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    中國規劃網濟南11月2日電 記者王艷 日前，《黃河三角洲城鎮體系規劃》專家評審會在濟南舉行。邀請住房城鄉建設部、中國科學院、中國社會科學院、北京大學、清華大學、南京大學、同濟大學和華東師范大學的院士和知名專家，對這項規劃進行評審。《魯南城鎮帶規劃》也同時進行了評審。
    據了解，評審稿將黃河三角洲進行了主體功能區劃。堅持“以環境承載力為基礎，開發與保護并重，建設新型生態經濟區”的規劃原則，對黃河三角洲地區進行“優化開發區、重點開發區、限制開發區和禁止開發區”四類主體功能區劃。列入禁止開發區域的是：黃河三角洲國家級自然保護區的核心區和緩沖區、濱州貝殼堤島與濕地國家級自然保護區、淄博高青大蘆湖濕地保護區。列入限制開發區域的是：黃河三角洲國家級自然保護區的試驗區、濰坊萊州灣濕地自然保護區、基本農田保護區、黃河兩岸1000米的范圍、其他河流100-300米范圍的沿河生態涵養區，慶云、樂陵、無棣、沾化的經濟林（棗林、梨園）保護區，飲用水水源地的準保護區、非飲用水水庫100-300米的生態涵養區、風景旅游區、鶴伴山（鄒平）和大基山（萊州）森林公園等。
    交通體系建設將成整個城鎮體系規劃的重要支撐，在鐵路建設方面，重點建設德州至龍口至煙臺、黃驊至大家洼鐵路。在高速公路建設方面，黃三角地區將形成“二縱四橫”的高速公路布局，使中心城市到各縣市的通勤距離在一小時之內，即“一小時通勤圈規劃”。同時規劃建設濱海公路，連接沿海開發地區，使沿海地區公路成網成環。在海港建設方面，重點建設東營、萊州、濱州、濰坊四個港口。在航空港方面，完成東營機場的擴建工程，形成區域中心空港，預留濰坊機場新建用地，建設濱州大高區域性支線機場。
    評審稿還對著力保障和改善民生等進行了重點描述。在醫療衛生體系方面，在東營和濱州分別建立1所三級綜合性醫院和34所二級甲等醫院，各縣市區至少建立1—2所二級甲等醫院和若干社區醫務所，在各中心鎮建設一級基層衛生院，在各中心村建設衛生服務站。在環衛工程上，規劃黃三角各縣市中心城區附近新建1—3個無害化垃圾處理場，在舊城改造片區、新建的居民小區、商業區、行政辦公區及開發區，按照0.7-1平窮公里設置一座垃圾中轉站。在教育和文化改造上，全面普及高中段教育，加大高等院校的建設和投資等。同時在東營建立大型呂劇藝術表演研究中心，充分展示孫子文化、黃河文化等。
    黃河三角洲作為全國最后一塊亟待開發的三角洲，目前已經上升為國家戰略。從發展思路上來說，將進一步做大中心城市規模，根據《規劃》，到2020年黃河三角洲50萬人以上大城市可達5個，分別是東營、濱州、壽光、萊州和鄒平。在專家評審會上，不少專家、學者以及我省各地有關部門負責人，提出了不少意見和建議。中國科學院院士葉大年也提出了一個問題，既然濱州東營是黃三角發展的核心，這樣兩地能否實現一體化發展。
    “濱州、東營一體化的討論有很多，其中像電話號碼、醫療資源能否互通，這樣算起來就不是一加一等于二的事兒，而是一加一大于二。”葉大年提到，像南方的株洲、湘潭就實現了電話區號統一。另外，科教文體的統籌安排，對于老百姓來說非常必要。