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國發2號文件明確提出了“文化旅游發展創新區”和“努力把貴州建設成為世界知名、國內一流旅游目的地、休閑度假勝地”的戰略定位，首次將貴州旅游業的戰略定位提到了國家層面，這正是國家基于貴州民族文化和旅游資源的比較優勢，為貴州旅游業發展指明了發展方向。 文化旅游品牌化 建設“文化旅游發展創新區”，必須加快推進文化旅游品牌化建設。要立足豐富的文化旅游資源優勢，緊扣“爽爽貴陽”旅游休閑度假勝地的戰略定位，圍繞“生態·文化·旅游”主題，以項目撬動品牌建設，著力打造一批文化產業基地和特色文化產業群。目前，投資逾180億元的多彩貴州城旅游綜合體項目已破土動工；投資40.5億元的修文縣陽明文化園項目正有序推進；充分利用天河潭·花溪濕地公園·青巖古鎮的優勢資源，創建復合型的國家5A級旅游景區。同時，要爭取國家旅游局、省旅游局支持貴陽開展全國生態旅游示范區、國家度假區國家標準實施試點和“智慧旅游”目的地等示范試點工作，先行先試、先人一步，謀求創新跨越，將“爽爽貴陽”打造成為一個吸引國內外游客的新興的旅游目的地。 標準國際化 建設“文化旅游發展創新區”，必須加快標準國際化步伐，提升旅游行業管理服務水平，不斷完善符合國際慣例、國際認證的質量標準化體系。在產品建設、行業管理上實行標準化，在旅游企業中全面提高標準化意識，增強企業的主動性和自覺性。目前，貴陽市旅游部門組織編印了《旅游標準匯編》，本匯編廣泛收集了現行與旅游關系密切的國家標準、行業標準、地方標準71部，為全市旅游管理干部和從業人員提升服務質量的管理手段和有力工具。 設施便利化 在建設“文化旅游發展創新區”中，要著力完善城市旅游功能，以增強城市旅游綜合服務功能為載體，提高城市管理水平，建設“宜游城市”。要完善城市旅游交通、通訊、衛生、旅游咨詢中心等基礎設施建設，營造良好的旅游環境。以建設國際化旅游城市為目標，按照游客至上，游客為本的原則，提升機場、火車站、公路客運站、景區等交通服務設施，增強通達性，設立旅游團隊進出站專用通道，打造無障礙旅游。以“爽爽貴陽網”為載體，加快“智慧旅游”綜合信息化服務平臺建設。 管理人性化 在建設“文化旅游發展創新區”中，要運用現代管理技術手段，提升城市管理水平，要把數字化城管技術充分運用到城市旅游環境監管、旅游交通監管、旅游安全救助中，不斷提高國際旅游城市管理的科技水平。開展旅游行業“游客最滿意旅游”評選活動，鼓勵企業執行標準、爭創名牌，評選貴陽的游客最滿意“酒店、旅行社、景區、旅游車、導游、旅游商品”和游客最滿意的“區、市、縣旅游目的地”。強化動態管理，加強對旅游服務質量的明察暗訪，建立旅游投訴通報制度，力爭把全市旅游投訴降到全行業最低。 民族民俗文化展示多元化 建設“文化旅游創新區”，展示是途徑。要發揮產業聚集優勢，對漢湘街、箭道街、合群路和陜西路等特色街區進行改造、整治和提升，進一步挖掘陽明文化、息烽集中營舊址等特色文化旅游資源，提升城市文化旅游內涵；精心策劃包裝獨具特色的文化旅游活動，打造多彩貴州風、息烽紅色記憶及爽爽貴陽交響音樂會等3至5臺高質量、高品位，提供常態演出；舉辦“三月三”、“四月八”、“六月六”和“吃新節”等少數民族活動，傳承少數民族傳統文化，形成獨具貴陽地域特色的文化旅游產品；打造集特色旅游商品研發、創意、生產和銷售以及游覽觀光功能為一體的產業聚集區，充分展示貴州、貴陽非物質文化遺產，促進貴州、貴陽旅游商品產業化、特色化、多樣化、規模化。 人才專業化 建設“文化旅游創新區”，人才是關鍵。必須高度重視文化旅游人才隊伍的建設，要通過政府發揮政策的保障力作用，積極引進文化旅游專業人才、非物質文化遺產傳承人和能工巧匠，為文化旅游業創新發展提供強有力的人才支撐，院校(學校)發揮教育助推力作用，行業協會發揮技術支持力作用，企業發揮人才培養主體力作用，從而做大做強貴陽旅游業、做大做強貴陽旅游企業。 “文化旅游發展創新區”的戰略定位，是國家層面作出的支持貴州發展的重要戰略，文件允許我省先行先試，貴陽要在發展文化旅游產業中要搶占先機，后發趕超，發揮比較優勢和輻射帶動作用。大力弘揚“知行合一、協力爭先”的貴陽精神，打破常規，勇抓敢干，在“文化旅游發展創新區”中創新發展思維、突破成規，用“貴陽速度”展示“貴陽精神”，無論對貴陽旅游目的地建設和旅游集散地發揮，貴陽文化旅游大發展大跨越，正逢其時。(作者系貴陽市旅游產業發展委員會主任) （編輯：趙巖） |
