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北京常住人口達(dá)2069.3萬(wàn) 一年增加50.7萬(wàn)

時(shí)間:2013-01-21 10:13來(lái)源:中國(guó)規(guī)劃網(wǎng) 作者:蔣彥鑫

  新京報(bào)訊 北京GDP多年高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)不再持續(xù),繼2011年增速為8.1%創(chuàng)下多年新低之后,昨日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2012年,北京GDP增速僅為7.7%,比上年略降。同時(shí),北京GDP總量達(dá)到17801億元,人均GDP已經(jīng)達(dá)到近1.38萬(wàn)美元。

  對(duì)比

  GDP增速降0.4個(gè)百分點(diǎn)

  昨日,北京市統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì)發(fā)布2012年北京宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)。2012年,全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值17801億元,按照可比價(jià)格計(jì)算,比上年增長(zhǎng)7.7%,增幅比上年低0.4個(gè)百分點(diǎn)。其中,一季度增長(zhǎng)7%,上半年增長(zhǎng)7.2%,前三季度增長(zhǎng)7.5%。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)邢志宏表示,從全年看,去年經(jīng)濟(jì)增速雖較上年略有回調(diào),但年內(nèi)呈現(xiàn)溫和回升,總體運(yùn)行基本平穩(wěn)。

  按照常住人口計(jì)算,全市人均地區(qū)生產(chǎn)總值87091元,按年平均匯率折合13797美元。

  解讀

  經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)不夠穩(wěn)固

  北京GDP這樣的增速意味著什么?市統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)夏沁芳表示,可以用三句話評(píng)價(jià):來(lái)之不易;內(nèi)在質(zhì)量更高;基礎(chǔ)尚待穩(wěn)固。

  夏沁芳解釋稱,去年國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力大,在這種背景下,北京一方面推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)措施,一方面實(shí)行結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟(jì)小幅回升。

  盡管增速較低,但夏沁芳認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量較高。她援引了此前兩個(gè)數(shù)據(jù),其一是中科院發(fā)布的報(bào)告顯示,31個(gè)省份中,北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量排在第一位;其二是中國(guó)統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)發(fā)布的地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展排名綜合指數(shù),2000年來(lái),北京一直處于最好水平。

  但不可回避的是,北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)尚待穩(wěn)固。夏沁芳表示,雖然去年北京經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)逐步回升態(tài)勢(shì),但經(jīng)濟(jì)自主增長(zhǎng)動(dòng)力還有待增強(qiáng),回升的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固,還需要扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。

  預(yù)測(cè)

  今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)穩(wěn)定運(yùn)行

  夏沁芳表示,今年國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境略好于去年。從國(guó)際看,世界銀行最新預(yù)測(cè)顯示今年經(jīng)濟(jì)環(huán)境略好。從國(guó)內(nèi)看,全國(guó)去年第四季度的經(jīng)濟(jì)增速結(jié)束了過(guò)去連續(xù)7個(gè)季度回落的態(tài)勢(shì),企穩(wěn)回升的態(tài)勢(shì)基本形成。從北京看,過(guò)去一年內(nèi)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)步小幅回升態(tài)勢(shì)。為此夏沁芳認(rèn)為,2013年北京經(jīng)濟(jì)將保持穩(wěn)定運(yùn)行的態(tài)勢(shì)。

  ■ 追訪

  未來(lái)將發(fā)布基尼系數(shù)

  新京報(bào)訊 上周五,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了10年來(lái)的基尼系數(shù),這一用來(lái)衡量居民收入差距的指標(biāo)受到公眾關(guān)注。昨天,北京市統(tǒng)計(jì)局沒(méi)有給出發(fā)布北京基尼系數(shù)的具體時(shí)間表,但表示北京的取樣是科學(xué)的,將來(lái)會(huì)適時(shí)公布。

  城鎮(zhèn)居民年收入增10.8%

  去年,全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入36469元,比上年增長(zhǎng)10.8%;扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長(zhǎng)7.3%,增幅高于上年0.1個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村居民人均純收入16476元,比上年增長(zhǎng)11.8%,扣除價(jià)格因素后,實(shí)際增長(zhǎng)8.2%,增幅高于上年0.6個(gè)百分點(diǎn)。

  邢志宏介紹,北京居民收入有兩個(gè)指標(biāo),即城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民人均純收入,兩個(gè)指標(biāo)來(lái)自于兩項(xiàng)調(diào)查。這兩個(gè)調(diào)查是分開的,統(tǒng)計(jì)方法、標(biāo)準(zhǔn)等口徑略有差異。而如果計(jì)算基尼系數(shù),需要城鄉(xiāng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一口徑。

  國(guó)家從去年12月開始開展城鄉(xiāng)居民住戶一體化改革,北京按照新的標(biāo)準(zhǔn)開始記賬一個(gè)月,只是掌握了一些初步的數(shù)據(jù),下一步將按照國(guó)家統(tǒng)一部署,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化調(diào)查,適時(shí)向社會(huì)公布基尼系數(shù)的結(jié)果。

  否認(rèn)難采集高收入群體數(shù)據(jù)

  邢志宏解釋,北京抽樣的樣本是1萬(wàn)戶,剛剛做了一個(gè)月,如果做到年底,積累達(dá)到一定的數(shù)據(jù),對(duì)于基尼系數(shù)的準(zhǔn)確性就有一定的保證。

  同時(shí),邢志宏否認(rèn)了難采集高收入群體數(shù)據(jù)、導(dǎo)致系數(shù)偏低的說(shuō)法。他表示,北京的城鄉(xiāng)居民住戶調(diào)查得到了大家的配合,去年為了抽選1萬(wàn)戶的樣本,調(diào)查了14萬(wàn)戶居民家庭,高中低收入都有,然后從14萬(wàn)戶中選擇了1萬(wàn)戶。

  ■ 分析

  【人口】

  經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢拉低人口增幅

  昨日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2012年末,全市常住人口2069.3萬(wàn)人,比上年末增加50.7萬(wàn)人。其中,在京居住半年以上的外來(lái)人口773.8萬(wàn)人,增加31.6萬(wàn)人。

  夏沁芳表示,去年是新世紀(jì)以來(lái)人口增量很少的一年。統(tǒng)計(jì)局此前公布的數(shù)據(jù)顯示,2011年人口比上年末增加56.7萬(wàn)人,增長(zhǎng)2.9%,增速比“十一五”期間年均增速下降2.1個(gè)百分點(diǎn)。

  緣何人口增幅會(huì)下降?夏沁芳解釋說(shuō),近兩年經(jīng)濟(jì)增速降低,而人口的聚集跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展密不可分,經(jīng)濟(jì)發(fā)展越快,人口越多;經(jīng)濟(jì)發(fā)展越慢,人口則越少。另外,這也跟北京的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)有關(guān)。近年來(lái),北京通過(guò)“以業(yè)控人、以業(yè)管人”等措施,客觀上也是人口增量減少的因素。

  【住房】

  商品住宅銷售增四成

  去年商品住宅銷售非;鸨,數(shù)據(jù)顯示,2012年銷售商品房1943.7萬(wàn)平方米,比上年增長(zhǎng)35%;其中銷售商品住宅1483.4萬(wàn)平方米,增長(zhǎng)43.3%。

  面對(duì)這一形勢(shì),邢志宏肯定了去年的調(diào)控政策。從需求情況看,北京通過(guò)限購(gòu),差別化的信貸政策和稅收政策,有效遏制了房地產(chǎn)的投資和投機(jī)性需求。市場(chǎng)供給方面,北京加大了保障房的建設(shè)力度,政策性住房建設(shè)無(wú)論從速度和比重,都是呈現(xiàn)加快的趨勢(shì)。

  “2012年的房?jī)r(jià)上漲不是北京獨(dú)有的,全國(guó)很多城市都這樣。這與去年下半年宏觀政策的變化有關(guān)系。”邢志宏解釋,去年為了穩(wěn)增長(zhǎng),連續(xù)兩次下調(diào)存款準(zhǔn)備金,連續(xù)兩次下調(diào)利率。這樣整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)企穩(wěn)回升,對(duì)消費(fèi)者預(yù)期產(chǎn)生了重要的影響。北京的政策層面沒(méi)有看到放松調(diào)控的跡象,但消費(fèi)者預(yù)期很重要。

  對(duì)于今年的房地產(chǎn)走勢(shì),邢志宏認(rèn)為近期國(guó)家還會(huì)堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控,北京的房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)生大波動(dòng)的可能性不大。

  【物價(jià)】

  食品類價(jià)格上漲6.6%

  和2011年CPI瘋狂上漲5.5%的增速相比,去年物價(jià)盡管漲得厲害,但相比要好很多。數(shù)據(jù)顯示,去年全市居民消費(fèi)價(jià)格比上年漲3.3%。在8大類商品和服務(wù)中,食品類、居住類仍是帶動(dòng)價(jià)格上漲的主要力量,食品類價(jià)格上漲6.6%,居住類價(jià)格上漲3.9%。

  邢志宏解釋稱,今年物價(jià)控制較好,除了1月CPI上漲4.8%以外,其余月份全部低于年初提出的物價(jià)漲幅控制在4%的目標(biāo)。他解釋說(shuō),去年物價(jià)可分為兩個(gè)階段,上半年漲幅逐月回落,6月達(dá)到2.6%,這是一個(gè)低點(diǎn)。下半年以后有所回升,但幅度不大。房租等服務(wù)項(xiàng)目漲價(jià)是造成這種變化的重要原因。上半年,服務(wù)項(xiàng)目領(lǐng)域價(jià)格漲幅穩(wěn)定在3%左右,從8月以后有所擴(kuò)大,其中居住項(xiàng)目從同比1月上漲2%,發(fā)展到12月同比上漲8.7%,其中房租上漲9%。

  ■ 名詞解釋

  基尼系數(shù)

  用于衡量居民收入差距的常用指標(biāo),數(shù)值越大說(shuō)明收入差距越大。按照國(guó)際一般標(biāo)準(zhǔn),0.4以上表示收入差距較大。

  本版采寫/新京報(bào)記者 蔣彥鑫

  (責(zé)任編輯:白雪松)

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