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“4·23”，一個令長豐人難以忘懷的日子,合肥市委、市政府曾連續5年在這一天，在該縣召開扶貧幫困會議。省、市、縣聯動，揚起了上下合力、多輪齊轉、決戰貧困的旗幟。今天的長豐縣，已經躍入全省科學發展先進縣行列。
 雙鳳開發區
■ 本報通訊員 孔憲昌本報記者 鄭 莉 47年前，在江淮分水嶺脊背上，一個取名“長豐”的縣份悄然誕生。當地人默默祈盼：愿長豐名副其實，長治久安，人壽年豐。然而，到了1994年，長豐竟成為全國省會城市轄下的唯一國家級貧困縣。連續五年，每到4月23日，合肥市都在長豐縣召開幫扶會議，部署市直所有單位對長豐實施對口幫扶，送錢、送物、送技術。省財政廳、教育廳等13家省直單位也紛紛與長豐縣10個鄉鎮結成對子，對口幫扶。 從今年起，一切在悄然改變。先后成為全省“十快縣”、“十佳縣”、全省科學發展先進縣、全國中部百強縣的長豐縣，已脫下了“貧困”的帽子，駛向康莊大道。“未來五年主要奮斗目標是：全市爭先進、全省爭一流、全國爭百強。 ”長豐縣有關負責人表示。
傾情幫扶 合力攻堅
2011年，全縣地區生產總值、財政收入分別為210億元、21億元，是2006年的4倍、6倍，五年翻兩番以上；固定資產投資五年突破 700億元，年均增長37.8%；規模以上工業總產值突破300億元，五年翻一番以上，農民人均純收入7110元，是2006年的8倍。 很難想象，這樣的成績出自一個曾經的國家級貧困縣。脫貧致富奔小康的“金鑰匙”是什么？ 伴隨著“城鄉一體，共同發展”戰略的實施，省、市幫扶長豐的熱潮如火如荼，統計表明，截至2010年的10年間，省級幫扶單位總投入為1.3億元，市、縣級幫扶單位投入為1.56億元，社會機構扶貧投入為9400萬元，處級以上干部結對幫扶的人數達1400多人，幫扶總戶數為1144戶，譜寫了一曲合力攻堅戰貧困的壯歌。 地處窯河灣畔的水湖鎮孔圩村村民王統斌全家3口人，一直靠種糧維持生活。由于連年遭災，從年后忙到年前，只能忙個“肚子圓”，住的茅草屋透風漏雨，孩子上高中也拿不起錢。2006年，聽說崗集鎮多家汽配企業對農民工用量較大，王統斌將輟學在家的兒子王杰送進技校進行專業培訓，兩年后，王杰被星通橡塑公司錄用，月工資達3000多元。這期間，王統斌和妻子也跳出傳統種植圈子，在“村村通”路旁，開辟了兩畝多地的草莓大棚，每年“坐家”收入3萬多元。如今他家不僅推倒茅屋住樓房，而且各種電器設備應有盡有。王統斌興奮地說：“工業化、農業產業化的興起，俺家的生活從‘糠籮’走進了‘米籮’”。 王統斌家庭的巨變，只是長豐78萬人脫貧致富的一個縮影。而長豐，又給自己定出了更加閃亮的奮斗目標。 “到2015年，也就是長豐建縣50周年，全縣工業總產值突破2000億元，地區生產總值突破800億元，財政收入突破80億元，農民人均純收入突破1.2萬元。力爭通過五年的努力把長豐建設成為一個經濟繁榮、社會進步、生態優美、人民幸福的全國百強縣。 ”縣有關負責人表示。
“三化”共舉 強縣富民
2001年，長豐縣確立了“快工強縣、優農富民、融入合淮，與市俱進”的戰略思路。歷任縣領導班子，抱定一個藍圖，瞅準一個思路，圍繞合肥“工業立市，縣域突破”戰略，實施工業化、城鎮化和農業現代化“三化”聯動戰略，邁出了“長豐扶不起來、富不起來”的泥沼。 快工強縣，工業布局不斷優化，園區整合、擴容、升級步伐加快，打造出了以雙鳳開發區為主體的六大工業集聚園區。在此基礎上，自2007年至2011年的5年間，累計引進內資574億元，利用外資1.36億美元，159個超億元工業項目落戶長豐。目前，全縣擁有規模以上企業231家，其中9家成為上市企業，三次產業比例由2006年的29.1：38.8：32.1調整到現在的20.4：58.9：20.7，二產主導地位“奇峰突起”，實現了由農業主導縣向工業主導縣的根本性轉變。 優農富民，實施現代農業 “418”工程、“百千萬”基地建設等。目前，全縣草莓種植面積已突破16萬畝，“長豐草莓”在北京第七屆世界草莓大會上榮獲7項金獎，品牌價值高達10.58億元。同時樹莓、藍莓快速發展，全縣有12萬人走上興“莓”致富之路。蔬菜產業規模也在不斷壯大，形成以吳山等鄉鎮為核心的6萬畝南（冬）瓜基地，以羅塘等鄉鎮為核心的萬畝馬鈴薯基地，建成“一村一品”蔬菜特色村30多個。畜禽業連年攀升，奶牛養殖規模達到2萬頭，“雪山草雞”養量達4000萬只，年出欄肥豬百萬頭以上。此外，還實施“昂起龍頭促增收”工程，農業產業化龍頭企業達110多家，去年銷售收入達到130億元。 與此同時，長豐縣發揮城間縣獨特區位優勢，大力實施“雙城帶動”戰略。一方面，舉全縣之力，加快北城新區建設，將其打造成合肥區域性特大城市的新亮點。另一方面，加快縣城建設，迎接淮南市輻射。長豐縣委常委、北城區辦公室主任張義明告訴記者，今年是合肥北城建設5周年紀念，5年間，政府累計投資達64億元，去年新區建設形成了高潮。兩個高端城市綜合體項目成為“引爆點”。北城主干路網進一步完善，濟河路、龍河東路、淮南北路等全面完工，梅沖湖路、雙鳳路、楊廟路主路面通車，連接合肥主城區的兩條公交線路也即將開通。 水湖鎮鎮長楊向陽說起縣城建設如數家珍：去年高標準完成了楊公路、吳山南路改造工程，合淮阜高速縣城連接線建成通車。自來水“南水北調”工程完工，縣城居民飲水安全問題徹底解決。長合路、楊公路立面整治和燈飾亮化工程實施，縣城面貌煥然一新，文明縣城創建工作獲全省先進。 “實現爭先進位，加快發展的前提就是要解放思想，求真務實，快抓實干，圍繞事業發展創新工作體制機制，怎么好怎么干，怎么快怎么干，以時間贏得空間，以速度縮小差距。堅持戰役式推進工作，派單式分解任務，曝光式督促檢查，做到決策集體研究、推進責任到人、部門全力保障、任務限時完成，把各項工作做實做細做到位。 ”縣委書記李軍說。
關注民生 幫民解困
70歲的張本余老人是位獨居的 “五保戶”。 2006年，老人居住多年的土房子突然倒塌，他住進了當地村委會的兩間空房子。 2010年6月，張本余又搬家了，住進了羅塘鄉中心敬老院。近兩年時間過去，張本余已經愛上敬老院。 “吃穿住用都有安排，還看電影看戲找樂子。 ”老人說，平日里，生活費用由政府“埋單”，每個月還能拿到一筆政府補助，日子過得很舒心。如今，住進羅塘鄉中心敬老院的五保老人已超過百人，省市縣財政又投入347萬元，對敬老院進行擴建，迎接新的“五保”老人入住。 決戰貧困，民生為重。長豐縣在推進民生工程上，以整鄉整村推進土地整治為抓手，既保證了規模化、集約化發展優勢和特色產業，又加快了新農村建設速度。造甲鄉是“長豐第一貧”鄉，整鄉推進項目完成后，全鄉新增耕地1.7萬畝，7000多農戶全部搬進新居。該鄉黨委書記戚明余說，“整鄉推進”不僅為新農村建設騰出了空間，還為長豐發展工業提供充裕土地，可謂一舉多贏。 長豐縣還多管齊下，改善民生設施。十年來，共投入4.75億元，興修農村公路1680公里，其中縣鄉公路756公里，村村通水泥路924公里，制定出臺加快水利改革發展十大工程實施意見，完成66座水庫除險加固，解決了25萬人的安全飲水問題。投入資金1.58億元，完成塘壩擴挖6000口。開展“綠化大會戰”，完成造林面積2.7萬畝。推進扶貧開發及移民后期扶持、江淮分水嶺綜合治理，實施村級“一事一議”項目1347個，改造農村危橋15座。崗集110KV變電站二期、吳山110KV變電站開工建設，電網結構進一步完善。 同時，社會保障體系進一步完善。 80歲以上老人高齡補貼全面實施，城鎮職工醫療保險市級統籌，城鄉居民養老保險試點扎實推進，初步實現“老有所養”目標，五保集中供養率達到42.7%。實施了困難群眾救助、重度殘疾人生活救助、重大傳染病病人醫療救助、白內障患者復明等工程，對普通高中和中職困難家庭學生實施資助。整合“陽光工程”、“雨露計劃”等培訓政策資源，十來年，全縣共培訓農民2.3萬人次，就地轉移7000余人。 歷經18年的拼搏，長豐大地碩果累累。 “盡管長豐已躍入‘高速時代’，但全縣仍有一部分農民處在貧困線上。我們將凝聚全縣智慧和力量，搶抓機遇，開拓趕超，‘全市爭先進、全省爭一流、全國爭百強’的目標一定會實現！ ”長豐縣縣長湯傳信信心十足地說。 （編輯：趙巖） (責任編輯：白雪松) |
