 第一章 總則
第一條 【立法目的和依據(jù)】為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)空間布局，改善人居環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 【適用范圍】在本市行政區(qū)域內(nèi)制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動，必須遵守本條例。
本市城鄉(xiāng)規(guī)劃包括城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。
本條例所稱規(guī)劃區(qū)，是指城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要，必須實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。規(guī)劃區(qū)由有關(guān)人民政府在組織編制的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃中劃定，分別稱城市規(guī)劃區(qū)、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)和村莊規(guī)劃區(qū)。
第三條 【制定和實(shí)施規(guī)劃的原則】制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)綜合考慮人口和資源因素，以生態(tài)環(huán)境承載能力為基礎(chǔ)，遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、保護(hù)耕地、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則；合理確定城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)模和時序；促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人口適度集中發(fā)展、耕地向規(guī)�；�(jīng)營轉(zhuǎn)變；防止污染和其他公害，保護(hù)自然資源和人文資源；突出地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌特色；優(yōu)先發(fā)展城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施；滿足國防建設(shè)、公共衛(wèi)生和公共安全的需要，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。
在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動，應(yīng)當(dāng)遵守土地管理、自然資源和環(huán)境保護(hù)等法律、法規(guī)的規(guī)定。
第四條 【規(guī)劃的法律地位】 經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃，是城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù)，未經(jīng)法定程序不得修改。各項(xiàng)建設(shè)活動應(yīng)當(dāng)遵循經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃。
第五條 【公眾權(quán)利和義務(wù)】任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)遵守依法批準(zhǔn)并公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃，服從規(guī)劃管理，并有權(quán)對城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和實(shí)施提出意見和建議，有權(quán)檢舉和控告違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為，有權(quán)就涉及其利害關(guān)系的建設(shè)活動是否符合規(guī)劃要求向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門查詢。
第六條 【管理體制】市、縣（市）、東川區(qū)人民政府組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，根據(jù)需要市人民政府可以向下一級人民政府派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員。
市、縣（市）、東川區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作，并接受上一級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以根據(jù)本級人民政府的決定，在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)依法設(shè)立派出機(jī)構(gòu)，履行城鄉(xiāng)規(guī)劃管理職責(zé)。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的組織編制、實(shí)施和監(jiān)督工作。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)成立城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)，協(xié)助進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
市、縣（市）、東川區(qū)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的相關(guān)工作。
第七條 【規(guī)委制度】市、縣（市）、東川區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會，對城鄉(xiāng)規(guī)劃重大事項(xiàng)進(jìn)行審議。城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會在城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常事務(wù)處理。
第八條 【經(jīng)費(fèi)保障】各級人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃工作順利開展。
第九條 【報告制度】市、縣（市）、東川區(qū)和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)定期向本級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會報告城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施情況，接受監(jiān)督。
第十條 【技術(shù)創(chuàng)新】鼓勵開展城鄉(xiāng)規(guī)劃科學(xué)研究，積極采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，加強(qiáng)空間信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，推廣先進(jìn)技術(shù)，創(chuàng)新管理模式，增強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)性，提高規(guī)劃制定、實(shí)施和監(jiān)督管理的水平和效能。
第二章 規(guī)劃的制定與修改
第十一條 【規(guī)劃編制的基本要求】編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)主體功能區(qū)規(guī)劃、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，并與土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃相協(xié)調(diào)；應(yīng)當(dāng)符合上一層次的城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，形成統(tǒng)一、完整的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系；應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家、省、市的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，落實(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容；應(yīng)當(dāng)運(yùn)用城鎮(zhèn)設(shè)計的方法，綜合考慮自然環(huán)境、人文因素、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和居民生活的需要，對城鄉(xiāng)空間環(huán)境作出統(tǒng)一規(guī)劃。
第十二條 【城市總體規(guī)劃的編制與報批】昆明城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制，經(jīng)市人民代表大會常務(wù)委員會審議，省人民政府審查同意后，報國務(wù)院審批。
縣級市城市總體規(guī)劃由縣級市人民政府組織編制，經(jīng)同級人民代表大會常務(wù)委員會審議，昆明市人民政府審查同意后，報省人民政府審批。
第十三條 【鎮(zhèn)總體規(guī)劃的組織編制與審批】縣人民政府、東川區(qū)人民政府組織編制人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，經(jīng)同級人民代表大會常務(wù)委員會審議后，報市人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，經(jīng)同級人民代表大會審議后，報上一級人民政府審批。
昆明城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃報市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審批。
第十四條 【城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的主要內(nèi)容】城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃包括城鎮(zhèn)（鎮(zhèn)村莊）體系規(guī)劃和中心城區(qū)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)具有下列內(nèi)容：
（一）城鄉(xiāng)空間管制原則，城市、鎮(zhèn)或者村莊發(fā)展布局；
（二）城市、鎮(zhèn)的性質(zhì)、職能、發(fā)展目標(biāo)、規(guī)劃區(qū)范圍；
（三）禁建、限建、適建和建區(qū)的區(qū)域以及空間管制政策與措施；
（四）功能分區(qū)、用地空間布局、土地使用強(qiáng)度管制區(qū)劃和相應(yīng)的控制指標(biāo)以及主要公共服務(wù)設(shè)施布局；
（五）交通發(fā)展策略、外交通設(shè)施和主要道路交通設(shè)施等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施布局；
（六）自然與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)目標(biāo)、污染控制與治理措施；
（七）各類專項(xiàng)規(guī)劃等。
第十五條 【產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的編制與審批】產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃由各園區(qū)管理部門根據(jù)城市總體規(guī)劃或者鎮(zhèn)總體規(guī)劃組織編制，經(jīng)園區(qū)所在地縣級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查后，報同級人民政府審批。省級以上和昆明城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查后，報市人民政府審批。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、發(fā)展規(guī)模、功能分區(qū)、用地布局、交通運(yùn)輸體系、道路網(wǎng)布局、環(huán)境保護(hù)策略、綠化防護(hù)等內(nèi)容。
第十六條 【專項(xiàng)規(guī)劃的組織編制與審批】按照城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃要求，需要編制各類行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃的，由行業(yè)主管部門組織編制，經(jīng)規(guī)劃主管部門審查后，報同級人民政府批準(zhǔn)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
專項(xiàng)規(guī)劃包括：歷史文化和地方傳統(tǒng)特色保護(hù)規(guī)劃、綠化系統(tǒng)規(guī)劃、綜合交通體系規(guī)劃、住房規(guī)劃以及電信、供水、排水、供電、燃?xì)�、環(huán)衛(wèi)等規(guī)劃。
第十七條 【控制性詳細(xì)規(guī)劃的組織編制與審批】縣級以上城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃，組織編制控制性詳細(xì)規(guī)劃。
昆明城市規(guī)劃區(qū)范圍的控制性詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，報市人大常務(wù)委員會和省人民政府備案。
縣（市）、東川區(qū)人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)縣（市）、東川區(qū)人民政府批準(zhǔn)后，報同級人大常務(wù)委員會和市人民政府備案。其他鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃報上一級人民政府批準(zhǔn)后，報同級人民代表大會備案。
昆明城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃報市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審批。
第十八條 【控制性詳細(xì)規(guī)劃的內(nèi)容】控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）規(guī)劃范圍內(nèi)具體地塊的建設(shè)用地范圍和性質(zhì)；
（二）城鎮(zhèn)黃線、城鎮(zhèn)綠線、城鎮(zhèn)藍(lán)線和城鎮(zhèn)紫線等控制線；
（三）各地塊的建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率等控制指標(biāo)，以及公共設(shè)施配套、出入口方位、停車泊位、建筑后退紅線距離等要求；
（四）各地塊的建筑體量、體型、色彩等城市設(shè)計指導(dǎo)原則；
（五）公共交通場站用地布局、各級道路的紅線、斷面、交叉口形式及渠化措施、控制點(diǎn)坐標(biāo)和標(biāo)高；
（六）市政管線系統(tǒng)和地下空間開發(fā)利用具體要求等。
第十九條 【修建性詳細(xì)規(guī)劃的組織編制】縣級以上城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和鎮(zhèn)人民政府可以組織編制城鎮(zhèn)重要地段和地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃，也可以要求開發(fā)建設(shè)單位依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃及規(guī)劃條件，編制修建性詳細(xì)規(guī)劃。
修建性詳細(xì)規(guī)劃包括建設(shè)條件分析、空間布局、日照分析、景觀設(shè)計、交通組織方案和設(shè)計、市政工程管線規(guī)劃設(shè)計、管線綜合和豎向規(guī)劃設(shè)計等內(nèi)容。
第二十條 【鄉(xiāng)、村規(guī)劃的編制范圍】市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府編制和實(shí)施鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。下列鄉(xiāng)和村莊應(yīng)當(dāng)制定鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃：
（一）城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍外的鄉(xiāng)和村莊， 鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍外的村莊；
（二）重要河流、湖泊流域、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、城鄉(xiāng)飲用水源保護(hù)區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園等生態(tài)敏感區(qū)域的鄉(xiāng)和村莊；
（三）重要交通干線沿線的鄉(xiāng)和村莊；
（四）保存文物特別豐富、歷史建筑集中成片、保持傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌較好等具有歷史文化價值的村莊；
（五）市、縣（市）、區(qū)人民政府確定需要編制規(guī)劃的鄉(xiāng)和村莊。
城市規(guī)劃和鎮(zhèn)規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)不再單獨(dú)編制鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃，納入城市或鎮(zhèn)的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)。
第二十一條 【鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的編制與審批】鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織編制，報上一級人民政府審批。村莊規(guī)劃在上報審批前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意。
昆明城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的鄉(xiāng)規(guī)劃和村規(guī)劃，報市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門審批。
第二十二條 【鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的主要內(nèi)容】鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，尊重村民意愿，因地制宜、量力而行、循序漸進(jìn)、充分體現(xiàn)地方和民族特色。
鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）鄉(xiāng)的發(fā)展方向、性質(zhì)、目標(biāo)、規(guī)劃區(qū)范圍；
（二）村莊與生產(chǎn)基地發(fā)展布局與空間管制策略；
（三）道路交通、電力、電信、供水等基礎(chǔ)設(shè)施布局；
（四）生產(chǎn)、生活服務(wù)設(shè)施、公益事業(yè)等各項(xiàng)建設(shè)用地布局、建設(shè)要求、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；
（五）對耕地、山林、河流等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)，以及防災(zāi)減災(zāi)、環(huán)境保護(hù)等具體措施。
村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）規(guī)劃區(qū)范圍；
（二）住宅、道路、供水、排水、供電、垃圾收集、畜禽養(yǎng)殖場所等農(nóng)村生產(chǎn)、生活服務(wù)設(shè)施、公益事業(yè)等各項(xiàng)建設(shè)的用地布局、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求；
（三）對耕地、山林、河流等自然資源和村莊特色、歷史文化、以及防災(zāi)減災(zāi)、環(huán)境保護(hù)等具體措施；
（四）村莊建設(shè)的管理措施和辦法等。
第二十三條 【規(guī)劃的評估與維護(hù)】城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行定期總結(jié)、評估，根據(jù)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展需要，按照程序和標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充、完善相關(guān)內(nèi)容，維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)性。
第二十四條 【規(guī)劃修改程序】城鄉(xiāng)規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自修改，確需修改或者調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)對修改的必要性進(jìn)行論證，向原審批機(jī)關(guān)提出專題報告，經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意后，方可編制修改方案。
第二十五條 【控規(guī)修改條件】有下列情形之一的，組織編制機(jī)關(guān)方可按照法定程序?qū)刂菩栽敿?xì)規(guī)劃進(jìn)行修改：
（一）因總體規(guī)劃修改，用地布局和功能發(fā)生變化的；
（二）因?qū)嵤﹪�、省、市重點(diǎn)工程需要修改的；
（三）經(jīng)評估、論證確需修改的；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
控制性詳細(xì)規(guī)劃的修改應(yīng)當(dāng)征求規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人的意見。涉及城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)先修改總體規(guī)劃。
第二十六條 【規(guī)劃修改報批程序】城鄉(xiāng)修改方案編制完成后，城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃按本條例第十二條、第十三條規(guī)定的程序報批，控制性詳細(xì)規(guī)劃按本條例第十六條規(guī)定的程序報批，鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃按本條例第二十一條規(guī)定的程序報批。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃按本條例第十五條規(guī)定的程序報批，專項(xiàng)規(guī)劃按本條例第十五條規(guī)定的程序報批。
第二十七條 【承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的單位】城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。
編制的城鄉(xiāng)規(guī)劃成果應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和國家、地方的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，符合上一層次規(guī)劃的要求。
第二十八條 【城鄉(xiāng)規(guī)劃的公告與公布】城鄉(xiāng)規(guī)劃報送審批前，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將城鄉(xiāng)規(guī)劃草案予以公告，并采取論證會、聽證會或者其他方式征求專家和公眾的意見。公告的時間不得少于三十日。
組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分考慮專家和公眾的意見，并在報送審批的材料中附具意見采納情況及理由。
城鄉(xiāng)規(guī)劃經(jīng)依法批準(zhǔn)后，除法律、行政法規(guī)規(guī)定不得公開的內(nèi)容除外，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時公布。
第三章 規(guī)劃的實(shí)施
第二十九條 【規(guī)劃實(shí)施的基本要求】本市城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求，按照統(tǒng)籌安排、綜合開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施優(yōu)先的原則，依據(jù)近期建設(shè)規(guī)劃有計劃、分步驟進(jìn)行。
第三十條 【近期建設(shè)規(guī)劃的內(nèi)容】市、縣（市）、東川區(qū)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和年度計劃以及國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，以五年為規(guī)劃期限，制定近期建設(shè)規(guī)劃，報總體規(guī)劃審批機(jī)關(guān)備案。
近期建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以重要基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和中低收入居民住房建設(shè)以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)內(nèi)容，明確近期內(nèi)實(shí)施城市總體規(guī)劃的重點(diǎn)和發(fā)展時序，確定城市近期發(fā)展方向、規(guī)模、空間布局、重要基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施選址安排，提出自然遺產(chǎn)與歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)、城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)與治理的措施。
第三十一條 【規(guī)劃技術(shù)規(guī)定】市、縣（市）、東川區(qū)人民政府可以根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，結(jié)合本地實(shí)際制定城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定，作為具體實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃、進(jìn)行規(guī)劃管理的依據(jù)。
第三十二條 【規(guī)劃許可制度】在規(guī)劃確定的建設(shè)用地上的各項(xiàng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)依法取得規(guī)劃許可，并嚴(yán)格按規(guī)劃許可規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，不得擅自變更或者違反規(guī)劃許可規(guī)定進(jìn)行建設(shè)。
以劃撥方式提供國有建設(shè)用地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)辦理建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
以出讓方式提供國有建設(shè)用地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
在鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行的建設(shè)應(yīng)當(dāng)辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
第三十三條 【規(guī)劃許可的辦理時限與延續(xù)】城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自受理規(guī)劃許可申請之日起二十日內(nèi)作出許可決定。符合規(guī)劃的，核發(fā)相關(guān)許可證件；不符合規(guī)劃的，不得作出規(guī)劃許可，書面答復(fù)并說明理由。
建設(shè)項(xiàng)目選址意見書的許可期限為二年，其他規(guī)劃許可的許可期限為一年。建設(shè)單位或個人在規(guī)劃許可期限界滿，需要延期的，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿三十日前向規(guī)劃行政主管部門提出申請。經(jīng)批準(zhǔn)后，可以延續(xù)一次，延期期限不得超過一年。
第三十四條 【存量國有建設(shè)土地規(guī)劃許可】利用已取得國有建設(shè)用地使用權(quán)證的劃撥用地進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目，經(jīng)國土資源部門確認(rèn)符合使用劃撥用地條件，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
利用已取得國有建設(shè)用地使用權(quán)證的出讓用地進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第三十五條 【申報材料真實(shí)性要求】建設(shè)單位或者個人向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請規(guī)劃許可，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，對其申報材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和合法性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
建設(shè)單位、個人不能保證所提供建設(shè)工程設(shè)計方案各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)的準(zhǔn)確性時，應(yīng)當(dāng)聘請其他有資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行復(fù)核并對復(fù)核結(jié)果承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第三十六條 【選址意見書的辦理】按照國家規(guī)定需要有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，以劃撥方式提供國有建設(shè)用地使用權(quán)的，建設(shè)單位在報送有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)持下列材料向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書：
（一）包含項(xiàng)目性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模、選址意向等情況說明的選址申請書；
（二）國土資源部門出具的證明該建設(shè)項(xiàng)目屬于以劃撥方式提供國有建設(shè)用地使用權(quán)的相關(guān)文件和有關(guān)部門批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目建議書；
（三）需要多個選址方案進(jìn)行比較選擇的，還應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)項(xiàng)目選址研究論證報告；
（四）擬選用地范圍的規(guī)定比例尺地形圖；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模，確定擬選址位置、用地面積和規(guī)劃的基本要求，向建設(shè)單位核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書及標(biāo)明擬用地范圍的附圖和規(guī)劃要求等附件。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目選址意見書許可期限內(nèi)，獲得有關(guān)部門對建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)文件，并向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第三十七條 【劃撥用地規(guī)劃許可】以劃撥方式提供國有建設(shè)用地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者備案后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持下列材料向城鄉(xiāng)規(guī)劃部門提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請：
（一）經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告和建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案文件；
（二）建設(shè)項(xiàng)目選址意見書；
（三）建設(shè)項(xiàng)目擬用地及周邊一定范圍規(guī)定比例尺的現(xiàn)狀地形圖；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃和經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告核定建設(shè)用地的位置、面積、允許建設(shè)的范圍和規(guī)劃條件，向建設(shè)單位核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和標(biāo)明用地范圍的附圖、規(guī)劃條件等附件。
第三十八條 【出讓用地規(guī)劃條件】以出讓方式提供國有建設(shè)用地使用權(quán)的，在國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓前，國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓管理部門應(yīng)當(dāng)持下列材料，申請?zhí)峁┮?guī)劃條件：
（一）擬出讓地塊及周邊一定范圍的規(guī)定比例尺地形圖和地下管線普查現(xiàn)狀資料；
（二）國土資源管理部門認(rèn)可的宗地圖、界址點(diǎn)成果表等文件；
城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門審查符合條件的，根據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃，提出擬出讓地塊的使用性質(zhì)、允許建設(shè)的范圍、容積率、建筑密度、綠地率、建筑退讓、以及應(yīng)當(dāng)配建的公共服務(wù)設(shè)施、市政設(shè)施等規(guī)劃條件，作為國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同的組成部分。規(guī)劃條件應(yīng)當(dāng)包括出讓用地規(guī)劃條件和附圖。
一年內(nèi)未進(jìn)行國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓的，應(yīng)當(dāng)在出讓前向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請延期或者重新提供規(guī)劃條件，未延期或者重新提供規(guī)劃條件的，規(guī)劃條件自行失效。
第三十九條 【規(guī)劃條件的法律地位】未確定規(guī)劃條件的地塊，不得出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門和有關(guān)部門在辦理其他相關(guān)手續(xù)時，不得擅自變更規(guī)劃條件。
第四十條 【出讓用地規(guī)劃許可】以出讓方式提供國有建設(shè)用地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，在簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持下列材料向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證：
（一）書面申請；
（二）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者備案文件；
（三）國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同；
（四）建設(shè)用地及周邊一定范圍規(guī)定比例尺現(xiàn)狀地形圖；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查后，對符合條件的，發(fā)放建設(shè)用地規(guī)劃許可證和標(biāo)明用地范圍的附圖。
第四十一條 【建設(shè)用地規(guī)劃許可證的效力和失效】建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)用地規(guī)劃許可證許可期限內(nèi)，取得國土資源部門的用地批準(zhǔn)文件或者國有建設(shè)用地使用權(quán)證，未取得國土資源部門用地批準(zhǔn)文件或者國有建設(shè)用地使用權(quán)證的，建設(shè)用地規(guī)劃許可證自行失效。
對未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的建設(shè)單位批準(zhǔn)用地的，由縣級以上人民政府撤銷有關(guān)批準(zhǔn)文件；占用土地的，應(yīng)當(dāng)及時退回；給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。
第四十二條 【建設(shè)工程規(guī)劃許可】在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)持下列材料向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請：
（一）包含建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模、建設(shè)工程方案簡介等建設(shè)工程基本情況的書面申請；
（二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證、國有建設(shè)用地使用權(quán)證或者國有建設(shè)用地使用的證明文件，以出讓方式提供國有建設(shè)用地的，還應(yīng)當(dāng)提供國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同；
（三）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者備案文件；
（四）建設(shè)用地及周邊一定范圍規(guī)定比例尺的現(xiàn)狀地形圖和勘測定界圖；
（五）符合規(guī)定的建設(shè)工程設(shè)計方案；
（六）需要編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，還應(yīng)當(dāng)提供修建性詳細(xì)規(guī)劃；
（七）對交通影響較大的建設(shè)項(xiàng)目還應(yīng)當(dāng)提供交通影響評價報告；
（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃和規(guī)劃條件，對建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)申報材料、修建性詳細(xì)規(guī)劃或建設(shè)工程設(shè)計方案進(jìn)行審查。符合控制性詳細(xì)規(guī)劃和規(guī)劃條件的，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，并在建設(shè)工程設(shè)計方案上加蓋規(guī)劃許可印章。
縣（市）、東川區(qū)人民政府所在地以外的鎮(zhèn)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證，由鎮(zhèn)人民政府審查核發(fā)。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程規(guī)劃許可證許可期限內(nèi)，取得建設(shè)主管部門的施工許可，未取得建設(shè)主管部門的施工許可，建設(shè)工程規(guī)劃許可證自行失效。
第四十三條 【建設(shè)工程的公示、公布】建設(shè)項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計方案的總平面圖經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查，對符合要求的應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)前向社會公示，征求利害關(guān)系人和公眾的意見，公示時間不得少于七天。
建設(shè)工程施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃許可內(nèi)容和批準(zhǔn)的總平面圖在施工現(xiàn)場和有關(guān)新聞媒體上進(jìn)行公布，接受公眾監(jiān)督。在建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)前，應(yīng)當(dāng)保持現(xiàn)場公示的完整。
第四十四條 【建設(shè)工程許可實(shí)施要求】建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)聘請有資質(zhì)的測繪單位對建設(shè)工程進(jìn)行跟蹤測量。
承擔(dān)建設(shè)工程跟蹤測量的測繪單位，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)工程建設(shè)現(xiàn)狀測量，形成測量報告，作為建設(shè)工程監(jiān)督檢查的依據(jù)并對報告承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第四十五條 【鄉(xiāng)村規(guī)劃許可的辦理】在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)持建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者備案文件、土地使用權(quán)證明文件和建設(shè)工程設(shè)計方案向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出書面申請。
農(nóng)村村民在前款規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行住宅建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)持土地使用權(quán)屬證明、建筑方案和村民委員會簽署的書面意見，向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出書面申請。具有經(jīng)批準(zhǔn)的鄉(xiāng)規(guī)劃或村莊規(guī)劃的，由縣（市）、東川區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門委托鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。沒有經(jīng)批準(zhǔn)的鄉(xiāng)規(guī)劃或村莊規(guī)劃的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府審查后，報縣（區(qū)）、市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
農(nóng)村村民住宅的建筑面積標(biāo)準(zhǔn)，按照國家、省和市人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十六條 【鄉(xiāng)村建設(shè)與土地管理】在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)以及農(nóng)村村民住宅建設(shè)，應(yīng)當(dāng)使用原有存量建設(shè)用地、空閑及未利用地進(jìn)行建設(shè)，不得占用農(nóng)用地；確需占用農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國土地管理法》有關(guān)規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)后，按四十五條之規(guī)定辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
建設(shè)單位或者個人在取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證后，方可辦理用地審批手續(xù)。
第四十七條 【禁止作出臨時規(guī)劃許可的情形】建設(shè)單位在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，因公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等需要臨時使用土地進(jìn)行建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)。有下列情形之一的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得批準(zhǔn)臨時建設(shè)用地規(guī)劃手續(xù)：
（一）占壓城鎮(zhèn)藍(lán)線、城鎮(zhèn)黃線、道路紅線或者鐵路、公路建設(shè)控制范圍內(nèi)土地且影響近期規(guī)劃實(shí)施的；
（二）影響城鎮(zhèn)道路、公路交通、景觀環(huán)境、公共安全的；
（三）在已按規(guī)劃建成或者近期將按規(guī)劃建設(shè)的區(qū)域或者地段；
（四）侵占城市綠地、廣場、公共停車場（庫）、文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍或者其他公共活動場地的；
（五）侵占高壓走廊、壓占地下管線或者影響近期管線敷設(shè)的；
（六）采礦、挖砂等破壞城鎮(zhèn)面山地形地貌的；
（七）從事經(jīng)營性活動的；
（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第四十八條 【臨時用地規(guī)劃管理】需要臨時用地的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持下列材料向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出臨時用地規(guī)劃許可：
（一）包括臨時使用土地范圍、時間、用途等情況說明的書面申請；
（二）土地使用權(quán)屬單位或者主管部門的書面意見；
（三）臨時使用土地及周邊一定范圍規(guī)定比例尺現(xiàn)狀地形圖。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)劃實(shí)施情況和規(guī)定進(jìn)行審查，對符合條件的，核發(fā)臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可證和附圖。
第四十九條 【臨時建設(shè)工程規(guī)劃管理】需要建設(shè)臨時建筑物、構(gòu)筑物或者臨時市政管線工程的，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)持下列材料向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可申請：
（一）包括臨時建設(shè)用地范圍、時間、用途等情況說明的書面申請；
（二）土地使用證明文件和臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可證；
（三）臨時建設(shè)工程設(shè)計方案；
（四）其他法律、法規(guī)規(guī)定的材料。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃實(shí)施情況和城鎮(zhèn)景觀、環(huán)境、安全、交通等要求進(jìn)行審查，符合條件的，核發(fā)臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第五十條 【臨時用地、建設(shè)的限制】臨時用地和臨時建筑物、構(gòu)筑物批準(zhǔn)使用期限為二年。臨時建筑物層數(shù)不得超過一層，高度不得超過四米。
經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)建設(shè)的臨時用地不得建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物；臨時用地和臨時建筑物、構(gòu)筑物不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或者擅自改變使用性質(zhì)；臨時建筑物房產(chǎn)管理部門不得辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記。
臨時建筑物、構(gòu)筑物在使用期限內(nèi)，因城鎮(zhèn)建設(shè)需要拆除的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)無償、無條件自行拆除。使用期限界滿，使用單位應(yīng)當(dāng)無條件自行拆除，清場退地。
第五十一條 【規(guī)劃許可變更的情形】建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃許可進(jìn)行建設(shè)，有下列情形之一的，可以依法申請辦理規(guī)劃許可變更：
（一）因城鄉(xiāng)規(guī)劃修改、調(diào)整造成地塊建設(shè)條件變化的；
（二）因基礎(chǔ)設(shè)施、市政設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)需要，地塊范圍及建設(shè)條件發(fā)生變化的；
（三）因不可抗拒因素，在建設(shè)過程中確需調(diào)整的；
（四）因國家和省的有關(guān)法律、法規(guī)和政策發(fā)生變化的。
第五十二條 【出讓用地規(guī)劃條件變更】國有建設(shè)用地使用權(quán)一經(jīng)出讓，不得擅自變更規(guī)劃條件。符合第五十一條規(guī)定的，可以辦理規(guī)劃條件變更。
規(guī)劃條件的變更涉及改變控制性詳細(xì)規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)采取專家論證、公示等方式聽取公眾意見，必要時還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出的規(guī)劃條件調(diào)整建議，報經(jīng)市、縣（市）、東川區(qū)人民政府批準(zhǔn)后，方可辦理規(guī)劃條件變更手續(xù)。
規(guī)劃條件變更后，國有建設(shè)用地使用權(quán)受讓人應(yīng)當(dāng)?shù)絿临Y源管理部門變更或者重新簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同。
第五十三條 【建設(shè)用地規(guī)劃許可的變更】建設(shè)用地規(guī)劃許可證核發(fā)后，符合五十一條之規(guī)定確需變更的，可以辦理建設(shè)用地許可變更。
以劃撥方式取得國有建設(shè)用地使用權(quán)的建設(shè)用地規(guī)劃許可變更，按第三十七條之規(guī)定辦理。
以出讓方式取得國有建設(shè)用地使用權(quán)建設(shè)用地規(guī)劃許可變更，應(yīng)當(dāng)先辦理規(guī)劃條件，變更或者重新簽訂出讓合同后，按第三十八條之規(guī)定辦理。
第五十四條 【建設(shè)工程許可變更】建設(shè)工程設(shè)計方案經(jīng)依法許可后，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按許可規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，符合第五十一條之規(guī)定確需變更的，應(yīng)當(dāng)申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可變更。
變更涉及總平面圖修改的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公告，公開征求利害關(guān)系人的意見。存在較大分歧意見的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)采取論證會、聽證會或者其他方式，聽取利害關(guān)系人的意見。經(jīng)審查符合要求且確需修改的，可以變更規(guī)劃許可。因變更規(guī)劃許可給相關(guān)利害關(guān)系人合法權(quán)益造成損失的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
第五十五條 【建設(shè)工程設(shè)計方案的編制要求】建設(shè)工程設(shè)計方案編制單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃條件和國家、地方標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定編制建設(shè)工程設(shè)計方案。編制的建設(shè)工程設(shè)計方案各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、設(shè)計文件、圖紙應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、一致。
第五十六條 【規(guī)劃許可與出讓合同的關(guān)系】以出讓方式提供國有建設(shè)用地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，城鄉(xiāng)規(guī)劃部門和鎮(zhèn)人民政府在延續(xù)、變更、補(bǔ)辦建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證時，應(yīng)當(dāng)符合國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同的規(guī)定，涉及國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同變更的，應(yīng)當(dāng)先變更或者重新簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同。
第五十七條 【建設(shè)工程許可與施工許可的關(guān)系】建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可相關(guān)要求對建設(shè)工程施工圖進(jìn)行審查，建設(shè)工程施工圖與建設(shè)工程規(guī)劃許可證內(nèi)容、批準(zhǔn)設(shè)計方案不一致的，不得核發(fā)建設(shè)工程施工許可證。
第五十八條 【建設(shè)工程許可與房屋預(yù)售許可的關(guān)系】房管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可的相關(guān)要求進(jìn)行房屋預(yù)售許可證的審查、核發(fā)工作，預(yù)售許可的面積、內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與規(guī)劃許可的規(guī)定相符，不得超面積、超范圍核發(fā)預(yù)售許可。
第五十九條 【依職權(quán)變更或者撤消規(guī)劃許可】建設(shè)單位或者個人依法取得的選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證及其附圖、附件，受法律保護(hù)。
由于公共利益的需要，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以依法變更或者撤消、撤回已作出的規(guī)劃許可。因變更或者撤銷、撤回規(guī)劃許可給被許可人合法權(quán)益造成實(shí)際損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
第六十條 【規(guī)劃核實(shí)】除臨時建設(shè)工程外，建設(shè)工程竣工三個月內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)清理施工場地、拆除場地內(nèi)臨時設(shè)施后，向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者縣（市）、東川區(qū)人民政府所在地以外鎮(zhèn)人民政府提出規(guī)劃核實(shí)申請。上述部門應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程是否符合規(guī)劃條件和建設(shè)工程規(guī)劃許可要求予以核實(shí)，并出具建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)意見。
沒有核實(shí)意見或者經(jīng)核實(shí)不符合規(guī)劃條件或者建設(shè)工程規(guī)劃許可要求的，建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收。
第六十一條 【檔案匯交】建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后六個月內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法向城市建設(shè)檔案館移交齊全、準(zhǔn)確的建設(shè)工程竣工檔案。
第六十二條 【資產(chǎn)處置與規(guī)劃要求】以拍賣等方式依法處置土地房屋資產(chǎn)的，負(fù)責(zé)處置的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)事先查明土地房屋資產(chǎn)的合法性，并向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核實(shí)被處置土地的相關(guān)規(guī)劃要求。
第四章 監(jiān)督檢查
第六十三條 【監(jiān)督檢查體制】市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)對全市城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、實(shí)施等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
縣（市）、東川區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)落實(shí)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出的規(guī)劃督查意見和決定，并對縣（市）、東川區(qū)人民政府所在地鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)工程是否符合規(guī)劃進(jìn)行監(jiān)督檢查。
其他鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)活動是否符合規(guī)劃進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第六十四條 【對規(guī)劃管理行為的監(jiān)督檢查】違法制定和修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的，由上級人民政府責(zé)令改正。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府違法作出規(guī)劃許可的，上級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門有權(quán)責(zé)令其撤銷或者直接撤銷規(guī)劃許可。因撤銷規(guī)劃許可給當(dāng)事人合法權(quán)益造成損失的，由原許可部門依法給予賠償。
城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)未取得規(guī)劃許可或者違反規(guī)劃許可進(jìn)行建設(shè)而不予查處，或者不依法處理的，由本級人民政府或者上級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令其作出處理決定，或者責(zé)令限期改正。
第六十五條 【對城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)行為的監(jiān)督檢查】城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對城市規(guī)劃區(qū)和鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)工程，按照放線、基礎(chǔ)±0.00、上部工程等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向工作人員提供建設(shè)工程建設(shè)過程的跟蹤測量成果。
對違反規(guī)劃條件和經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)工程設(shè)計方案的建設(shè)行為，以及不按規(guī)定在施工現(xiàn)場進(jìn)行規(guī)劃許可公布的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止建設(shè)，限期改正。
第六十六條 【對鄉(xiāng)村建設(shè)的監(jiān)督檢查】鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)村建設(shè)活動進(jìn)行監(jiān)督檢查，保證各項(xiàng)建設(shè)活動按鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可規(guī)定進(jìn)行。對有關(guān)單位或者人員違反有關(guān)鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃和法律、法規(guī)的行為，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止建設(shè)，限期改正。
第六十七條 【個人建房、臨時建設(shè)的監(jiān)管】街道辦事處和村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)對轄區(qū)內(nèi)的個人建房、臨時建設(shè)等活動進(jìn)行監(jiān)督檢查，保證建設(shè)活動按規(guī)劃進(jìn)行。發(fā)現(xiàn)違反有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃和法律、法規(guī)的行為，應(yīng)當(dāng)及時制止，并向規(guī)劃執(zhí)法部門或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報告。規(guī)劃執(zhí)法部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府接到報告后，應(yīng)當(dāng)及時依法調(diào)查、處理。
第五章 法律責(zé)任
第六十八條 【規(guī)劃制定和修改的法律責(zé)任】各級人民政府應(yīng)當(dāng)按本條例的規(guī)定編制和修改城鄉(xiāng)規(guī)劃，對應(yīng)當(dāng)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃而未組織編制或者未按法定程序編制、審批、修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的，由上級人民政府責(zé)令改正，通報批評；對有關(guān)人民政府負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第六十九條 【城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施部門的法律責(zé)任】城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府有下列行為之一的，由有關(guān)機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，通報批評，依法追究責(zé)任：
（一）超越職權(quán)或者對不符合規(guī)定條件的建設(shè)單位或者個人核發(fā)選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證和出具符合規(guī)劃許可規(guī)定核實(shí)意見的；
（二）對符合規(guī)定條件的建設(shè)單位或個人未在規(guī)定期限內(nèi)核發(fā)選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證和出具符合規(guī)劃許可規(guī)定規(guī)劃核實(shí)意見的；
（三）未依法對建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程設(shè)計方案總平面圖或者修建性詳細(xì)規(guī)劃、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證進(jìn)行公布的；
（四）變更建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證及其附圖、附件前，未按規(guī)定聽取利害關(guān)系人意見的；
（五）違法行使職權(quán)侵犯公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的；
（六）不按規(guī)定時限辦結(jié)相關(guān)規(guī)劃許可審批手續(xù)的；
（七）不按規(guī)定對建設(shè)工程進(jìn)行監(jiān)督檢查的。
第七十條 【城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法部門的法律責(zé)任】城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法部門對建設(shè)單位或者個人未取得城鄉(xiāng)規(guī)劃許可或者不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃許可規(guī)定的違法建設(shè)活動不及時進(jìn)行查處，具有下列情形之一的，由有關(guān)機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，通報批評，依法追究責(zé)任：
（一）對已經(jīng)掌握、有關(guān)部門通報或者群眾舉報的違法建設(shè)行為，不及時調(diào)查處理，造成查處困難的；
（二）對影響城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施、嚴(yán)重侵害公眾利益應(yīng)當(dāng)拆除或者沒收的違法建設(shè)，以罰款代替拆除的；
（三）對違法建設(shè)查處不力，造成嚴(yán)重后果的。
第七十一條 【相關(guān)單位的法律責(zé)任】有關(guān)部門、單位對建設(shè)單位或者個人未取得城鄉(xiāng)規(guī)劃許可或者不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃許可規(guī)定的違法建設(shè)活動，辦理相關(guān)手續(xù)或者提供相關(guān)服務(wù)，具有下列情形之一的，由有關(guān)機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，通報批評，依法追究責(zé)任：
（一）對未取得選址意見書的建設(shè)單位核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)文件的；
（二）在國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同中未確定規(guī)劃條件或者擅自修改國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同中規(guī)劃條件的；對未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的建設(shè)單位擅自辦理劃撥國有土地使用權(quán)手續(xù)的；
（三）對未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證規(guī)定及其批準(zhǔn)的建設(shè)工程設(shè)計方案審查建設(shè)工程施工圖、核發(fā)施工許可證的；
（四）對未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定及其批準(zhǔn)的建設(shè)工程設(shè)計方案核發(fā)房屋預(yù)售許可證的；
（五）對臨時建設(shè)工程辦理產(chǎn)權(quán)登記的；
（六）對未經(jīng)規(guī)劃核實(shí)或者核實(shí)不符合規(guī)劃許可規(guī)定的建設(shè)工程予以竣工驗(yàn)收備案的；
（七）對當(dāng)事人拒不執(zhí)行行政處罰決定，不按要求及時采取查封施工現(xiàn)場、實(shí)行強(qiáng)制拆除等措施的；
（八）對未經(jīng)規(guī)劃核實(shí)并報送竣工驗(yàn)收資料的政府投資的市政工程、建筑工程等，予以審計的；
（九）對違法建設(shè)提供水、電、氣、訊等相關(guān)服務(wù)的。
第七十二條 【對違法申請取得規(guī)劃許可的處置】建設(shè)單位或者個人隱瞞真實(shí)情況、提供虛假材料或者以其他非法手段申請規(guī)劃許可或者規(guī)劃核實(shí)的，尚未取得規(guī)劃許可或者符合規(guī)劃許可規(guī)定核實(shí)意見書的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門給予警告，作出不予規(guī)劃許可決定或者不符合規(guī)劃許可核實(shí)意見。已取得規(guī)劃許可或者規(guī)劃核實(shí)合格證件的，予以撤銷，給予警告。
因建設(shè)單位或者個人隱瞞真實(shí)情況、提供虛假材料或者以其他非法手段申請規(guī)劃許可或者規(guī)劃核實(shí)，所造成的損失和相關(guān)法律責(zé)任由建設(shè)單位或者個人承擔(dān)。
第七十三條 【規(guī)劃、設(shè)計與勘測單位的法律責(zé)任】城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、建設(shè)工程方案設(shè)計和建設(shè)工程跟蹤測量單位有下列行為之一的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，處合同約定的規(guī)劃編制、建設(shè)工程設(shè)計方案或者建設(shè)工程跟蹤測量費(fèi)用一倍以上二倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，建議原發(fā)證機(jī)關(guān)降低其資質(zhì)等級或者吊銷其資質(zhì)證書；造成損失的，城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、建設(shè)工程方案設(shè)計和建設(shè)工程跟蹤測量單位依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
（一）超越資質(zhì)等級許可的范圍承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作、建設(shè)工程設(shè)計方案或者建設(shè)工程跟蹤測量工作的；
（二）違反國家、省、市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定編制城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)工程方案設(shè)計或者進(jìn)行建設(shè)工程跟蹤測量的；
（三）采取修改地形圖要素、隱瞞真實(shí)情況等手段編制城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計方案、進(jìn)行建設(shè)工程跟蹤測量，或者提供虛假城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)工程跟蹤測量成果的；
（四）不按規(guī)劃條件編制建設(shè)工程設(shè)計方案的；
（五）設(shè)計圖紙內(nèi)容與標(biāo)明的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不符的。
未依法取得資質(zhì)證書承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、建筑設(shè)計或者建設(shè)工程跟蹤測量工作的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法部門責(zé)令停止違法行為，依照前款規(guī)定處以罰款；造成損失的，城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、建設(shè)工程方案設(shè)計、建設(shè)工程測量單位依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七十四條 【拆除與沒收的處罰范圍】未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法部門責(zé)令停止建設(shè)；有下列情形之一的，限期拆除，不能拆除的，沒收實(shí)物，并處建設(shè)工程造價的百分之五到百分之十的罰款：
（一）侵占城鄉(xiāng)現(xiàn)狀或規(guī)劃道路紅線內(nèi)用地、城鄉(xiāng)公共空間、城市公共綠地、居住小區(qū)綠地或規(guī)劃的各類綠地，以及市政設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地的；
（二）侵入交通、電信、電力、煤氣、自來水和污水等線路用地和安全保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的；
（三）侵占消防、地下防空、救護(hù)等緊急通道的；
（四）侵占單位、居民小區(qū)、環(huán)衛(wèi)等通道、出入口，影響通行的；
（五）位于水庫、湖泊、河道以及水源保護(hù)地范圍內(nèi)和機(jī)場、國家儲備庫、危險品等易燃易爆倉庫、軍事用地安全控制區(qū)范圍內(nèi)的；
（六）阻礙無線電微波通道、有礙永久性測量標(biāo)志或者其他有礙國家安全和國防設(shè)施的；
（七）侵入風(fēng)景名勝區(qū)、歷史文物保護(hù)區(qū)、歷史建筑保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的；
（八）不符合國家、省、市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定的；
（九）影響城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施的。
第七十五條 【劃撥供地和集體用地項(xiàng)目的改正處罰】以劃撥方式供地或使用集體建設(shè)用地的建設(shè)項(xiàng)目，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，除第七十四條規(guī)定情形之外，由城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，消除對規(guī)劃實(shí)施的影響，處建設(shè)工程造價百分之五到百分之十的罰款，保留使用，一旦城鄉(xiāng)規(guī)劃或者建設(shè)需要，應(yīng)當(dāng)無條件拆除。
第七十六條 【出讓供地項(xiàng)目符合規(guī)劃條件的改正處罰】以出讓方式供地的建設(shè)項(xiàng)目，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證、或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，除第七十四條規(guī)定情形之外，建設(shè)項(xiàng)目符合國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同中規(guī)劃條件規(guī)定的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，消除對規(guī)劃實(shí)施的影響，處建設(shè)工程造價百分之五到百分之十的罰款后，補(bǔ)辦規(guī)劃許可手續(xù)。
建設(shè)項(xiàng)目超出國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同中規(guī)劃條件規(guī)定容積率的，經(jīng)采取公示、聽證會等形式征求利害關(guān)系人同意，由國土資源部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，變更國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同，并由城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法部門處建設(shè)工程造價百分之十的罰款后，補(bǔ)辦規(guī)劃許可手續(xù)。
第七十七條 【未按要求配建相關(guān)設(shè)施的處罰】建設(shè)項(xiàng)目未按規(guī)劃要求建設(shè)綠地或配建公共服務(wù)設(shè)施、市政設(shè)施的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，并處所欠綠地、配建公共服務(wù)設(shè)施和市政設(shè)施造價百分之十的罰款；不能改正的，由有關(guān)部門處所欠綠地、配建公共服務(wù)設(shè)施和市政設(shè)施造價和用地成本二至三倍的罰款，經(jīng)采取公示、聽證會等形式征求利害關(guān)系人同意，辦理規(guī)劃許可變更手續(xù)。
第七十八條 【違法建設(shè)處罰決定的執(zhí)行】在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地上違反規(guī)劃和法律、法規(guī)的建設(shè)工程或超過批準(zhǔn)期限的臨時建設(shè)，在城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法部門下達(dá)停止建設(shè)或限期拆除的決定后，當(dāng)事人拒不執(zhí)行的，由違法建設(shè)所在地縣、區(qū)人民政府責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強(qiáng)制拆除等措施。
第七十九條 【處罰與規(guī)劃許可的關(guān)系】在行政處罰、處理決定未履行或者執(zhí)行前，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可暫停核發(fā)當(dāng)事人的相關(guān)規(guī)劃許可或者撤消已作出的規(guī)劃許可。
第八十條 【鄉(xiāng)村建設(shè)中的違法建設(shè)處罰】在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正；逾期不改正的，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府依法組織強(qiáng)制拆除。
第八十一條 【不按規(guī)定報送竣工資料的處罰】建設(shè)單位或者個人未在規(guī)定時間內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報送有關(guān)竣工驗(yàn)收資料的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期補(bǔ)報，逾期不補(bǔ)報的，處一萬元以上五萬元以下的罰款。
第八十二條 【行政、司法救濟(jì)途徑】當(dāng)事人對城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法部門、縣（市）、區(qū)人民政府依據(jù)本條例作出的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第六章 附則
第八十三條 本條例自****年**月**日起施行。1998年5月29日起施行的《昆明市城市規(guī)劃管理辦法》同時廢止。
(責(zé)任編輯：瑋鋒)
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