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石嘴山市探索以科學發展觀指導社區建設工作,著力實施“富裕、文明、和諧、規范、民主”的新型社區建設工程,取得初步成效。大武口區、惠農區被命名為全區和諧社區建設示范區。3月31日,全區社區建設工作觀摩交流經驗會在我市召開。在會上,自治區黨委常委、副主席劉慧對我市的社區建設工作給予了高度評價:“石嘴山市以科學發展觀為引領,認真貫徹國家和區市黨委、政府關于《加快推進和諧社區的意見》,高標準建設社區、高效能管理社區、高質量服務社區,把科學發展觀的戰略思想具體落實到和諧社區建設中,社區建設許多工作走在了全區前列。”
石嘴山市堅持以統籌城鄉發展為目標,以科學發展觀為統領,以加強社區基礎設施建設為重點,以創建星級社區為契機,堅持“打基礎、抓投入、創特色、建和諧,樹典型、促服務、強措施、上水平”的工作思路,加大財政投入力度,強化服務功能,實現了社區管理有陣地、有載體,活動有依托,群眾得實惠的目標。
創新工作理念,探索出城鄉發展新路子。社區建設已經成為和諧社會建設的重要切入點和工作抓手。石嘴山市按照科學發展的要求,不斷創新社區工作思路,對街道社區管理范圍、權限進行了科學設置,提高了社區資源的利用效率,增強了社區服務功能。率先提出了統籌城鄉一體化試點目標,制定出臺了城鄉教育、低保、基層組織建設等八個方面的配套改革政策。創新農村社區黨組織設置模式,成立一站、龍泉農村大社區黨支部,探索開展“農村大社區”黨建試點工作,培育和樹立了一批全區、全市社區黨建示范點。以民為目標,加強對失業人員和城鄉低保對象的救助,率先在自治區實施ABC管理模式,做到了“應保盡保、動態施保、全面覆蓋”,被民政部評為全國基層低保規范化建設先進單位。
打造特色品牌,實現社區服務功能的新提升。 服務群眾、造福居民,是和諧社區建設的根本出發點和落腳點,也是社區建設貫徹學習實踐活動的生動體現。石嘴山市始終堅持“以人為本、服務至上”的理念,把社區黨建、人口與計劃生育、民政低保等方面的工作融為一體,推行居民事務代辦制,面向居民群眾和老年人、殘疾人、優撫對象開展便民利民服務,面向企事業單位、機關團體開展雙向服務,面向低保對象提供生活保障和扶貧濟困服務,面向下崗職工提供再就業服務。開展了黨建示范、文化娛樂、就業解困、社會治安、扶老助殘等形式多樣的“特色社區”創建活動,形成了特色鮮明、功能完善的社區服務體系。
營造和諧環境,創建社區活動新載體。 居民的文明素質,是和諧社區的標志和基礎。石嘴山市從社區實際和居民需求出發,按照健康有益、小型多樣、寓教于樂的原則,大力開展群眾性的文化體育活動,大力弘揚中華民族鄰里互助、樂善好施、扶貧濟困等傳統美德,大力倡導健康、文明、科學的生活方式,努力營造社區安定祥和、文明禮貌、人際關系和諧的社區氛圍。一是充分利用社區資源,在抓社區學習、活動場所建設上下功夫,讓社區居民有書讀、有報看,健身有器材、活動有場地。二是抓《公民道德建設實施綱要》的貫徹落實,特別是要在加強對未成年人的思想道德教育上下功夫,引導社區居民在單位當文明職工,在家里當文明成員,在社會上當文明市民,為未成年人的健康成長創造良好的社會環境。三是抓“學習型家庭”、“學習型社區”創建活動,在優化社會細胞上下功夫,通過開展各類健康有益的教育活動,積極倡導崇尚科學、文明、健康、向上的生活方式,營造了寬松和諧的社區人文環境。
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