|
“兩化”互動(dòng)會(huì)議現(xiàn)場
昨（9）日上午，攀枝花市市委副書記趙輝、副市長劉建明召集攀市的三區(qū)兩縣及市區(qū)各部門的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在西區(qū)召開了推進(jìn)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化互動(dòng)發(fā)展專題工作會(huì)議，全面分析了當(dāng)前攀枝花市“兩化”互動(dòng)發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，以及在推進(jìn)“兩化”互動(dòng)發(fā)展工作中存在的困難和問題。 會(huì)上，攀枝花市各區(qū)縣各抒己見就如何貫徹落實(shí)征地拆遷農(nóng)民轉(zhuǎn)移安置及參加城鎮(zhèn)居民社會(huì)保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)和新村規(guī)劃編制情況作了匯報(bào)，并研究部署了各區(qū)縣“兩化”互動(dòng)發(fā)展的相關(guān)工作。 記者在會(huì)上了解到，“十二五”期間，西區(qū)推進(jìn)“兩化”互動(dòng)的主要任務(wù)是解決如何提升質(zhì)量和優(yōu)化結(jié)構(gòu)的問題，更需要在“新型”上做文章，在“互動(dòng)”上動(dòng)腦筋。主要抓住“兩化“互動(dòng)發(fā)展的主要思路，根據(jù)區(qū)情，西區(qū)堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、發(fā)展優(yōu)先、產(chǎn)城一體、工業(yè)主導(dǎo)、科技引領(lǐng)、改革創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保、民生為本、協(xié)同推進(jìn)“的原則，依靠新型工業(yè)化夯實(shí)城市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，依靠新型城鎮(zhèn)化保障工業(yè)發(fā)展，有力推動(dòng)“兩化”互動(dòng)發(fā)展。為確保各項(xiàng)工作有力有序有效推進(jìn)，西區(qū)加快統(tǒng)籌規(guī)劃布局，突出抓好西區(qū)主城區(qū)、格里坪鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)和格里坪工業(yè)園區(qū)規(guī)劃。目前，已基本完成金沙灘新村等規(guī)劃編制6個(gè)，大水井新村已經(jīng)竣工入住，莊上村新村農(nóng)村示范片打造初顯成效。 根據(jù)規(guī)劃，西區(qū)“兩化”互動(dòng)要加快格里坪工業(yè)園區(qū)、格里坪現(xiàn)代物流園區(qū)、莊上農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)“三大園區(qū)”的發(fā)展。并統(tǒng)籌社會(huì)保障，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)居民和被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的社會(huì)保障體系，較好地解決因地拆遷安置補(bǔ)償引發(fā)的各類遺留問題。截至目前，西區(qū)已累計(jì)農(nóng)轉(zhuǎn)非2824人，隨著項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)，今年西區(qū)還將有近700名農(nóng)民轉(zhuǎn)換身份成為市民。辦理被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員養(yǎng)老保險(xiǎn)2223人、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)1634人，完成了294戶大水井1#安置點(diǎn)建設(shè)，加快格里坪安置小區(qū)一期（400套衛(wèi)生事業(yè)，完成了城鄉(xiāng)學(xué)校布局調(diào)整，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心全覆蓋。 在取得一定成績的同時(shí)，西區(qū)仍存在較大的困難和問題，征地拆遷的問題極易造成征地拆遷地段補(bǔ)償不一致、群眾對(duì)相關(guān)政策理解不到位等行為不規(guī)范現(xiàn)象產(chǎn)生；被征地農(nóng)民安置及社會(huì)保障問題較困難，民眾參保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一致安置農(nóng)民意見較大，保障水平過低，人均待遇水平為每月60元至118元，加上村民參保積極性不高，導(dǎo)致社會(huì)保障實(shí)施較困難；安置房（點(diǎn)）建設(shè)滯后，由于經(jīng)費(fèi)到位遲、手續(xù)辦理程序繁雜、拆遷任務(wù)急等原因在實(shí)際操作中很難做到“先安置，后拆遷”，導(dǎo)致過渡時(shí)間長，過渡費(fèi)用支出較多，拆遷戶易出現(xiàn)不滿。以及在規(guī)劃中存在的問題和土地供給不斷緊缺等相關(guān)問題所在，導(dǎo)致“兩化”互動(dòng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)不能充分體現(xiàn)。西區(qū)今后將把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為“兩化”互動(dòng)的核心來抓，從而打好園區(qū)建設(shè)硬仗，在推進(jìn)新型工業(yè)化、加快建設(shè)綜合能源基地。強(qiáng)化社會(huì)保障，在提升群眾生活質(zhì)量、較快建設(shè)幸福西區(qū)。 仁和區(qū)、東區(qū)、米易縣、釩鈦園區(qū)也都根據(jù)目前關(guān)于“兩化”互動(dòng)發(fā)展的相關(guān)情況作了詳細(xì)匯報(bào)，提出了存在的問題和困難，希望得到市政府部門的支持，從而加快“兩化”互動(dòng)的發(fā)展工作的實(shí)施。 趙輝在講話中指出了各區(qū)縣的成績與不足，要求各區(qū)縣及部門積極推進(jìn)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化互動(dòng)發(fā)展，關(guān)鍵要做好協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)四川省推進(jìn)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議精神，把新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化作為整體來研究和部署。推進(jìn)“兩化”互動(dòng)，必須在“統(tǒng)籌”上下功夫，在“互動(dòng)”上求發(fā)展。要加強(qiáng)“三化”統(tǒng)籌，新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三者相互促進(jìn)、相輔相成。要在推進(jìn)“兩化”互動(dòng)中，統(tǒng)籌做好農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作。要加大“三農(nóng)”投入，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)化水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與新型工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，把城市發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，統(tǒng)籌縣域內(nèi)三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力提高城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和建設(shè)水平。在“兩化”互動(dòng)完善之后，要做到：一個(gè)覆蓋到前一個(gè)規(guī)劃中來，要有兩個(gè)基礎(chǔ)（基本服務(wù)和公眾服務(wù)），做到工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中。要完善社會(huì)保障，實(shí)現(xiàn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。保障性住房安置一定要搞統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建，集中安置，并一次性終結(jié)安置，發(fā)展中的安置要做到先安置后用地一次性轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口。 趙輝希望各區(qū)縣創(chuàng)新思路、奮發(fā)有為、求真務(wù)實(shí)，不斷加快攀枝花市新型工業(yè)化進(jìn)程，在推進(jìn)“兩化”互動(dòng)發(fā)展上取得新突破。 （編輯：趙巖） (責(zé)任編輯：白雪松) |
