|
“石獅！沒有想到，一個陸域面積僅160平方公里的小城，竟有如此大的經濟活力。”
(責任編輯：瑋鋒)
2008年9月，首次來到石獅訪問的美國駐廣州總領館JOAHI.DONG女士頗感驚奇：這一過去在地圖上都找不到的小漁鎮，今天竟有如此大的發展變化。她看見，城區高樓林立，服裝城等幾大商貿市場客商云集、運送商品包裹的人流奔涌；工業區標準廠房整齊排列，國家一類深水碼頭巨型吊機高矗云天，伴隨著陣陣悅耳的船號，一輛輛集裝箱“大拖掛”駛往全國各地。而在農村，一座座農民新村映入眼簾，一幢幢“農民別墅”新穎別致…… 一組資料更引起了這位女士的注意：2007年GDP240.2億元，比建市初期增加59倍；財政總收入22.01億元，比建市初期增加84倍；農民人均純收入10005元，比建市初期增加13倍；城鎮居民人均可支配收入21285元，比建市初期增加了15倍。2006年綜合經濟實力位居全國百強縣（市）第22位，并連年穩坐全省“第二把交椅”。 這一建市僅20年的縣級小城，創造出令人矚目的經濟發展佳績。 撤鎮建市，贏得先機 時光追溯到20年前。 1978年12月，十一屆三中全會召開，改革開放的決策如一縷春風吹醒了石獅人的“生意頭腦”。祖祖輩輩受到“海洋文化”影響的石獅人，憑借著毗鄰港澳臺的獨特的區位和僑鄉優勢，運用國家對于港澳臺同胞和國外僑親的一些特殊政策，在中國東南一隅先人一步地搞起了市場經濟。石獅人率全國之先開展服裝加工和商品貿易，緊接著又靠“三來一補”乘勢發展，在這一沿海小鎮形成了全國最早的服裝加工基地和服裝市場，并以其“鋪天蓋地萬式裝”的優勢，吸引了全國各地的服裝經銷商慕名而至，最終形成了“全國跑石獅”的繁榮局面。 全國各地甚至周邊一些國家的客商直奔此地而來，帶動起60多家直達國內外的聯運公司的興盛，每天數以10萬計的客商云集這一東南小鎮，20多萬外來務工人員也接踵而至，于是出現了“只知道石獅不知道泉州”之說。當時的石獅鎮區太小了，窄小的幾條石板路擁塞了行路。更重要的是，一個小鎮區的管理體制已遠遠不能適應飛速發展的經濟……1988年經國務院批準，石獅撤鎮建市，并從晉江縣劃出永寧鎮和祥芝鎮，三鎮合一組成了石獅市。 建市后，石獅被福建省省委、省政府確定為綜合改革試驗區，賦予了一系列綜合改革政策措施。石獅人率先實行“小政府、大社會”模式，按照發展市場經濟的要求，建立起以“民營經濟為主，市場經濟為主，外向型經濟為主”的經濟運行機制，為經濟快速發展贏得先機。 提升產業，科學發展 風雨20年，石獅紡織服裝業已在國內同行業中位居重要位置。中國紡織服裝出口量一半在福建，而福建的紡織服裝出口有一半則在石獅及其周邊。石獅已形成了以紡織服裝業為主的六大支柱產業，紡織服裝已形成從紡紗織造、漂染后整理、服裝輔料配件，再到服裝加工銷售的完整產業鏈，目前石獅及周邊已聚集織造企業800多家，漂染后整理企業200多家，服裝企業7000多家，服裝輔料企業1000多家。 隨著國內外經濟形勢的變化，石獅這一“老本行”面臨著極大的挑戰。 今年8月的一天，中國紡織工業協會副會長孫瑞哲來到石獅調研。此行的動因在于，今年以來國內外經濟形勢復雜多變，廣東、江浙等一大批紡織服裝企業瀕臨倒閉的邊緣，他要看看福建的紡服企業怎樣。然而令他欣喜的是：石獅及周邊紡織服裝集群絕大部分企業仍生產正常，并且骨干企業優勢更強。 石獅蓋奇服裝公司是這批骨干企業的代表。該公司納稅額連續3年以較大的幅度遞增。今年1至8月，已完成了去年全年的銷售總值，納稅額也接近了去年全年數。究其原因，蓋奇的成功在于兩年前毅然拋棄了以低檔T恤為主的生產模式，開始轉走“高中檔”市場線路，贏得了源源不斷的國際知名品牌訂單。 石獅“蓋奇”實際上是石獅紡織服裝等傳統產業努力實現升級和提升的一大縮影。 中國入世之后，市場向世界敞開，出口“門坎”提高，市場競爭加劇。面對不斷變化的經濟形勢，石獅市委、市政府加快了轉變發展方式的步伐，推出了“穩一優二強三”的發展戰略：努力做優以紡織服裝、鞋類為主的傳統產業，增強產品競爭力和產品附加值。并通過加快規劃建設石湖科技園、靈秀服裝工業園、寶蓋鞋業工業園等幾大工業園區建設，整合推動企業入園進區，形成產業集群，壯大產業規模。同時制定和落實系列扶持辦法和措施，做強龍頭企業和規模企業，完善產業體系，帶動發展上下游配套協作企業，推行節能降耗減排，促進經濟可持續發展。 石獅政企形成合力，推進科技創新和產業提升，為傳統產業插上騰飛的翅膀。去年全市規模以上企業完成總產值316.6億元，增幅達27.9%，目前產值超億元企業已有65家，并有各類創新型企業百余家，各類園區已建成專案266個。石獅已創立國家級、省級技術研發機構近30家，催生了近百個科研專案。今年上半年石獅第二產業完成增加值68.9億元，增幅165以上。目前全市累計有中國馳名商標30個、中國名牌3個、國家免檢產品28個。至今石獅已有上市企業7家。 石獅在傳統產業不斷優化的同時，一批新興產業開始嶄露頭角。生物柴油、電子數碼產品等一批新興產業相繼落戶于石獅，目前總投資22.38億元的PTA項目已進入設備安裝階段、總投資約56億元的鴻山熱電廠首期工程將于明年投產、投資7.6億元的協盛協豐50萬錠高支高密高檔紡紗等一批重點工業項目也已相繼投建、泉州中心港石湖港區4號10萬噸泊位預計年底可投入使用……新老產業的發展，更加帶動了石獅商貿服務、港口物流、餐飲酒店和咨詢服務等第三產業的發展和興旺。今年上半年，石湖港集裝箱吞吐量和貨物吞吐量均占泉州港六成以上，全市第三產業完成增加值54.7億元，增幅達15%。一些商業策劃、形象設計、產品創意、中介服務等高端服務企業也相繼在石獅露臉。 城鄉一體，協同建設 “石獅從建市之初，就開始走城鄉一體化道路，這是從實際出發所作出的很好舉措。走城鄉一體化道路能夠把城市的教育、衛生、交通等基礎設施向農村延伸，讓農民群眾享受城市生活，過上城市人的日子。”日前來石獅參加科學發展戰略論壇的國務院研究室社會發展司司長朱幼棣如是評價。 3年來，石獅實施了38個重點村的建設，石獅財政每年拿出5000萬元用于扶持重點村、示范村建設。至去年底，全市已實現村村通水泥路、通公交車、通自來水和戶戶通有線電視，同時著力發展農村經濟，增加農民收入，去年石獅農民人均純收入達到10005元。目前石獅已獲得了全國首批新農村建設特色縣稱號。 11月11日晚，來自四川的王興國先生站在流光溢彩的振興路上感慨萬千。20年前，當時還是一服裝店小老板的王先生曾來石獅進貨，當時的石獅僅有為數不多幾條小街，道路窄小、房屋破舊，沒想到而今出現在眼前竟是一座現代味十足的商貿新城。 王先生看到，石獅市公務大廈及其人民廣場、市圖書館、體育中心、市博物館、市職工活動中心等一批標志性建筑相繼建成，服裝城三期工程、占地50畝的石獅服裝城大酒店等3座五星級大酒店、高達32層的石獅國際服裝展貿中心大廈等一批標志型建筑正在建設之中。在有序推進新城區建設和拓展的同時，石獅穩步實施舊城改造，于前年成功地進行了步行街商業片區改造，今年又基本完成了鎮中路一期改造，八七路建筑立面改造工程又于近日完工。目前中心城區建成區面積29.72平方公里，城鎮化水平達73.5%，位居全省縣級市首位。石獅已通過了省級園林城市驗收。 協調發展，社會和諧 今年10月9日，石獅20位孤寡老人喜滋滋地住進了福利院。這是石獅社會事業協調發展中千萬個事例中的一例。 建市20年，石獅在全力發展經濟時，不忘發展社會各項事業，不斷加強民生保障工作。在優先發展教育的同時，也加快了城鄉醫療設施、公共衛生設施和網絡建設，完成沿海五鎮衛生院的改造建設，建立了各小區醫療服務中心，今年石獅在省級衛生城市復核驗收中居全省第一名。今年石獅轄區內泰山航海職業學院也已招生開學、泉州光電信息職業學院由大專升格為本科院校后已開始招收本科生、泉州紡織服裝學院擴建工程已完成了前期工作。今年起，石獅將城鄉居民最低生活保障標準上調至每人300元/月，目前已有1774戶、4714人納入低保。在石獅的外來務工人員的合法權益也有較好保障，目前在石獅就讀的外來務工人員子女已達2萬多人。在發展經濟的同時，一批失地農民的利益得到了保障，去年永寧前埔村每個村民又從集體資產收益中分到了1500元。 在經濟總量快速增長之時，石獅推進“為民辦實事”工程。今年自來水10萬噸擴建項目剛剛已投入試運行，緊接著就開始著手投建了第二引水工程。完成了石湖路、石祥路、石永路和高速路連接線的拓改，大北環路、大西環路年內可以貫通；計劃建設擁有1500張病床的市新醫院已基本完成選址、征地、規劃設計，爭取下半年開工建設。石獅在優先發展教育、不斷完善教育設施的同時，也騰出手來繁榮文化事業，投入大量資金完善了城鄉文化設施，每年都成功舉辦南音大會唱、廣場文化節、大型燈謎展猜等群眾性文化活動。 融入海西，前景遠大 海峽西岸，商機無限；僑鄉石獅，魅力無窮。 兩天前，臺灣針織工業聯誼會理事長陳鐵漢再次來到石獅，此行是為他即將在石獅服裝城開工的“臺灣紡織研發中心”做前期準備的。陳先生透露，這幢20多層的大樓建成后，將重點發展高端服務業。目前工程還未正式動工，已有3位臺商表示要來石獅發展咨詢服務業。臺灣創意設計師想在石獅開設包裝創意公司，當問到為何鐘情于石獅時，李先生表示：主要是看中石獅這塊民營經濟熱土的未來發展潛力。 石獅有旅外華僑和港澳同胞近30萬人，祖籍石獅的臺胞也有30多萬人。20年來，石獅充分利用僑鄉優勢，以不斷優化的興業環境吸引外商投資，有效地開展項目帶動。至2007年底，全市累計批準外商投資企業2057家，投資總額45.1億美元，外商實際到資25.2億美元。 當前海峽西岸經濟建設的熱潮一浪高過一浪，地處海峽西岸經濟繁榮帶的石獅，正努力圍繞“好字當頭,先行先試”的工作主線，主動融入海西經濟區建設大局，并在泉州發展大局中發揮更大的作用。“十一五”末，石獅預期生產總值達到310億元，年均增長13.5%，財政總收入達到33億元，年均增長17%以上，城鎮居民人均可支配收入達到23776元，年均增長7.6%。為實現這一目標，政府制定了“加快轉變發展方式，堅持改革創新，促進統籌協調，推進現代化工貿旅游港口城市建設，推動經濟又好又快發展”等具體措施。我們相信，科學發展、不懈奮斗的石獅，明天將會更加美好…… |
