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To be or not to be ，這曾經是懸在深圳人頭上的天問。如今深圳的“走出去”和“引進來”漸形城市發展的良性系統。
2007年6月15日，為推動深圳企業開展國際化運作，全面提高企業國際競爭力，進一步提升深圳市對外開放的層次和水平，中共深圳市委、深圳市人民政府正式發布《關于大力實施"走出去"戰略的決定》。（以下簡稱"《決定》"）
本人認為這是本年度深圳最偉大的一項決定，"走出去"首次被寫入深圳城市重點發展戰略,其"戰略"高度不忽視。事實上，"走出去"早已成了深圳人、深圳企業常用的詞匯，而2007年則成了官方文件中最為耀眼的關鍵詞之一。
官方色彩的走出"走出去"戰略
該《決定》共分為十大內容，提出三十條關于戰略意義、發展目標、指導思想和具體措施，可謂是呈現出系統化特點，涉及到深圳企業"走出去"發展的方方面面。深圳市委書記李鴻忠在召開的全市“走出去”工作會議上說：“大力實施‘走出去’戰略，是一條不走不行、必須要走、一定要走好的發展之路。我們一定要進一步解放思想、搶抓機遇，奮力拼搏、開拓創新，勇當國家實施‘走出去’戰略的排頭兵。”他強調，要從事關發展全局的高度來審視、思考和推動“走出去”工作，切實把“走出去”作為深圳城市發展的重大戰略來抓。
如何來認識深刻認識實施"走出去"戰略的意義？《決定》分析："十一五"以來，深圳市經濟社會發展和改革開放事業進入新的歷史時期，在經濟全球化的大背景下，國際競爭日趨激烈，貿易壁壘不斷翻新。同時，深圳自身面臨著"四個難以為繼"的緊約束條件。通過實施"走出去"戰略，拓展城市發展空間、緩解資源瓶頸制約、推動產業優化升級、提高自主創新能力、增強企業競爭力，是解決當前深圳經濟發展中面臨的重大問題、積聚未來競爭優勢的必經途徑和有效方式�！稕Q定》要求全市各級黨委、政府及各有關部門必須充分認識到，新形勢下實施"走出去"戰略是應對經濟全球化挑戰的客觀要求，是深圳新的歷史階段的內在需求和未來發展的關鍵所在，更是中央和省賦予我市的使命和責任。要牢牢抓住有利時機，增強緊迫感，積極利用改革開放20多年來積累形成的經濟實力和龍頭企業跨國經營探索的有效經驗，統籌謀劃、精心組織，在全市重大規劃設計、相關法規制定、重要資源配置中，對"走出去"工作予以支持和傾斜，堅定不移地把"走出去"作為城市發展的重大戰略切實貫徹落實。
《決定》中實施"走出去"戰略的發展目標是:根據深圳市社會經濟發展目標要求，通過實施"走出去"戰略充分利用國內外兩個市場、兩種資源，拓展具有比較優勢產業的國際市場空間，推動我市產業結構的優化調整，培育一批有國際競爭力的跨國公司，提升深圳的城市競爭力和國際化水平，為深圳經濟的快速健康成長提供持續的發展動力。"十一五"期間，深圳應基本形成推動"走出去"戰略的有效政府管理模式，建立起比較完善、符合國際慣例的支持服務體系；企業國際化戰略意識普遍增強，本土跨國公司迅速成長，初步形成生產要素全球配置的發展格局；我市高新技術產業和優勢傳統產業的國際競爭優勢初步顯現，"走出去"對我市產品出口、技術引進、結構調整、資源保障、空間拓展等方面發揮越來越大的作用。
"走出去"戰略的的指導原則是：堅持踐行科學發展觀；堅持企業自主、市場調節和政府引導；堅持"走出去"主體多元化；堅持"走出去"模式創新；堅持"走出去"為本地發展服務；"走出去"戰略的實施必須與我市發展高新技術產業、實施自主創新戰略、建設國際化城市等重大發展戰略緊密結合、相互促進，為深圳的發展建設服務。推動企業"走出去"應鼓勵企業扎根深圳，促進我市總部經濟的發展。堅持"走出去"與"引進來"、與重大產業項目招商引資及推進區域經濟合作相結合，既要充分利用國內外兩種資源、兩個市場，拓展經濟社會發展空間，也要促進以我市優勢產業和龍頭企業為核心，完善區域產業鏈和供應鏈，增強城市集聚、輻射和帶動功能。
之前，深圳市政府發布的《深圳市實施"走出去"戰略規劃綱要》（以下簡稱《綱要》），根據戰略規劃，到２０１０年，深圳要打造５家以上年營業額達１０億美元、海外業績占５０％以上的跨國企業航母。２家以上年營業額達１００億美元、海外業績占５０％以上的大型跨國公司。深圳對外直接投資存量達２２億美元，年對外直接投資超過２．５億美元，境外企業數量超過６００家，對外承包工程和勞務累計合同額達到２００億美元，營業額達１７０億美元，在高新技術等領域的國際承包工程市場形成較強競爭優勢。
《綱要》指出，支持優勢戰略企業群"走出去"，包括軟件、通信、數字視聽等自主研發能力高的產業中自主知識產品比例高的具有一定知名度的企業；支持優勢傳統產業群"走出去"；傳統產業中包括鐘表、玩具、珠寶首飾、家具等行業產量占世界市場較高的份額，要通過"走出去"尋找和拓展更有利的生存空間。支持新型行業群"走出去"，如醫藥等具有民族工業特點的行業；積極鼓勵服務業"走出去"，重點包括銀行、保險、證券以及會計、律師等服務行業。
《綱要》表示，確定５０家左右具有實力和優勢的大型企業作為"走出去"重點企業予以重點扶持。為廣大中小企業開展跨國經營提供有利條件。從企業所有制屬性看，應采取以民營和股份制企業為主，國有企業為輔、利用外企資源攜手并進的發展方式。
從深圳市政府的"走出去"戰略我們可以不僅僅看到一個主動求變的政府，更看到了一個浩浩蕩蕩的大潮流。不用多言，一個以"深企闖天下"為背景的"大深圳"已躍然于世人面前。
其實，在深圳市政府提出"走出去"戰略之前，深圳始進行了類似的引導。
眾所周知，品牌之爭已成為全國城市競爭的戰略制高點。自2003年以來，為加大名牌培育和創建力度，深圳市政府成立了由市領導主持、11個部門組成的"名牌戰略聯席會議"，設立了"市長質量獎"、"名牌產品百萬獎"等，激勵企業爭創名牌。2005年7月，《深圳市實施名牌戰略中長期發展規劃》正式實施，標志著深圳市名牌戰略已形成系統思路。該《規劃》時間期限為2005年至2015年，共分三個階段。其中2005年為規劃啟動期，2006年至2010年為規劃實施期，2011年至2015年為規劃拓展期。具體為：首先通過5年的大力實施，力爭在2010年使各行業綜合自有品牌率達到50%以上，電子、建材、服裝、鐘表、珠寶、皮革等優勢行業的自有品牌擁有率達80%。2006年至2010年，每年新增中國名牌產品4~6個，到2010年中國名牌產品總數達45個以上，廣東省名牌產品總數100個以上，并爭取創出1~2個國際名牌，省級以上名牌產品生產企業完成的工業總產值占全市工業總產值30%以上。遠期目標則是到2015年，各行業綜合自有品牌率70%以上，部分優勢行業達到90%，中國名牌產品總數增至80個，國際名牌3~5個，省級以上名牌企業的工業總產值占全市40%以上。總的目標是通過實施名牌戰略，使深圳名牌建設從工業名牌向農業名牌、服務名牌、金融名牌、商業名牌、旅游名牌全方位滲透，引導眾多企業尤其是OEM（貼牌加工）企業積極建立自有品牌。
筆者認為，這是在深圳2005開始提出"效益深圳、和諧深圳"、構建自主創新型城市之后，深圳名牌戰略的實施具有重要的現實性意義。而"走出去"戰略則是深圳實施新型城市可持續性發展戰略。
不斷壯大的深圳企業群
經過２８年的飛速發展，深圳市不僅僅產生了由“小漁村”變為大都市的奇跡，更對中國的經濟產生了深刻的影響。在深圳“四個難以為繼”、在珠三角及內地廣闊的市場、以及全球化的背景下，再加上深圳企業內生的強大的發展動力，在上世紀九十年代，“走出去”已成為很多企業的選擇�，F在看來，企業只有敢于“走出去”才意味著能做大、做強，才能擁抱更廣闊的發展空間。固守，只能意味著停滯不前，默守成規。如今一大批深企：華為、中興、招商、萬科、平安保險、深圳發展銀行、創維、飛亞達等等都成為中國人、甚至是全世界耳熟能詳的知名品牌。
就房地產業來看，深圳在二十年多年時間誕生了一大批品牌：萬科、金地、華僑城、招商、中海、卓越等等。萬科自1988年進入住宅行業，萬科1991年開始進入上海市場，開始北伐，1993年將大眾住宅開發確定為公司核心業務，2006年業務已覆蓋到以珠三角、長三角、環渤海三大城市經濟圈為重點的二十多個城市。迄今為止，萬科共為九萬多戶中國家庭提供了住宅。萬科扎根深圳，不斷向外擴張、發展，使其當之無愧成為中國房地產業的第一品牌！
成立于1985年的華僑城集團，上世紀90年代成功開發了民俗村、世界之窗等主題公園，其“旅游＋地產”的模式一時引領中國的旅游地產開發模式。他們同時他們提出了建設“有品牌、有競爭力、有民族特色的中國最好的民族旅游產業”的目標。而邁向這一目標的惟一選擇，就是走出深圳謀發展。于是，我們看到了他們鏗鏘的步伐：北上京城、東進上海，西出成都、中領三峽，投資動輒數十億元。在完成了“東西南北中”布點布局之后，華僑城已經不是原來意義上的區域品牌，而是響當當的全國性品牌。擴張帶來了加速發展，目前集團總資產近300億元。公司負責人說，如果“貓”在深圳，不可能有今天的樣子。（引自深圳特區報）
據有關部門統計，深圳1200多家規模以上企業在內地拓展業務。其中，最先走出去的行業中，除地產外就是金融業。招商銀行和平安保險為領軍企業。1993年招商銀行從蛇口遷至福田，對外業務也進入高速擴張時期。招商銀行首創的一卡通和一網通，以及后來力推出的與國際標準接軌的信用卡，在內地眾多大中城市風行一時。招商銀行在內地部分省會城市已經超越部分傳統國有商業銀行。在內地和香港成功上市后，招商銀行借助資本市場鞏固了自己在新興股份制銀行中的領先地位。據統計，包括招商銀行在內的深圳金融企業在內地的經營規模已經超過在深圳的經營規模，有的已經超過公司年度總營業額的80％。一批跨區域金融公司正成長為跨國金融企業。
在代表深圳支柱產業的高新技術行業領域，中興通訊和華為技術，在相互激烈的競爭中，抓住中國大規模建設通信設施的機會，發揮深圳企業創新和應變能力強的優勢，快速成長為中國最有實力的跨國IT企業。目前中興、華為已分別在世界50多個國家和地區布點，設立了各種形式的企業和分支機構，包括生產基地和研發中心。比亞迪、創維、康佳、金蝶等本土企業也大規模在境內外投資，拓展內外兩個市場。2006年，深圳高新技術產品產值達6293.68億元，列全國大中城市第一名，占深圳GDP31.39％。
毗鄰港澳的地理位置使深圳的商業零售業第一時間掌握商貿領域的成長機會。新一佳、茂業、天虹、人人樂、好百年等一批商貿企業從本地激烈的商業競爭中脫身，爭相北上創業。在內地，深圳企業遇到的競爭對手不僅包括當地的同行，而且還有沃爾瑪、家樂福等跨國零售巨頭。商貿領域群雄并起，深圳企業已經在內地占據了一席之地。如茂業提出8年之內開50家分店、實現300億銷售的雄心勃勃的計劃外，新一佳也提出2010年前實現銷售100億元的目標。據深圳零售商業行業協會統計，深圳市目前有連鎖企業300多家，大部分已開展全國連鎖，連鎖版圖擴至二十多個省市自治區，其中的130家連鎖品牌在異地營業額超過300億元，占總營業額接近一半。內地市場正撐起深圳商貿企業利潤的半壁江山。
深圳土生土長的裝飾、物業管理、鐘表、服裝、食品藥品等現代服務業企業，在“雁行”行列中緊隨。“全國裝飾看廣東，廣東裝飾看深圳”，“全國物管向南看，南邊要數深圳強。”這些溢美之辭反映出這些貼近民生的深圳行業企業，在全國的地位。中航物業、健康元、飛亞達、海王，深圳人耳熟能詳的企業名字，均已成為內地市場強有力的參與者，有的已經成為行業內數一數二的規則制定者。
金威、創維、康佳、東部、茂業等深圳企業，都是闖天下的成功者，都是在闖天下的過程中實現了由區域性企業向跨區域性企業飛躍的轉變。看茂業的拓展之路：2004年首次進軍內地，在重慶開設西南地區單體經營面積最大的百貨商場茂業百貨江北店；2005年巨資收購具有54年歷史的上市公司成都人民商場；2006進軍長三角，總投資20億元、總建筑面積達45萬平方米的無錫茂業城正式動工建設……茂業如今在全國擁有17家分店，擁有員工數萬人，總營業面積近50萬平方米，2005年銷售業績突破50億元，躋身國內著名的大型百貨商業企業行列。
東部集團在向西北拓展過程中，轉向濃縮果汁領域，最終發展成出口16個國家和地區、5年躋身全國同行五強的果汁大王。
經過十幾年的拓展，深圳企業正在大規模地走出深圳，走向世界。據統計，經深圳市批準設立的境外企業和機構已經超過300家，遍布五大洲60多個國家和地區，投資總額超過10億美元。深圳企業在海外的拓展，從上個世紀80年代的貿易型“窗口公司”，逐漸向生產、研發、服務、資源開發、承包工程等多形式、多層次方向發展。一批具有一定國際競爭力的跨國公司群雛形顯現。就在不久前，8月27日，深圳市召開民營領軍骨干企業授牌儀式及進一步推動民營經濟發展工作會議，111家民企被認定為首批民營領軍標桿和骨干企業。在111家首批被認定的民營領軍骨干企業中，華為、中興、創維、比亞迪和新一佳5家銷售收入超百億的民營企業被認定為深圳市民營領軍標桿企業，大族激光等106家企業被認定為深圳市民營領軍骨干企業。據統計，111家民營領軍骨干企業2006年實現銷售總收入2472.43億元，納稅151.54億元，分別占全市規模以上工業企業的22.04%和46.96%。這些企業全部設立了研發機構，是深圳市民營企業的中堅力量。我們也相信，他們也是深圳“走出去”戰略的排頭兵。
“大深圳”是市場化的結果
筆者認為，如果說，《關于大力實施"走出去"戰略的決定》具有鮮明的官方色彩、政府意志，那么近十多年的“深企闖天下”則是市場化發展的結果。2007年9月15日下午，龍永圖在參加完“華聯文化大講堂2007”演講完后，回答了由本人參與的提問。他就認為，大深圳”絕對是一個大的趨勢，因為深圳的發展已出現這樣的情況，就像一個小孩子長得得越來越大，看來原來那身衣服就不合適了。走大深圳是深圳走出去，不管是深圳企業走出去也好、還是老百姓買房走出去也好，這是一個大的趨勢，是整個經濟發展市場化的結果，這要很好引導和鼓勵，是一個必然。
一個很淺顯的道理就是：來自市場經濟發展最早的深圳企業，對市場最敏感，對企業發展問題最為關心，他們“走出去”、“闖天下”不僅被賦予了敢闖、敢創新的“深圳精神”，更是企業生存、發展的自覺。
當然，“走出去”戰略，并不是企業拋棄深圳，也不是深圳拋棄企業，盡管這種現象也多少存在，特別是在深圳經濟由在轉向高端服務業的過程中。關鍵是現在的“走出去”已由以前的企業放任自流、任其發展的自我發展上升到了政府支持的重要城市戰略，正合時宜，更為必要。筆者曾與深圳天安數碼城有限公司營銷總監、深圳龍崗天安數碼城有限公司常務副總經理楊毅有過很有意思的交流，他認為,深圳要定位國際化城市，但深圳有一個最大的局限性就是土地資源非常有限，所以“大深圳”就是深圳要當起大哥哥，無論是東莞、惠州還是更遠一點的贛州、南昌、汕頭等等，深圳應該有主動打破行政框架帶領他們一起參與國際競爭的態勢，深圳在考慮自己的產業分布的時候，應該有一部分細分，舍得把一部分產業鏈條延伸到其他的地方去，而不僅僅考慮稅收的問題。轉型一定有陣痛，沒有一個轉型是沒有陣痛的。他覺得對“大深圳”有可能實現，不像有些人很悲觀。他們認為在香港的影響下，深圳反而可能燈下黑，深圳又不是省會城市，這些反過來講恰恰是深圳的優勢。
筆者認為“大深圳”的意義表現就是深圳企業的凝聚力與影響力。深圳已經成為向全國輸出管理、經驗、技術、人才和資金的重要基地，總部效應日趨明顯。 9月18日在青島舉行的“第三屆中國總部經濟高層論壇”上，北京市社會科學院中國總部經濟研究中心發布了全國35個主要城市2007年總部經濟發展能力評價報告,其中深圳名列第四，居北京、上海、廣州之后。這也正說明，深圳的本土企業品牌強大，而500強的落地及金融中心發展稍遜于其它三個城市，但隨著深圳與香港的進一步融化，深圳國際化發展必將進一步提升深圳的競爭力！
新加坡“走出去”之鏡鑒“大深圳”
眾所周知， “走出去”戰略在國內最早是中國政府2000年提出的，它標志著中國對外經濟發展的新階段，即從最初的“引進來”為主，向“引進來”和“走出去”并舉過渡。這一戰略的實施，對中國和世界的繁榮都產生重要影響。這對像深圳這樣資源匱乏的城市來說，現實意義要大于象征意義
深圳市政府提出“走出去”戰略的偉大意義在于：深圳未來的希望并不在于城市的自我升級與轉型，而是政府職能轉變和順應全球化潮流，積極實施“軟實力”的擴張。正如前面所說：“走出去”有利于拓展城市發展空間、緩解資源瓶頸制約、推動產業優化升級、提高自主創新能力、增強企業競爭力！毫無疑問，深圳市政府在“走出去”戰略過程，充當的就是一個“服務型”的角色，這也是“大深圳”得以實現的政治條件。
深圳當前正正向香港、新加坡學習，特別是新加坡，尤其要引起社會觀察人士的注意。因為新加坡國家、城市的發展戰略目前與深圳有頗多相似之處。
新加坡自1959年建國、1965年獨立以來，保持了近四十年的高速經濟增長，人均國民生產總值從400美元上升至3萬多美元。其奇跡般的經濟成就一直為經濟學界所關注。由于新加坡僅有400多萬人口，面積僅為622.6平方公里，市場非常小。因此，如何走出去是他們思考的重點。其主要市場定位于中國、印度、馬來西亞、印度尼西亞等國家。在全球化發展的趨勢下，新加坡為尋求新的發展機遇，提出了一系列經濟發展思路，歸納起來可稱為“國際化城市戰略”、“高科技戰略”“中國戰略”和“擴大腹地戰略”等等，目的在于提升產業結構，積極尋求海外市場，拓展對外經貿活動的空間。其新加坡國際企業發展局其實就是新加坡企業走出去的支持系統。新加坡國際企業發展局，或簡稱為“企發局”，前身為“新加坡貿易發展局", 是新加坡貿易與工業部屬下的政府機構。身為促進新加坡對外開展經濟合作的主要機構，善于幫助新加坡常駐企業開拓海外市場，走向國際化。該局擁有遍布世界各地的36個辦事處和豐富的海外經驗，具有幫助企業成功的獨特優勢。在中國境內, 共有6個辦公點:分布于新加坡駐北京大使館、新加坡駐上海領事館、大連代表處、青島代表處、成都代表處、以及廣州代表處。我們所熟悉的蘇州工業園區就是中國與新加坡兩國政府間重要的合作項目，1994年2月經國務院批準設立，同年5月實施啟動。還有新加坡的國有全資控股公司淡馬錫（Temasek Holdings）近幾年從新加坡“走出去”，在全球，包括中國在內，到處攻成略地，引起世人關注，闖出了一條特色的跨國企發展之路。淡馬錫控股除了投資新加坡本地市場外，也把亞洲市場和發達國家市場視為投資終點，目前大約一半的資產是在新加坡以外地區。
眾所周知，新加坡國有經濟占主要位置，其國企業發展在全世界也是最有效率的，這與新加坡政府支持是分不開的。正是由新加坡的“走出去”，才得以把外資“引進來”。作為一個資源相對匱乏的島國，新加坡十分看重中國的經濟發展，近年提出了搭乘中國經濟發展順風車的口號。在鼓勵本國企業積極開拓潛力巨大的中國市場的同時，新加坡還對充當中資企業走向世界的橋梁，表現出濃厚興趣。新加坡為中資企業牽線搭橋具備很多有利條件。它經濟發達，法制健全，金融體系與基礎設施完善，區域及國際市場開發能力較強，加上區位與雙語優勢，2004年前后就已經成功吸引了7000多家外國跨國公司前來落戶，其中4000多家是美國公司，而且還包括不少區域總部�？鐕驹萍录悠�，使這個位于赤道附近、只有400萬人口的城市國家，成為亞洲地區一個重要的金融、轉口貿易和煉油中心。根據新加坡經濟發展局的統計，目前在新加坡的中資企業數量高達總數已接近2000家，其中，截至2005年底,已有90家中資或中資背景的企業在新加坡交易所上市，既有大型國有企業，也有民營公司，業務涉及銀行、金融、保險、航空、海運、貿易、工程承包、勞務輸出等領域。
深圳也相似特點，深圳因特區優惠政策和地緣優勢吸引外資，起步于“三來一補”，經過經濟與城市轉型后，現在國有企業占相當比例，民營企業已迅崛起、也吸引了大批外商獨資與中外合資企業落戶。與此同時，在資源日益緊縮與全球經濟不斷被整合的環境下，政府提出“走出去”戰略，并提供強有力政策、資金、資訊支持，這很有助于“有形之手”對“無形之手”的影響，這也有利于推動“大深圳”對全球經濟的影響。2007年8月22日的創業板草案獲得國務院批準，這意味著：從1999年起籌劃了十年的創業板可能將很快登陸深圳證券交易所，將進一步鞏固深圳作為金融中心的地位。 這個消息也將大大刺激“走出去”的決心、增強深圳“引進來”的信心。
總而言之，深圳將因“走出去”戰略而變得更強大，“大深圳”這已不僅僅限于2020平方公里的版圖，而是面向全球。深圳當前要做的就是要把“深圳基因”培育好、并擴散出去，讓每一個深圳人、深圳企業因“大深圳”而凝聚，因“大深圳”而驕傲 (責任編輯：瑋鋒) |
