陜西“雙城記”:最強經濟區實現聯合
時間:2012-07-05 10:38來源:21世紀經濟報道 作者:為之
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西延動車
7月2日,西安至延安動車開通僅一天之后,陜西旅游集團延安文化旅游產業投資有限公司在延安成立,同時計劃于年底開工建設延安市“圣地河谷”文化旅游規劃區項目。
7月1日清晨,西安-延安動車組列車首次通車,兩地以往3個多小時的車程縮減到兩個半小時。當天的首發儀式頗為隆重,除了鐵道部副部長彭開宙外,陜西省省長趙正永、常務副省長婁勤儉、副省長李金柱三位省級領導悉數到場。
趙正永、李金柱乘坐動車到延安后,參加了由中國石油天然氣股份有限公司和陜西延長石油集團公司共同出資組建的“陜西延安石油天然氣有限公司”的揭牌儀式。
專家認為,西安至延安動車的開通,縮短了兩市之間的距離,將促進延安旅游文化產業的發展。同時,陜西經濟實力最強的兩大區域——關中與陜北,之間的聯系將更加緊密,陜西有望藉此重塑全省經濟發展格局。
延安迎旅游發展契機
陜西省會城市西安與革命圣地延安相距300多公里,連接兩市的火車原有15趟,特快和直達列車4趟,其中8趟列車行程在3小時左右,到延安最慢需要7個小時。
動車開通之前,從西安到延安雖然飛行時間不到1小時,但是從西安市區到咸陽機場,再從延安機場到延安市區,所花時間加起來也需要近2個小時,這還不計航班延誤的時間。
鐵道部副部長彭開宙表示,開行西安至延安動車組列車,不但拉近了西安、延安兩地間的時空距離,增強了西安國際化大都市的聚集輻射功能,更是極大改善了陜北地區的交通條件,對提高革命老區人民群眾生活水平和延安發展紅色旅游、紅色教育產業都具有積極的促進作用。
延安作為紅色革命圣地,其紅色旅游資源一直被視為發展旅游業的一大優勢。延安市也在新的發展戰略中提出要“旅游帶動”,力圖改變
延安能源產業獨大的格局。
延安市市委書記姚引良稱,當前延安的主要問題在于“服務旅游產業發展的載體功能和宜居水平較低”。
“開通動車對延安的旅游業發展有帶動作用,西安來旅游的人更方便、更多。”延安市委政研室主任鄧世宏告訴本報記者,“西安三產占比較大,旅游、服務業發達,可以通過加強交流來帶動延安的發展。”
“延安現代服務業還在起步階段,主要是城市面積小,現在在建設新區,城市擴張之后,5年內服務業會有較大發展。”鄧世宏告訴記者。
關中陜北一體化加速
西延動車的意義不止于此。
陜西省的版圖像秦兵馬俑中的跪射俑,南北長而東西窄。延安正好處于南北狹長的細腰位置,是連接南北的交通要道。不過,陜北多山丘溝壑,關中到陜北的交通多有不便,省內橫貫交通網絡比較發達,而縱向不足。
作為陜西兩大最強的經濟體,陜北和關中之間由于交通的關系,聯系不夠緊密,無法整合陜西這兩大板塊內的優勢資源,當地一些學者認為這使陜西交通的“脊梁”挺不起來。
“隨著西安到延安動車的開通以及其他交通基礎設施的建設,陜北能源化工基地和關中裝備制造業基地聯系會更加緊密,將有利于促進兩地經濟、社會一體化。”陜西省區域經濟研究會會長、西北大學城市與區域發展研究院院長白永秀認為,兩地雖同屬陜西,但從產業結構、風俗習慣、歷史文化、飲食乃至方言都存在較大差異,有著很大的互補空間。
在一些專家看來,隨著近期能源價格的下跌,陜北的產業轉型壓力逐漸加大,也需要向工業、服務業較為發達的關中地區學習借鑒發展經驗。
以延安為例,目前該市正在進行產業轉型,希望發展精細化工,最緊缺的就是先進技術和經營管理等組織方式。而關中,尤其是西安,擁有大量科研院所和高校,科教文化和人才資源十分豐富,與延安形成互補。
目前,除了連接西安、延安和榆林的包茂高速公路之外,陜西省正在建設第二條南北高速公路,而西安到延安的動車未來有望連接榆林,打通關中到陜北快速通道。
白永秀告訴記者,隨著交通趨于便利,兩地的產業滲透和互補也將更為方便,陜北的能源化工下游產業可以往工業發達的關中地區布局,而關中的科教、人才資源也能更好地推動陜北的產業轉型。
(編輯:趙巖)
(責任編輯:白雪松)
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