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廣東代表團的全國人大代表們從不缺昵稱。比如被稱作“小馬哥”的馬化騰、被稱作“董小姐”的董明珠，當然這其中也包括被“花粉”們稱作“花姐”的黃細花。 現(xiàn)任廣東省惠州市政府副秘書長、廣東省第八批援藏隊副領隊、西藏林芝市魯朗景區(qū)管委會主任的黃細花，其實是一名“老旅游”，在援藏之前就曾擔任惠州市旅游局局長。 兩年前，她帶著打造林芝魯朗小鎮(zhèn)金字招牌的新使命進藏，干起旅游老本行，開啟不一樣的人生旅程。作為一名履職已進入第１６個年頭的“老代表”，黃細花曾提出過許多關系百姓民生問題的建議并被國家采納。在今年的全國“兩會”上，黃細花為鄉(xiāng)村旅游、特色小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興的健康發(fā)展積極發(fā)聲。黃細花建議：現(xiàn)代旅游投資模式助推鄉(xiāng)村振興亟待資金與政策支持。 十九大報告提出，要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。近年來，全國各地的鄉(xiāng)村旅游建設如火如荼，十九大報告提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略無疑成為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的又一催化劑，今后鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)將會有更大作為，更大擔當。 黃細花通過調(diào)研認為，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，是鄉(xiāng)村振興的重要突破口。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是精準扶貧、實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺繁榮、增加農(nóng)民收入的重要途徑，還有利于保護鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，有利于人與自然和諧共處，讓大家都能“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。同時對保障鄉(xiāng)風文明、鄉(xiāng)村有效治理、提升生活品質(zhì)等方面都能發(fā)揮積極作用。 1994年開始，廣東省對口支援西藏林芝市，20多年來廣東省持續(xù)從資金、科技、人才、項目等方面支援林芝，其中旅游扶貧在廣東援助扶貧中扮演了重要角色。2011年，廣東省和西藏自治區(qū)共同把"林芝市魯朗國際旅游小鎮(zhèn)"建設項目列為重點援藏項目，而魯朗國際旅游小鎮(zhèn)是廣東省旅游扶貧的重點項目。從2011年選址設計至2016年10月建成試運營，魯朗國際旅游小鎮(zhèn)建設歷時6年，共投入建設資金超過35億元，是目前全國對口支援西藏最大的旅游項目。 魯朗國際旅游小鎮(zhèn)建設，推動了農(nóng)牧民就業(yè)，帶動相關服務業(yè)發(fā)展和貧困人口脫貧，還極大提升了當?shù)鼗A設施、交通、教育、醫(yī)療、文化等公共服務品質(zhì)，有效改善了民生。 黃細花認為，從魯朗國際旅游小鎮(zhèn)這一發(fā)展鄉(xiāng)村旅游進行產(chǎn)業(yè)扶貧的成功案例，足以看出，一個旅游扶貧項目的建設，如果沒有足夠的資金與政策支持，僅靠運用大投入大產(chǎn)出的現(xiàn)代旅游投資模式，難以實現(xiàn)對一個貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型進行全面幫扶，以及推動當?shù)刭Y源利用并消除貧困。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展必須要有足夠的資金與政策支持。 為此，黃細花建議：國家財政部撥付專項資金，國家旅游局牽頭編制《全國發(fā)展鄉(xiāng)村旅游推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的專項規(guī)劃》，以規(guī)劃指導各地各部門有序分類發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。 同時，黃細花還建議，國家財政部對認定的100個鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地給予培訓等方面補助，引導、鼓勵和支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學畢業(yè)生、專業(yè)技術人員等投身旅游創(chuàng)客活動。推動文化旅游衍生品開發(fā)，建立定期會商制度和聯(lián)絡機制。大力發(fā)展實體眾創(chuàng)空間、孵化基地，開發(fā)建設在線孵化平臺，提供各類創(chuàng)業(yè)服務，突破場地和資金等的限制，為科技企業(yè)、鄉(xiāng)村創(chuàng)客提供學習平臺、交流平臺、融資對接平臺、路演平臺、宣傳平臺，促進科技成果轉(zhuǎn)化。 “現(xiàn)在，魯朗小鎮(zhèn)周邊的村莊，80%以上都開設民宿，農(nóng)牧民的庭院成為游客最喜歡體驗參觀的地方，游客還喜歡試穿老百姓家的民族服裝照相，還有老百姓騎馬射箭場經(jīng)營，帶游客體驗松茸等采摘，把生產(chǎn)、生活資源轉(zhuǎn)化為旅游資源，生活區(qū)變成旅游區(qū)，農(nóng)牧民變成導游。”黃細花認為，國家旅游局要以鄉(xiāng)村旅游為核心，打造一批旅游新農(nóng)村社區(qū)，形成居住區(qū)向旅游綜合社區(qū)發(fā)展。并在此基礎上大力發(fā)展旅游特色小鎮(zhèn)、旅游特色村莊。 黃細花建議，國務院扶貧辦和國家旅游局召開2018國際旅游扶貧大會，向全世界展示中國改革開放40年來，中國旅游精準扶貧在脫貧攻堅戰(zhàn)中所取得的成績，將旅游扶貧論壇等活動安排至旅游扶貧項目所在地舉行。讓國內(nèi)外媒體充分報道宣傳。“這相當于對旅游扶貧項目給予了免費公益宣傳推廣，進一步帶動貧困地區(qū)群眾脫貧致富。” (責任編輯：白雪松) |
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