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■淮戰科 市委書記王宇燕調研中心城區規劃、建設、管理時強調，要堅持高起點規劃、高標準建設、精細化管理，提高城市發展水平。做到這一點，需要城市規劃、建設、管理者樹立“把城市作為藝術品精心打造”的理念。 城市是人類文明的集聚。城市規劃、建設和管理應順應人們心理預期，滿足人們精神需求。把城市作為藝術品精心打造，既滿足人們衣食住行等物質層面需求，又滿足人們審美愉悅、身心休養等精神層面需求，這才是休閑宜居城市的本質內涵，才能達到“城市讓人們生活更美好”的愿景。 撤地設市以來，運城中心城市建設日新月異，初具現代城市氣息。但從藝術品角度考量，用審美眼光審視，仍像一塊璞玉，尚須精心打造雕飾。 一、樹立“把城市作為藝術品精心打造”的理念，是高起點規劃、高標準建設、精細化管理，提高城市發展水平的必然要求。城不在大，關鍵在美。城市要美，就要按照美的理念規劃、建設和管理，提升城市品位。城市規劃、建設和管理者要順應城市發展規律，破除“就建設抓建設、就管理抓管理”“拆拆建建、修修補補”“千樓一面、千城一面”等粗放觀念，摒棄功利主義和浮躁情緒，堅持以人為本、以美為魂，著眼于滿足人們日益增長的精神層面需求，著眼于為后世留下值得驚艷和驕傲的城市藝術經典，創造經得起時代更經得起歷史檢驗的城建政績。要努力錘煉提升審美情趣、審美能力和審美境界，把整個城市作為一件宏大的藝術品構思規劃，把樓盤、游園、廣場、公益設施等城市構件既作為單體藝術品來建設，又作為整個城市藝術品的局部來雕飾，對其（特別是地標性建筑物）建筑特色、風格以及與周圍環境的和諧性等指標，細致全面考量，認真嚴格審查，杜絕審批毫無特色、不具美感的“火柴盒”“水泥堆”，使城市所有構件與城市完美融合、相得益彰。 二、把城市作為藝術品精心打造，要注重挖掘、彰顯城市的歷史文化和地域文化內涵。文化是城市魅力之魂。我市正在打造以“古中國”為標識的國際旅游目的地，關公故里又是排他性的金字招牌。中心城市規劃、建設應突出“華夏之根”“關公故里”的獨特歷史文化，突出鹽文化等河東地域文化特色，在建筑風格乃至街巷命名上力爭盡展古風古韻，體現悠久厚重的歷史感，把運城獨特的一面展現給世人，更好地吸引招攬海內外游人。應以關圣文化建筑群申遺、打造“古中國”為標識的國際旅游目的地為契機，復建一批特色古代標志建筑，展現獨特的歷史符號與記憶。在舊城改造過程中，通過樓體戴帽改造，至少建設一條突出漢代建筑文化特色的歷史街區，彰顯關公故里歷史風貌。 三、把城市作為藝術品精心打造，要加強城市細部規劃、建設和管理。規劃是城市建設總綱，規劃的水平決定著城市品位，首先要嚴把城市建筑審批關，對不符合中心城市規劃和建筑特色審美標準的，絕不批準放行。城市標志性建筑寧缺毋濫，要建就建成特色。征收拆遷量力而行，資金到位一處拆遷一處，切勿幾處同時拆，影響市容美觀，影響城市形象，影響招商引資。要把地下設施作為城市“良心”建設，減少雨季城市洪澇和污水上溢。電力線、電話線、有線電視線隨街道改造同時入地，避免“蜘蛛網”狀的“三線”成為城市“臟亂差”常景。引入醫療界“治未病”理念“治未建”，把違章建筑止于未建之時，引導民間社會資本按照城市規劃和審美要求有序建設，保護和發揮民間社會投資積極性，加快城市建設步伐。嚴查未批先建、亂搭亂建，杜絕“半拉子工程”“爛尾工程”。嚴格實行質量責任終身追究制，保障建筑質量安全和使用壽命，減少建筑垃圾危害。招募志愿人員或義工，發揮群眾力量，賦予市民市容義務巡察員責任，以及時發現處理違章建設、街道破損、綠化毀壞、環衛漏洞等細節問題，為城市藝術品打造剔除瑕疵。
（作者系中共運城市委政策研究室副調研員） |
