“北京市四套班子將在今年國慶前夕全部由城區遷往通州區”的傳言幾周之內炒高了通州房價，但有關通州作為北京城市副中心，將如何“承載北京未來發展”的議論仍在持續。國內輿論愛把通州的建設往紐約曼哈頓、巴黎拉德芳斯等商務區上靠，“下一個東方曼哈頓”甚至成了一些樓盤打出的迷人招牌。其實，作為規劃中的“城市副中心”，通州更像是東京的臨海副都心——御臺場，那里的很多建設和發展經驗值得借鑒。在多位中國城市規劃專家看來，反復炒一個“城市副中心”只能誘使一些民眾“盲目跟風”，但作為北京這樣的大都市來說，要緩解中心城市壓力，必須進行重塑。 富士電視臺大樓是東京第七個副中心——御臺場臨海副都心的標志性建筑。 通州和曼哈頓是兩回事 國內很多媒體都把紐約曼哈頓、巴黎拉德芳斯稱為“城市副中心”，但記者詢問在美國和法國生活的華人華僑，都認為這樣的類比不合適。一個華裔律師說：“與其說曼哈頓是副中心，不如說是‘富中心’。像我這樣的人，都因為那里房價太高而搬到郊區住了。”清華大學建筑學院教授尹稚告訴記者，國外一些大都市不會刻意強調“城市副中心”這一概念，而國內的很多輿論愛把通州的建設往曼哈頓、拉德芳斯上靠，很多時候是房地產商的宣傳噱頭，所以才會反復炒作，其實是兩回事。 中國房地產研究會住宅產業發展和技術委員會副主任孫克放告訴記者，國際上有很多大城市都設有城市副中心，以緩解中心城市因為體量過大、不宜繼續擴展的種種問題，一般來講能實現中心城市的商業職能轉移、政府職能轉移，疏散中央區的人口、就業、環境、交通、經濟等各方面壓力。孫克放表示，雖然很多城市都設有城市副中心，但它們都在現實中發揮著不同的功能。比如，東京就有不止一個副中心。眾所周知，因為東京地理面積、發展規模有限，在近些年發展了多個副中心，且每個都著重承擔金融、娛樂、旅游、文化等不同方面的功能。 孫克放認為，拉德芳斯和曼哈頓一樣，更準確地說應是“城市綜合體”。拉德芳斯位于巴黎市西北部，經過十幾年的發展就成為集商務辦公、購物、生活和休閑于一身的現代化城區。孫克放說，“建筑學中有一個非常重要的術語——豪布斯卡，最早就誕生在拉德芳斯（1986年）”，是隨著城市功能的綜合化而形成的復合地產最高模式。 東京臨海副都心已建設30年 有關通州建設為北京副中心的說法醞釀多年，但實際建設需要一個過程。這一點和東京的臨海副都心建設有相似之處。東京灣對面，有個地方叫御臺場，那里有富士電視臺大樓、大型購物區維納斯城、自然天成的海濱公園、高層觀海公寓，現代化氣息濃厚。一座雄偉的跨海彩虹橋縮短了臨海副都心與東京市區之間的距離，無論是驅車還是乘坐電車，都只需要20分鐘左右就可到達東京中央區的銀座。 通勤高峰時的人滿為患、地震多發帶來的潛在危險、土地價格高漲對經濟的制約，使東京從1958年開始陸續打造了7個副都心，其中有新宿、澀谷、池袋等，占地約4.5平方公里的御臺場臨海副都心仍處建設“進行時”，預計2016年基本建成。還有種說法是，到2020年東京舉辦奧運會時，臨海副都心還將建成大型港口，可以停泊大噸位的豪華游輪，那時才標志著御臺場建設開發的結束。 任何一個城市副中心的發展，除了大規模商業設施建設外，能有多少大型機構和企業進駐是最不容忽視的問題。以御臺場臨海副都心為例，到2006年底時，進駐那里的企事業單位就有800多家。特別是富士電視臺把總部搬遷至御臺場，帶動了當地的經濟、文化發展。 中國規劃網 國際新聞聯盟中國城市頻道 (責任編輯：白雪松) |
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