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國土部22日發布的《2013中國國土資源公報》披露，截至去年底，全國重點城市土地抵押貸款總額7.76萬億元，2013年國有建設用地出讓合同價款4.2萬億元。 截至去年底，全國84個重點城市處于抵押狀態的土地40.39萬公頃。2013年，全國46個城市存在違規出讓土地情況，共欠繳土地出讓收入492.03億元。 公報指出，地方一些市、縣政府主導的違法違規行為屢禁不止，當前土地管理面臨的形勢仍較嚴峻。2013年例行督察共發現地方政府在土地利用和管理方面存在2.38萬個問題，涉及土地面積20.12萬公頃。 其中，一些地方政府存在違規出讓土地情況。督察發現，41個城市以違規設置出讓限制條件、不按法定程序出讓、低價出讓、毛地出讓等形式違法違規出讓土地，涉及1339個項目，土地面積5526.67公頃。46個城市存在違規少征、欠征或擅自減免土地出讓收入等問題，涉及829個項目，欠繳土地出讓收入492.03億元。 同時，一些地方違規利用土地抵押融資融債。督察發現，19個城市存在土地違規抵押融資貸款行為，涉及1361個項目，土地面積14233公頃，抵押金額1183.79億元。 部分地方政府征地補償安置政策落實不到位，侵害被征地農民合法權益。督察發現，14個城市存在征地補償不到位、安置不落實、被征地農民社保落實不到位等問題，拖欠征地補償安置費用19.82億元，未落實社保資金2.41億元，涉及19517人。 此外，執行耕地保護制度不夠嚴格，如存在違規占用基本農田建設設施農業、觀光農業園，違規將現狀建設用地、未利用地劃為基本農田等問題。就違法違規辦理土地審批手續而言，督察發現34個城市，涉及520個項目、2147公頃土地存在這類問題。 國土部有關負責人表示，今年國家土地督察機構將按照“嚴守耕地紅線、督導節約集約、維護合法權益、提高督察效能”的定位，以耕地保護為核心，加大對省級人民政府土地利用和管理情況監督檢查力度。國家土地督察機構將糧食主產區、城市郊區、耕地集中連片區、土地違法違規問題高發區作為耕地保護督察的重點區域，加強對地方政府耕地保護履責情況的監督檢查。將東部三大城市群、中西部地區重點城市群的各類工業園區、城市新區作為節約集約用地監督檢查的重點區域，突出對地方政府土地供應、土地出讓收支管理、土地利用、土地抵押融資等的監督檢查。 (責任編輯：白雪松) |
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