飛躍。
　　五是進一步推進城鄉統籌，促進區域協調發展。堅持以“美好城鄉建設行動”為抓手，以優化城鄉空間格局為重點，建設新農村，推進城鎮化，不斷加快城鄉轉型發展步伐。
　　六是進一步加強服務型政府建設，樹立和維護良好形象。堅持以轉變職能、提升效能為核心，不斷增強發展推動力、行政執行力、政府公信力，深入推進管理創新、制度創新和工作創新。
　　市發展和改革委員會主任張小兵、市財政局局長蔡德熙分別向大會書面提交了《關于泰州市2008年至2011年國民經濟、社會發展計劃執行情況和2012年計劃安排情況的報告》、《關于泰州市2008年至2011年財政預算執行情況和2012年預算安排情況的報告》。
　　列席昨天會議的有：不是市四屆人大代表的市三屆人大常委會組成人員，市政府組成人員，市政府副秘書長，市委、市政府有關部門和人民團體主要負責人，市人大常委會各工作機構負責人，市中級人民法院副院長、市人民檢察院副檢察長，駐我市的十一屆全國人大代表和省十一屆人大代表，中國人民解放軍海軍“泰州艦”主要負責人，市直屬處級以上事業單位主要負責人，部省駐泰直屬單位、大專院校、雙重管理單位主要負責人，省駐泰新聞單位負責人，出席市政協四屆一次會議的全體委員。
   （編輯：劉堃茹）