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2014年中央首輪巡視反饋情況全部公布 昨天，中央第九巡視組向福建省反饋巡視情況公布。至此，2014年中央巡視組首輪巡視的14個地區和部門已全部公布反饋情況。北京晨報記者統計發現，在被巡視地區和部門中，領導干部及親屬違規經商辦廠、插手工程招投標以權謀私、違規“帶病”提拔干部、買官賣官等問題仍是腐敗“重頭戲”。與去年的巡視相比，上述問題仍沒有得到改善。而民生腐敗方面，比去年更加關注。 自2013年中央首輪巡視以來，各個巡視點不斷通報反腐新進展。 而由中央紀委立案審查的蔣潔敏李東生王永春涉嫌受賄案，也已移交最高人民檢察院立案偵查。 黨風廉政 官商勾結沒有遏制 根據中央統一部署，2014年3月至5月，中央巡視組對11個地區開展了常規巡視，同時對科技部、中糧集團、復旦大學開展了專項巡視。 11個常規巡視地區均在黨風廉政建設、執行中央八項規定和作風建設、執行組織紀律和干部選拔任用方面存在問題。 其中，在黨風廉政建設方面，腐敗問題比較突出的領域包括土地開發、礦產資源、工程建設、農資采購等。 北京晨報記者注意到，在2013年中央巡視組對湖北、內蒙古、重慶、貴州、江西的首輪巡視中，上述領域就是貪腐的“重頭戲”。而此番，貪腐“大頭”幾乎沒有變化。同時，領導干部插手招投標、工程、興辦企業、與商人勾結損害國家利益的行徑，并沒有得到遏制，在幾乎所有被巡視地區中，都提到了上述問題。 除此之外，2014年的巡視中，教育、醫療、政法、環保等民生領域的違紀違法問題“提上日程”。這也是與2013年相比，較為突出的一個特點。 ■點評 國家行政學校教授竹立家： 土地開發、礦產資源等領域的腐敗，是這些年一直存在的“老問題”，社會反響比較大，腐敗影響最大，也是公眾對政府形象產生影響重大的領域。 民生腐敗方面，比去年更加“重視”。不僅是巡視中提到了，包括前段時間審計署等部門也公布了社會保障資金違規使用的問題。這些領域與百姓更加息息相關。 八項規定 多占住房仍然突出 在執行中央八項規定和作風建設方面，2014年的巡視中，領導干部收受禮金、“紅包”，違規多占住房，配備大排量越野車等問題突出。其中，大部分地區的通報中都出現了“違規多占住房”的字眼。 而在2013年巡視中占“大頭”的變相公款吃喝、公款消費等問題，此次巡視反饋中并沒有過多提及。 巡視還發現，文山會海、形式主義調研、鋪張浪費等現象仍然存在，各種會議仍然較多，享樂主義風氣仍然存在，會風文風轉變不到位，官僚主義現象時有發生。 ■點評 國家行政學校教授竹立家： “八項規定”是十八大以后出臺的第一部改變作風方面的規定。總的來說，一年多的時間里，從改變黨風政風、干部作風方面有了很大轉變。尤其是公款吃喝、消費得到了進一步遏制，多占住房、收受禮金等從普遍現象慢慢轉變為個別現象。 干部選拔 買官賣官普遍存在 在執行組織紀律和干部選拔任用方面，普遍存在的問題包括買官賣官、“帶病提拔”、找關系、拉選票等。 北京晨報記者注意到，在幾乎所有地區的通報中，都出現上述問題。如寧夏的巡視通報稱，個別地方和單位“一把手”說了算，把關不嚴、“帶病提拔”，存在超職數配備干部、在編不在崗問題。 山東的通報稱，有的地方買官賣官問題比較嚴重，“帶病提拔”、跑官要官問題仍然存在，一些干部為了獲得升遷，熱衷于找“關系”，“拉票”現象嚴重；超職數、超規格配備干部問題比較突出；個別干部檔案造假。 ■點評 國家行政學校教授竹立家： 用人腐敗問題今年比較突出，包括買官賣官、“帶病提拔”等，幾乎每個單位都有通報。 問題線索 已轉中紀委中組部 “同時，巡視組還收到反映一些領導干部的問題線索，已按規定轉中央紀委、中央組織部有關部門處理。” 北京晨報記者注意到，在所有地區和部門的巡視通報中，都出現了這樣一句話。這句話意味著什么？ ■點評 國家行政學校教授竹立家： 從干部管理權限的相關法規和程序來看，巡視中至少是發現了有中組部備案或中組部直接任命的干部，才交由中央紀委和中組部進行調查。至少應該是省管以上的干部。 竹立家說，從巡視公布的情況來看，反腐領域正在深入，制度化程度正在提高，法制化意識也在提高。一些巡視中發現的線索要經過調查取證，在法律上有了足夠的證據，才能進一步公布。竹立家介紹，從以往中央紀委公布的一些落馬官員來看，至少有三分一的比例來源于巡視工作。 3個專項巡視各有問題 科技部、中糧集團、復旦大學的3個專項巡視各有問題。 科技部的巡視發現，其對所主管的學會、協會缺乏有效監管，干部兼職過多；一些科研項目成果弄虛作假；科技資源缺乏統籌協調。 復旦大學的巡視發現，科研經費管理使用混亂，違規現象突出，存在腐敗風險；江灣校區基建工程嚴重違規，發生質量事故，存在安全和腐敗隱患。校辦企業管理中“一手辦學、一手經商”現象突出。 中糧集團的巡視發現，執行中央八項規定精神不夠嚴格，公款支付打高爾夫球費用等奢侈浪費問題突出；內部管理不夠嚴格，對部分虧損項目追責不力，存在一定廉政風險。 晨報記者 鄒樂 ■反腐·接力打“老虎” 最高檢立案偵查蔣潔敏李東生王永春 中紀委通報 中紀委審查 2014年6月30日，中央紀委監察部網站通報，日前，經中共中央批準，中央紀委對蔣潔敏、李東生、王永春進行了立案審查。經查，三人利用職務上的便利為他人謀取利益，收受巨額賄賂。 中紀委移送 經中央紀委常委會議研究并報中共中央政治局會議審議，分別給予蔣潔敏、李東生、王永春開除黨籍處分，待召開中央委員會全體會議時予以追認；由監察部報請國務院批準給予其行政開除處分；將其涉嫌犯罪問題及線索移送司法機關依法處理。 最高檢立案 日前，最高人民檢察院經審查決定，依法對蔣潔敏（國務院國有資產監督管理委員會原主任、黨委原副書記）、李東生（公安部黨委原副書記、原副部長）、王永春(中國石油天然氣集團公司原副總經理、大慶油田有限責任公司原總經理)以涉嫌受賄罪立案偵查并采取強制措施。案件偵查工作正在進行中。據新華社 ■反腐·2013巡視點進展 內蒙古系2013年中央首輪巡視點之一，中央第四巡視組在反饋意見中指出，礦產資源配置、工程招投標等領域腐敗問題比較突出。去年內蒙古12名廳官受處分，部分移送司法機關。 內蒙古紀委通報3名廳官違紀違法案件 受賄值“300年工資” 房產二三十套，僅房門鑰匙就裝滿一提包；先后出國80多次；信仰迷失，每天念經拜佛……近日，中共內蒙古自治區紀委通報3名廳局級黨員領導干部違紀違法案件。記者調查發現，3名廳官的腐化蛻變過程中，都充滿著貪婪無度、猖狂專橫、信仰迷失等“毒素”。 內蒙古系2013年中央首輪巡視點之一，中央第四巡視組在反饋意見中指出，礦產資源配置、工程招投標等領域腐敗問題比較突出。去年內蒙古12名廳官受處分，部分移送司法機關。 貪：受賄值“300年工資” “自己感到非常震驚，不知不覺中收了巨額的錢財。”呼和浩特原市委常委、副市長薄連根說。 據專案組統計，2004年1月至2013年2月，薄連根通過被動受賄、主動索要，收受的財物折合人民幣3957萬余元。 長期主管城建工作的薄連根看好房地產，他一方面向求他辦事的老板們索取房產，另一方面用受賄所得的贓款在北京、天津、珠海等地購買房產。他收受房產“來者不拒、多多益善”：位置不好不嫌棄，辦不了房本也不嫌棄，連經濟適用房也不放過，動輒一次就收受3套。 同樣貪戀房產的，還有內蒙古自治區政府原副秘書長、法制辦主任武志忠。經專案組查證，以武志忠家人的名義在國內擁有房產33處，在加拿大擁有房產1處，其中具有長期投資價值的商業住房29處，在清查財產時，僅房門鑰匙就裝了滿滿一提包。 在武志忠北京、呼和浩特的幾處儲藏室里，成捆的現鈔、金條、銀條、各種珍藏字畫、手表等琳瑯滿目，數量高達2000多件。檢察機關扣押其各類“財產”，以他的工資收入計算，掙到這筆錢需要300多年。 據武志忠交代，有一次他妻子在北京某高檔酒店一樓禮品店內看中一些首飾，他當即買下這個柜臺里的全部飾品。 呼倫貝爾市原副市長金昭同樣貪婪成性。有一次，金昭與申某某一同前往香港參加國際中小企業博覽會，期間，申某某應金昭的要求陪同逛商場，當場將價值6.28萬元的項鏈買下送給金昭。 橫：“我就能代表政府” 在武志忠拿公款幫助妻子搞房地產開發時，有人提醒他“這事得經過自治區政府批準”。武志忠回答：“我是誰？我是自治區政府副秘書長，我就能代表政府！” 武志忠的專橫跋扈在當地司法系統出了名，他常以個人好惡來行事決斷，只要是他決定的事情必須辦。他常說：“我是自治區法制辦黨組書記、主任，我就可以代表組織，我的決定就等同于組織決策。” 當司法機關開始調查武志忠身邊的人時，其妻還安慰別人：“你們別害怕，武主任在司法系統干了這么多年，沒人敢動他。” 調查顯示，3位貪腐廳官的官僚特權都根深蒂固，他們認為自己位高權重就應該說了算、定了辦，把專橫跋扈、剛愎自用當作敢擔當、有魄力的表現。 薄連根每次研究問題，不管大事小情都不允許有反對意見，對于不同聲音，動輒痛斥痛罵，有時甚至把持異議者趕出會場。久而久之，“他說了算”便成了其分管工作一條不成文的規定。 金昭在擔任副市長之后，也把黨紀國法丟在一邊，或插手行政部門執法行為，或干擾稅務部門稅務稽查，或干預組織部門的人事任免。在他眼里，一切組織紀律、政策法律都比不過手中的權力。 迷：念經拜佛成必修課 翻開這三名落馬官員的履歷，金昭是人們眼中勤于思考善于學習的干部，他撰寫的百篇學術論文曾在國家一二類刊物發表，還是北京某大學客座教授；武志忠從一名下鄉知識青年，被組織推薦到北京大學學習，33歲當上了縣長；薄連根16歲成為一名運輸公司工人，因表現優秀被推薦到吉林工業大學深造，剛過40歲就成為交通廳副廳長…… 按道理，堅定的信仰是黨員干部抵御誘惑的決定性因素。遺憾的是，這三位曾經的“好干部”，慢慢把黨紀國法當作耳旁風。 “自己每天連報紙都不翻不看，反而對社會上的不正之風感到新奇，甚至追捧，理想信念發生了動搖和扭曲。”幾位落馬干部在檢討材料中不約而同地寫道。 武志忠把住所內的一間房子專門裝修成佛堂，架柜上供奉著近百座（幅）大大小小的佛龕、佛像、佛堂和佛畫。他把念經拜佛當做每天的必修課，熱衷于研究五行八卦，儼然一位風水先生。 然而，令人意外的是，在供奉佛像的柜子下面，武志忠竟然又擺放近百張淫穢色情光盤。內蒙古佛教協會代理會長趙九九認為，這折射出他信仰缺失和心靈空虛的丑態。 薄連根反思說，當了盟市級領導后，經常洽談幾千萬甚至幾個億的項目，接觸的是出手闊綽的商人富豪，漸漸地自己不僅身體倒在了觥籌交錯的酒桌上，思想也慢慢迷失在酒綠燈紅的花花世界里。 據辦案人員介紹，薄連根先后與多名女性保持過情人關系，動輒就送給“女朋友”幾萬元零花錢或大房子。 分管外事旅游工作多年的金昭，先后出國境81次，經常在境外賓館桑拿房等場所嫖娼。 內蒙古自治區黨委常委、紀檢委書記張力認為，信念動搖、信仰缺失、精神缺鈣、意志衰退，是他們走向腐化墮落的根本原因。據新華社 |
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